ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-618/2022
1 июля 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:
председательствующего Костина В.А.,
судей Цыбульника В.Е., Шуайпова М.Г.,
при секретаре судебного заседания Пересыпке Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о пересмотре кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30 марта 2011 г. № 601-КГ по новым обстоятельствам.
Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г., изложившего обстоятельства судебного производства, содержание заявления и приложенных к нему документов, объяснения ФИО1 в обоснование заявления, возражения представителей командующего войсками Южного военного округа –
ФИО2 и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» – ФИО3, судебная коллегия
установила:
решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 11 января 2011 г. отказано в удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконными решений и действий командующего войсками Северо-Кавказского военного округа (в настоящее время Южный военный округ) и комиссии управления военного округа по распределению денежных средств, связанных с выплатой ему дополнительного материального стимулирования за первое полугодие 2010 года в размере 33000 руб., а не 499000 руб., а также об отказе в выплате дополнительного материального стимулирования за 3 и 4 кварталы 2010 года.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30 марта 2011 г. решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 11 января 2011 г. в части отказа в удовлетворении требований о выплате ФИО1 денежных средств за первое полугодие 2010 года отменено. В этой части принято новое решение, в соответствии с которым на командующего войсками Южного военного округа и комиссию управления военного округа возложена обязанность выплатить В.А.ИБ. за счет экономии денежных средств за первое полугодие 2010 года 100000 руб., за вычетом ранее выплаченной ему суммы.
В остальной части решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 11 января 2011 г. оставлено без изменения.
ФИО1 обратился в Южный окружной военный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30 марта 2011 г.
В обоснование заявления он указывает, что в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2021 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4» указано, что дополнительное материальное стимулирование относится к денежному довольствию военнослужащих. В связи с этим ФИО1 считает, что в соответствии со статьей 350 КАС РФ имеются основания для пересмотра кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30 марта 2011 г. по новым обстоятельствам.
Вместе с заявлением о пересмотре вышеуказанного определения в Южный окружной военный суд поступило заявление ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд. Каких-либо доводов о причинах пропуска срока подачи заявления о пересмотре кассационного определения Северо-Кавказского окружного военного суда от 30 марта 2011 г. в заявлении не приведено.
Рассмотрев материалы судебного производства и доводы, приведенные в заявлении, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 346 КАС РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в суд, принявший этот судебный акт, лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.
Пропуск указанного срока обращения в суд при наличии заявления о восстановлении данного срока не является основанием для отказа в принятии заявления, представления о пересмотре вступившего в законную силу решения суда по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, и в случае признания их неуважительными суд отказывает в пересмотре вступившего в законную силу судебного акта.
При этом возможность восстановления указанного процессуального срока в силу части 4 ст. 346 КАС РФ предусмотрена при наличии уважительных причин в случае, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра.
3 июня 2022 г. ФИО1 обратился в Южный окружной военный суд с заявлением о пересмотре Кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30марта 2011 г. по новым обстоятельствам. В качестве такого обстоятельства
ФИО1 привел позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 26марта 2021 г. № 8-П.
При этом постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26марта 2021 г. № 8-П было опубликовано в «Российской газете» 8 апреля 2021 г. и в этот день вступило в законную силу. Следовательно, оно было доведено до сведения неопределенного круга лиц и никаких обстоятельств, затрудняющих получение информации о нем, у ФИО1 не имелось.
Более того, как следует из копии кассационного определения Кассационного военного суда от 25 мая 2022 г. № 88а-1065/2022 по кассационной жалобе ФИО1 на определение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 3 сентября 2021 г. и апелляционное определение Южного военного суда от 24 ноября 2021 г., которыми отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения того же гарнизонного военного суда от 11 января 2011 г., следует, что ФИО1 ознакомился с указанным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации после опубликования в апреле 2021 года.
Таким образом, в апреле 2021 г. ФИО1 достоверно было известно об обстоятельстве, являющемся, по его мнению, основанием для пересмотра вступившего в законную силу кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30марта 2011 г., а последним днем шестимесячного срока подачи заявления являлось 8 октября 2021 г.
Однако с заявлением о пересмотре указанного определения по новым обстоятельствам, содержащим ходатайство о восстановлении пропущенного им срока, ФИО1 обратился в Южный окружной военный суд лишь 3 июня 2022 г., то есть за пределами срока, установленного частью 4 ст. 346 КАС РФ.
В связи с тем, что ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам подано ФИО1 по истечении шести месяцев со дня появления обстоятельства, указанного в качестве основания для пересмотра судебного акта, оснований для восстановления указанного срока у суда не имеется.
Причины пропуска этого срока правового значения в данном случае не имеют, поскольку в силу закона вопрос о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, возможен лишь в случае подачи такого заявления в шестимесячный срок.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления о пересмотре по новым обстоятельствам кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30марта 2011 г. №601-КГ по причине пропуска ФИО1 срока обращения с заявлением в суд.
При таких обстоятельствах оснований для пересмотра кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30 марта 2011 г. по новым обстоятельствам не имеется.
Следовательно, заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 349 – 351 КАС РФ,
определила:
в удовлетворении заявления ФИО1 о пересмотре по новым обстоятельствам кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30марта 2011 г. №601-КГ отказать.
Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения определения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное определение составлено 5 июля 2022 г.