Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Твери Стёпина М.В., изучив исковое заявление административное исковое заявление Фон ФИО1 и ФИО2 о признании недействительной и отмене записи в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости с кадастровым номером № земельного участка площадью 700 кв. м по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, на который в ЕГРН государственная регистрация прав собственности на имя ФИО3 признана незаконной Управлением Росреестра по Тверской области и отменена последним на основании Решения Удомельского народного суда Тверской области от 10.03.1992г., вступившего 22-го марта 1992 года в законную силу и обжалованию не подлежит; признании недействительной и отмене записи в ЕГРН в кадастре недвижимости площадь 1717 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрированной административным ответчиком по подложным не имеющим юридическую силу документам в ЕГРН в кадастре недвижимости; обязании ответчика зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью в размере 2354 кв. метров; признании недействительной и аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости и регистрации прав на недвижимость индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, права собственности на который зарегистрированы на имя ФИО3 в ЕГРН в реестре прав собственности на недвижимость без правоустанавливающих документов и по подложным документам, не имеющим юридической силы; обязании ответчика осуществить государственную регистрацию права в ЕГРН ФИО2 и Фон ФИО1 на объект недвижимости земельный участок 1334 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю с приложенным к Свидетельству № от 13.11.1992 года Планом земельного участка 1334 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданного на основании Решения Удомельского народного суда Тверской области от 10-го марта 1992 года, вступившего в законную силу и обжалованию не подлежит; признании за ФИО3 право на земельный участок 1020 кв. метров по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Фон ФИО1 и ФИО2 обратились в суд о признании недействительной и отмене записи в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости с кадастровым номером № земельного участка площадью 700 кв. м по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, на который в ЕГРН государственная регистрация прав собственности на имя ФИО3 признана незаконной Управлением Росреестра по Тверской области и отменена последним на основании Решения Удомельского народного суда Тверской области от 10.03.1992г., вступившего 22-го марта 1992 года в законную силу и обжалованию не подлежит; признании недействительной и отмене записи в ЕГРН в кадастре недвижимости площадь 1717 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрированной административным ответчиком по подложным не имеющим юридическую силу документам в ЕГРН в кадастре недвижимости; обязании ответчика зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью в размере 2354 кв. метров; признании недействительной и аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости и регистрации прав на недвижимость индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, права собственности на который зарегистрированы на имя ФИО3 в ЕГРН в реестре прав собственности на недвижимость без правоустанавливающих документов и по подложным документам, не имеющим юридической силы; обязании ответчика осуществить государственную регистрацию права в ЕГРН ФИО2 и Фон ФИО1 на объект недвижимости земельный участок 1334 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства № от 13.11.1992 года о праве собственности на землю с приложенным к Свидетельству № от 13.11.1992 года Планом земельного участка 1334 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданного на основании Решения Удомельского народного суда Тверской области от 10-го марта 1992 года, вступившего в законную силу и обжалованию не подлежит; признании за ФИО3 право на земельный участок 1020 кв. метров по адресу: <адрес>.

Изучив поступившее заявление и приложенные к нему документы, судья приходит к следующему.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно пунктам 2 и 3 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктами 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пленум Верховного Суда в абзаце четвертом пункта 1 постановления от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона).

Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, о которой постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457 утверждено Положение.

Согласно пункту 4 указанного Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

По отношению к истцам управление Росреестра по Тверской области реализует публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов.

Вместе с тем, истцами заявлены требования о признании за ФИО3 права на земельный участок 1020 кв. метров по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании решения Удомельского народного суда Тверской области от 10 марта 1992 года.

Вид судопроизводства определяется не лицом, обращающимся за судебной защитой, а судьей при принятии поступившего заявления.

Согласно статье 33.1. ГПК РФ при предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, а другие - по правилам административного судопроизводства, если возможно их раздельное рассмотрение, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов. Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 135 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая, что требования о Фон ФИО1 и ФИО2 о признании недействительной и отмене записи в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости с кадастровым номером № земельного участка площадью 700 кв. м по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, на который в ЕГРН государственная регистрация прав собственности на имя ФИО3 признана незаконной Управлением Росреестра по Тверской области и отменена последним на основании Решения Удомельского народного суда Тверской области от 10.03.1992г., вступившего 22-го марта 1992 года в законную силу и обжалованию не подлежит; признании недействительной и отмене записи в ЕГРН в кадастре недвижимости площадь 1717 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрированной административным ответчиком по подложным не имеющим юридическую силу документам в ЕГРН в кадастре недвижимости; обязании ответчика зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью в размере 2354 кв. метров; признании недействительной и аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости и регистрации прав на недвижимость индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, права собственности на который зарегистрированы на имя ФИО3 в ЕГРН в реестре прав собственности на недвижимость без правоустанавливающих документов и по подложным документам, не имеющим юридической силы; обязании ответчика осуществить государственную регистрацию права в ЕГРН ФИО2 и Фон ФИО1 на объект недвижимости земельный участок 1334 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства № от 13.11.1992 года о праве собственности на землю с приложенным к Свидетельству № от 13.11.1992 года Планом земельного участка 1334 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданного на основании Решения Удомельского народного суда Тверской области от 10-го марта 1992 года, вступившего в законную силу и обжалованию не подлежит; признании за ФИО3 право на земельный участок 1020 кв. метров по адресу: <адрес>, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, настоящий иск в силу статьи 1 ГПК РФ подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

Нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации конкретно не содержат указаний, о защите каких именно прав на недвижимое имущество и по каким основаниям подлежат предъявлению иски по правилам исключительной подсудности, следовательно, данная подсудность установлена для исков о любых правах и по любым основаниям на перечисленное в указанной правовой норме недвижимое имущество.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

При таких обстоятельствах, иски о любых правах на недвижимое имущество на основании ч. 1 ст. 30 ГПК РФ должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого имущества.

Как следует из искового заявления, предметом оспариваемой истцом сделки является недвижимое имущество – дом № по адресу: <адрес>, в связи с чем исковое заявление подпадает под категорию дел, для которых предусмотрена исключительная подсудность.

Спорный объект недвижимого имущества располагается по адресу: <адрес>, т.е. на территории, относящейся к подсудности Максатихинский межрайонный суд Тверской области.

Учитывая, что исковое заявление не подсудно Центральному районному суду г. Твери, оно должно быть возращено истцу в соответствии с требованиями п.2 ч. 1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п.2, ч. 1 ст.135, ст. 224, ст. 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

возвратить административное исковое заявление Фон ФИО1 и ФИО2 о признании недействительной и отмене записи в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости с кадастровым номером № земельного участка площадью 700 кв. м по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, на который в ЕГРН государственная регистрация прав собственности на имя ФИО3 признана незаконной Управлением Росреестра по Тверской области и отменена последним на основании Решения Удомельского народного суда Тверской области от 10.03.1992г., вступившего 22-го марта 1992 года в законную силу и обжалованию не подлежит; признании недействительной и отмене записи в ЕГРН в кадастре недвижимости площадь 1717 кв.м земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрированной административным ответчиком по подложным не имеющим юридическую силу документам в ЕГРН в кадастре недвижимости; обязании ответчика зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью в размере 2354 кв. метров; признании недействительной и аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости в кадастре недвижимости и регистрации прав на недвижимость индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, права собственности на который зарегистрированы на имя ФИО3 в ЕГРН в реестре прав собственности на недвижимость без правоустанавливающих документов и по подложным документам, не имеющим юридической силы; обязании ответчика осуществить государственную регистрацию права в ЕГРН ФИО2 и Фон ФИО1 на объект недвижимости земельный участок 1334 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства № от 13.11.1992 года о праве собственности на землю с приложенным к Свидетельству № от 13.11.1992 года Планом земельного участка 1334 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданного на основании Решения Удомельского народного суда Тверской области от 10-го марта 1992 года, вступившего в законную силу и обжалованию не подлежит; признании за ФИО3 право на земельный участок 1020 кв. метров по адресу: <адрес>

Разъяснить истцам право на обращение с указанным исковым заявлением в Максатихинский межрайонный суд Тверской области.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья М.В. Стёпина

1версия для печатиДело № 9а-356/2020 ~ М-1061/2020 (Определение)