Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании в здании Пензенского областного суда административное дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АгроМаркет-Саратов» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Бековскому и Тамалинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ФИО1, отделению судебных приставов по Бековскому и Тамалинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «АгроМаркет-Саратов» (далее – ООО «АгроМаркет-Саратов») обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Бековскому и Тамалинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 11 января 2021 года №, возбужденному на основании исполнительного листа от 16 декабря 2020 года ФС №, выданного по решению Арбитражного суда Саратовской области по иску ООО «АгроМаркет-Саратов» к главе КФХ ФИО2 о взыскании задолженности по договорам поставки.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 11 июня 2021 года в качестве соответчиков по настоящему административному делу привлечены отделение судебных приставов по Бековскому и Тамалинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области (далее - ОСП по Бековскому и Тамалинскому районам УФССП России по Пензенской области), Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области (далее - УФССП России по Пензенской области), в качестве третьего лица – глава КФХ ФИО2

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 29 июня
2021 года указанное дело передано в Пензенский областной суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно относится.

Дело принято к производству Пензенского областного суда для передачи по подсудности в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно относится, в порядке, определённом Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В предварительное судебное заседание административный истец ООО «АгроМаркет-Саратов», административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Бековскому и Тамалинскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО1, ОСП по Бековскому и Тамалинскому районам УФССП России по Пензенской области, УФССП России по Пензенской области, будучи надлежаще и своевременно извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.

С учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, положений части 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил – разрешить вопрос о передаче дела по подсудности в предварительном судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 КАС РФ).

Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 218 КАС РФ).

Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подаётся в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1 статьи 22 КАС РФ).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учётом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьёй 33 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, регулирующей место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с частью 1, абзацем 2 части 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта (часть 1).

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (абзац 2
части 5).

В силу пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передаёт административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Как следует из текста заявления, ООО «АгроМаркет-Саратов» просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Бековскому и Тамалинскому районам УФССП России ФИО1 по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе в отношении должника - главы КФХ - ИП ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Поскольку местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом своих обязанностей в настоящем случае является <адрес>, административное дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в Тамалинский районный суд <адрес>, р.<адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

административное дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АгроМаркет-Саратов» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Бековскому и Тамалинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ФИО1, отделению судебных приставов по Бековскому и Тамалинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области о признании незаконным бездействия - передать по подсудности для рассмотрения по существу в Тамалинский районный суд Пензенской области (<...>).

Определение может быть обжаловано в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции через Пензенский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Е.М. Шелахаева