Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в Ивановский областной суд с жалобой, в которой просит снять с нее незаконно наложенный 30 ноября 2020 года выговор, обосновывая тем, что о наложенном на нее дисциплинарном взыскании в период ее этапирования в колонию-поселение через Ивановскую область, она узнала в конце марта 2021 года, полагает данное дисциплинарное взыскание незаконным и просит его отменить.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет такую задачу административного судопроизводства как обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3) и гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 4).

В целях реализации указанного права во второй главе Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена подсудность административных дел судам.

Статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) установлен исчерпывающий перечень административных дел, подсудных областному суду в качестве суда первой инстанции.

Заявленные исковые требования указанным перечнем не предусмотрены.

Соответственно, жалоба, которая по своему содержанию фактически является административным исковым заявлением, не подсудна Ивановскому областному суду.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

С учетом изложенного, жалоба ФИО1 подлежит возвращению заявителю.

В соответствии со статьей 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В силу взаимосвязанных положений части 1 статьи 22 и частей 3, 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, может быть подано как по месту нахождения органа, чье решение оспаривается, так и по месту жительства истца. Право выбора между несколькими судами принадлежит административному истцу.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Таким образом, споры, связанные с обжалованием решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов в соответствии с действующим процессуальным законодательством относятся к подсудности районных судов.

Следовательно, ФИО1 в случае обжалования действий, решений органов государственной власти, иных государственных органов по спору о признании незаконным и отмене наложенного дисциплинарного взыскания, не лишена возможности обратиться за защитой своих прав в соответствующий районный суд согласно правилам подсудности, определенным главой 2 КАС РФ, оформив административное исковое заявление в соответствии с положениями, предусмотренными статьями 125, 126, 220 КАС РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

жалобу ФИО1 об оспаривании дисциплинарного взыскания в виде выговора возвратить заявителю.

Разъяснить ФИО1, что она вправе обратиться в районный суд как по месту нахождения органа, чье решение оспаривается, так и по месту жительства административного истца.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ивановский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: Степанова Л.А.