Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры о признании противоречащей федеральному законодательству и недействующей со дня вступления решения суда в законную силу таблицу 1.3 «Распределение лесов по видам целевого назначения и категориям защитных лесов» пункта 1.1.4 «Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов» Лесохозяйственного регламента ГКУ ПО «Порховское лесничество», утвержденного Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 09.02.2009 №105 (в редакции от 19.12.2013), в части включения в эксплуатационные леса лесных кварталов, входящих в границы особо охраняемых природных территорий.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании отдельных положений Лесохозяйственного регламента ГКУ ПО «Порховское лесничество» (далее Лесохозяйственный регламент, Регламент) утвержденного Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 09.02.2009 №105 (в редакции от 19.12.2013).

В обоснование иска прокурор указал, что Лесохозяйственный регламент отнес леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях (далее ООПТ), к эксплуатационным лесам. В частности к категории эксплуатационных лесов отнесены лесные кварталы участковых лесничеств, на которых расположены такие ООПТ как государственные природные зоологические заказники регионального значения «Дедовичский», «Дновский» и «Никандровская дача», а также памятник природы Псковской области «Гора Судома». Отнесение лесных кварталов, включенных в состав заказников и памятника природы к эксплуатационным лесам, предполагающим сплошную и выборочную рубку лесных насаждений, противоречит федеральному законодательству, в частности ст. 12, 102, 103 Лесного кодекса РФ, статьям 24, 25 и 27 Федерального закона № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». В соответствии с указанными нормами права лесные участки в границах ООПТ должны быть отнесены к защитным лесам, так как на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания ООПТ. В таких лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, так как это противоречит защитной функции таких лесов и целям создания ООПТ, установленным в соответствующих положениях о них. Напротив, эксплуатационные леса, в силу части 3 ст. 12 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ), подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Кроме этого, прокурор указывает на то, что Регламент, обладающий всеми признаками нормативного правового акта, как по форме, так и по содержанию, не был опубликован в установленном порядке для всеобщего сведения, что является самостоятельным основанием для признания его недействующим в оспариваемой части.

Протест прокурора, направленный ответчику по основаниям, изложенным в административном иске, отклонен.

В связи с изложенным, прокурор просит признать недействующей таблицу 1.3 «Распределение лесов по видам целевого назначения и категориям защитных лесов» пункта 1.1.4 «Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов» Лесохозяйственного регламента ГКУ ПО «Порховское лесничество», утвержденного Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 09.02.2009 №105 (в редакции от 19.12.2013), в части включения в эксплуатационные леса лесных кварталов, входящих в границы особо охраняемых природных территорий.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор требования административного иска поддержал в полном объеме, настаивая на том, что леса, расположенные на ООПТ в силу закона должны относится к защитным лесам и не могут иметь категорию эксплуатационных лесов.

Представитель административного ответчика, Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию (далее Комитет) Н. А.И., административный иск не признал. Он полагает, что Регламент не обладает признаками нормативного правового акта, так как в силу п. 6 ст. 87 ЛК РФ лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения только гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка. То есть, обязателен для ограниченного круга лиц, которые на договорной основе занимаются освоением леса. Официальное опубликование Приказа и Регламента по этой причине не требовалось. Поэтому Приказ об утверждении Регламента был опубликован на сайте Администрации Псковской области, последующие изменения в Регламент на сайте Комитета.

Комитет полагает, что Лесохозяйственный регламент не является нормативным правовым актом, поэтому административное исковое заявление прокурора должно рассматриваться в рамках производства по делам об оспаривании решений органов государственной власти, которые не являются нормативными правовыми актами. Административный ответчик заявил о пропуске прокурором трехмесячного срока для обращения в суд с данным заявлением, который установлен статьей219Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Далее представитель Комитета заявляет, что Комитет в силу положений пунктов 26, 39 и 41 ст. 81 ЛК РФ не компетентен устанавливать категории лесов, данные полномочия принадлежат федеральному органу государственной власти Российской Федерации - Рослесхозу. Регламент разрабатывался на основании материалов лесоустройства 1992-1995 годов. На основании этих материалов и были определены категории лесов. В 2017- 2019 годах в области будет проведено новое лесоустройство, в ходе которого леса в границах ООПТ будут отнесены к категории защитных лесов.

Заслушав объяснения представителя прокуратуры и представителя административного ответчика, проверив соответствие оспариваемых положений нормативного правового акта федеральным законам и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 208 КАС РФ предусмотрено право прокурора обратиться с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации не действующим полностью или в части.

В силу ч. 8 ст. 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет, в том числе, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;

г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;

3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 разъяснено, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять порядок принятия нормативного правового акта, в частности предусмотренные правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе правила их опубликования. Если суд установит, что при издании оспариваемого нормативного правового акта были нарушены требования законодательства хотя бы по одному из оснований, влекущих признание акта недействующим, он вправе принять решение об удовлетворении заявления без исследования других обстоятельств по делу, в том числе содержания оспариваемого акта.

Судом установлено, что Лесохозяйственный регламент ГКУ ПО «Порховское лесничество» утвержден Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 09.02.2009 № 105. Данный приказ официально опубликован не был, что подтверждено в судебном заседании представителем Комитета, так как Комитет не считает его нормативным правовым актом.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» указано, что существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 83 ЛК РФ разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов – это отдельное полномочие Российской Федерации в области лесных отношений, переданное органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Псковской области от 13.07.2009 № 250 утверждено «Положение о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды», которым определено:

1.1. Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области природопользования и охраны окружающей среды.

1.3. Государственный комитет принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, принятые в пределах компетенции и во исполнение полномочий Государственного комитета, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.

К полномочиям Комитета пунктом 3.1.6 Положения отнесены разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков.

Статья 64 Устава Псковской области от 12.04.2001 № 1-У определяет, что законодательство области состоит из нормативных правовых актов, принимаемых областным Собранием депутатов, губернатором области, Администрацией области, иными органами исполнительной власти области.

Иные органы исполнительной власти области издают правовые акты в форме приказов (ст. 51 Устава).

Таким образом, оспариваемый Приказ принят в пределах властно-распорядительных полномочий органа власти области в установленной форме.

Оценивая доводы административного ответчика о том, что Лесохозяйственный регламент не является нормативным правовым актом, суд находит их несостоятельными.

Частью 5 статьи 87 Кодекса установлено, что в лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков, устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 Кодекса;

2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 Кодекса;

4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка (часть 6 статьи 87 Кодекса).

Лесохозяйственный регламент – правовой акт, устанавливающий особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на определенной территории. В этом качестве Регламент затрагивает права, свободы и обязанности любого лица, подпадающего под действие этого режима, независимо от экономической и иной деятельности. Из этого следует, что лесохозяйственный регламент устанавливает правила поведения, направленные на урегулирование общественных отношений в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, которые рассчитаны на неоднократное применение и обязательны для исполнения неопределенного круга лиц. Следовательно, он является нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом или должностным лицом.

Статьей 3 Закона Псковской области от 12.02.2003 № 242-оз установлено, что официальным опубликованием нормативных правовых актов области считается публикация их полных текстов в газете "Псковская правда", размещение (опубликование) в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Принимая во внимание, что оспариваемые положения Лесохозяйственного регламента не были опубликованы в вышеуказанных официальных изданиях, они являются недействующими в связи с нарушением порядка введения в действие.

Кроме этого, исследовав требование прокурора по существу, суд полагает, что установление режима эксплуатационных лесов на территории ООПТ противоречит действующему федеральному законодательству.

Постановлением Администрации Псковской области от 5 января 1996 г. № 4 «О государственных природных зоологических заказниках регионального значения» государственные заказники «Дедовичский», «Дновский» и «Никандровская дача» реорганизованы в государственные природные зоологические заказники областного значения в соответствующих границах согласно приложению.

Постановлением Администрации Псковской области от 14 апреля 2006 года № 149 утверждено Положение о памятнике природы Псковской области "Гора Судома".

В соответствии с частью 2 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" государственные природные заказники и памятники природы относятся к особо охраняемым природным территориям.

Статьями 24 и 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ на указанных ООПТ запрещена любая деятельность, если она противоречит целям их создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, а также всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Между тем, в оспариваемом Лесохозяйственном регламенте ГКУ ПО «Порховское лесничество» имеется подраздел 2 таблицы 1.3 «Распределение лесов по видам целевого назначения и категориям защитных лесов» пункта 1.1.4 «Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов», согласно которого леса в границах Порховского лесничества распределены по целевому назначению на защитные и эксплуатационные. В таблице имеется раздел «Эксплуатационные леса», в котором предусмотрены подразделы по наименованиям участковых лесничеств: Павское, Дедовичское, Дновское, Полистовское, Порховское с номерами лесных кварталов или их частей.

Представитель Комитета в судебном заседании подтвердил, что на лесных кварталах подраздела 2 «Эксплуатационные леса», указанных прокурором в административном исковом заявлении, расположены особо охраняемые природные территории государственных природных заказников областного значения «Дедовичский», «Дновский» и «Никандровская дача» и памятник природы Псковской области "Гора Судома".

Суд полагает, что отнесение лесных кварталов в границах ООПТ к эксплуатационным лесам противоречит требованиям федерального законодательства исходя из следующих аргументов.

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса (часть 1 статьи 10 ЛК РФ).

Частями 1 и 2 ст. 102 ЛК РФ определено, что к защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 4 статьи 12 настоящего Кодекса. К защитным лесам, с учетом особенностей правового режима защитных лесов относятся леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

В соответствии с частью 3 ст. 103 ЛК РФ в лесах, расположенных на территориях природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

Защитные леса в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Установленные цели освоения защитных лесов не соответствуют целям освоения эксплуатационных лесов - для устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (часть 3 статьи 12 ЛК РФ).

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июня 2005 № 266 утверждены Положения о государственных природных зоологических заказниках Псковской области, в том числе о заказниках «Дедовичский», «Дновский» и «Никандровская дача».

В соответствии с этими положениями целью создания заказников является сохранение и воспроизводство охотничье-промысловой фауны для последующего естественного расселения ее на территорию окружающих охотугодий; сохранение среды обитания зверей и птиц как необходимого условия их существования и воспроизводства; сохранение природных комплексов области в условиях ограниченной хозяйственной деятельности.

Постановлением Администрации Псковской области от 14 апреля 2006 года № 149 утверждено Положение о памятнике природы «Гора Судома». В Положении указано, что памятник природы является уникальным, невосполнимым, характерным ландшафтным комплексом, наивысшей точкой Судомской возвышенности (293 метра над уровнем моря) с камовой вершиной и прилегающим живописным ландшафтом, имеющим научную, эстетическую, историческую ценность и нуждающимся в особой охране. На территории памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе любые рубки и повреждения деревьев и кустарников, уничтожение травянистой растительности.

Таким образом, суд приходит к выводу о противоречии целей освоения эксплуатационных лесов, к которым оспариваемыми положениями Регламента отнесены леса государственных природных заказников «Дедовичский», «Дновский» и «Никандровская дача» и памятника природы «Гора Судома», целям создания этих ООПТ.

Довод Комитета о том, что правовой режим государственных природных заказников не исключает ограниченной хозяйственной деятельности на территории лесов заказника, так как в соответствии с пунктами 2.2 Положений о соответствующих заказниках на их территории запрещается осуществление рубок главного пользования только на территории берегозащитных участков леса, вокруг глухариных токов, по берегам рек или водоемов, заселенных бобрами не может быть принят во внимание.

В силу части 6 ст. 103 ЛК РФ особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Такие особенности установлены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях".

Пунктом 2 Особенностей императивно закреплено, что леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, относятся к защитным лесам. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Предусмотренная п. 8 Особенностей возможность в лесах, расположенных на территориях государственных природных заказников возможность проведение сплошных рубок лесных насаждений, в случаях, предусмотренных положением о соответствующем государственном природном заказнике, не влияет на правовой режим лесного участка.

Оценивая Регламент, суд учитывает, что из таблицы 1.7 раздела 1.1.7 в сопоставлении с таблицей 1.2 раздела 1.1.2 Регламента следует, что заготовка древесины, как элемент освоения эксплуатационных лесов, предполагается на всех без исключения площадях лесов участковых лесничеств, без каких-либо ограничений относительно территории берегозащитных участков леса, глухариных токов, берегов рек или водоемов, заселенных бобрами. То есть Регламент не предусматривает защитной функции леса на территории ООПТ.

Довод Комитета о том, что полномочиями отнесения лесного фонда к защитным лесам и эксплуатационным лесам обладает исключительно Федеральное агентство лесного хозяйства, не принимается судом. Оспоренный Регламент разработан на основании документов лесоустройства, проведенного в 1992 – 1995 годов, до вступления в силу Лесного кодекса РФ и Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". Указанными федеральными законами, действовавшими на момент утверждения Регламента, не предусматривалось отнесение лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, к эксплуатационным лесам.

В силу части 4 ст. 87 ЛК РФ лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.

Часть 7 определяет, что состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" установлено, что основой для разработки лесохозяйственного регламента являются, в том числе, материалы лесоустройства лесничества, обязанность по проведению которого возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 6 части 1 ст. 83 ЛК РФ).

Таким образом, со времени проведения последнего лесоустройства прошло уже два срока, в течение которых дважды должно было быть проведено новое лесоустройство, с определением категорий лесов применительно к новому правовому регулированию, установленному Лесным кодексом РФ. Каких-либо доказательств, что федеральные органы власти определили категорию эксплуатационных лесов в границах ООПТ применительно к нормам Лесного кодекса РФ, не имеется.

Согласно положениям частей 2 и 4 статьи215Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В резолютивной части решения указывается на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, в котором должен быть опубликован оспариваемый нормативный акт.

Разрешая вопрос о дате, с которой оспариваемая часть нормативного правового акта признается недействующей, суд принимает во внимание, что Лесохозяйственный регламент применялся и на основании него были реализованы права граждан и организаций. По этой причине суд признает его недействующим в части со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 177 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры удовлетворить.

Признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу подраздел 2 таблицы 1.3 «Распределение лесов по видам целевого назначения и категориям защитных лесов» пункта 1.1.4 «Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов» Лесохозяйственного регламента ГКУ ПО «Порховское лесничество», утвержденного Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 09.02.2009 № 105 (в редакции от 19.12.2013), в части включения в эксплуатационные леса:

- Порховского участкового лесничества кварталов: 83 (выд.1-24), 84 (выд.1-37, 44), 85 (выд.1-21), 86 (выд.1-17), 87 (выд.1-18), 110, 111, 153, 165, 166ч);

- Павского участкового лесничества кварталов: 201 (выд.1-24), 202 (выд.1-13), 203 (выд.1-16), 204 (выд.1-17), 205 (выд.1-21), 206 (выд.1-21), 207 (выд.1-10), 208 (выд.1-29), 209 (выд.1-39), 210 (выд.1-39), 211 (выд.1-38), 212 (выд.1-22), 213 (выд.1-28), 214 (выд.1-24), 222 (выд.1-24), 223 (выд.1-13), 224 (выд.1-16), 225 (выд.1-19), 226 (выд.1-34), 227 (выд.1-32), 228 (выд.1-31), 229 (выд.1-23), 230 (выд.1-21), 231 (выд.1-12), 232 (выд.1-18), 233 (выд.1-37), 234 (выд.1-48), 235 (выд.1-40), 236 (выд.1-33), 237 (выд.1-36), 238 (выд.1-25), 239 (выд.1-41), 240 (выд.1-42), 241 (выд.1-30), 242 (выд.1-25), 243 (выд.1-27), 402 (выд.1-35), 404 (выд.1-21), 405 (выд.1-29), 411 (выд.1-30), 412 (выд.1-26), 414 (выд.1-25), 415 (выд.1-22), 421 (выд.1-10, 21-23), 422 (выд.1-8, 26-29), 423 (выд.1-13, 32-36).

- Дновского участкового лесничества кварталов: 216 (выд.1-11), 221 (выд.1-10), 222 (выд.1-13), 223 (выд.1-8).

- Дедовичского участкового лесничества кварталов: 91 (выд.1-9), 93 (выд.1-16), 94 (выд.1-11), 95 (выд.1-12), 96 (выд.1-10, 12), 97 (выд.1-33), 98 (выд.1-15), 99 (выд.1-15, 19, 20), 60 (выд.1-19), 61 (выд.1-19, 26), 63 (выд.1-13), 64 (выд.1-13, 29-49), 54 (выд.1-14), 56 (выд.1-11), 57 (выд.1-4), 58 (выд.1 -6), 71 (выд.1-21), 72 (выд.1-9), 73 (выд.1-20), 2 (выд.1-13), 4 (выд.1-13), 10 (выд.1-13), 11 (выд.1-6), 12 (выд.1-14), 13 (выд.1-31), 17 (выд.1-11), 18 (выд.2, 3), 19 (выд.1-9), 21 (выд.1-13), 22 (выд.1-11), 23 (выд.1-13), 24 (выд.1-14); 285 (выделы 1-24), 297 (выделы 1-4).

- Полистовского участкового лесничества кварталов: 1 (выд.1-30), 3 (выд.1-23), 4 (выд.1-20), 5 (выд.1-27), 6 (выд.1-25), 7 (выд.1-15), 8 (выд.1-33), 9 (выд.1-32), 10 (выд.1-43), 11 (выд.1-26), 12 (выд.1-35), 13 (выд.1-23), 14 (выд.1-29), 15 (выд.1-22), 16 (выд.1-19), 17 (выд.1-39, 41-44, 46, 48), 18 (выд.1-26), 19 (выд.1-24), 20 (выд.1-30), 21 (выд.1-23), 22 (выд.1-22), 23 (выд.1-14), 24 (выд.1-6, 7-15, 17), 25 (выд.1-15), 26 (выд.1-23), 27 (выд.1-57), 28 (выд.1-31), 29 (выд.1-26), 30 (выд.1-26), 31 (выд.1-22), 43 (выд.1-30), 44 (выд.1-19), 94 (выд.1-24), 95 (выд.1-21), 96 (выд.1-14), 103 (выд.1-4, 6, 7, 9-26, 28, 29), 104 (выд.1-45), 105 (выд.1-20, 20.2, 22-25, 27).

В течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу резолютивная часть решения суда должна быть опубликована в одном из официальных источников опубликования нормативных правовых актов Псковской области: в газете "Псковская правда", в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Псковский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Псковского областного суда: Овчинников А.Г.