ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 июля 2016 года п. Арсеньево
Судья Одоевского районного суда Одоевский районный суд Тульской области Валицкая Л.В., изучив материалы административного искового заявления Полякова И.В. к главному редактору газеты «Арсеньевские Вести» о признании действий главного редактора Науменко Н.Д. незаконными, заключающиеся в злоупотреблении служебных полномочий, с оскорблением в средствах массовой печати, о защите, чести, достоинства и деловой репутации,
установил:
Административный истец Поляков И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к главному редактору газеты «Арсеньевские Вести» о признании действий главного редактора Науменко Н.Д. незаконными, заключающиеся в злоупотреблении служебных полномочий, с оскорблением в средствах массовой печати, о защите, чести, достоинства и деловой репутации.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Вместе с тем право на обращение в суд с заявлением сопровождается обязанностью по его составлению с соблюдением требований соответствующего процессуального законодательства.
Так, согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в Определении от 16.11.2006 N 493-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категории дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральными законами.
В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции РФ они определяются федеральными законами, к числу которых относятся Гражданский процессуальный кодекс РФ и Кодекс административного судопроизводства РФ.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Поляков И.В. обосновывает свое административное исковое заявление тем, что он обратился в редакцию «Арсеньевские Вести» с проектом текста к 70-летию Победы на присвоение Арсеньевскому району звания «Рубеж воинской доблести и славы», однако при публикации данного текста в газете «Арсеньевские Вести» содержание текста было полностью разрушено, в текст внесены ложные сведения, не соответствующие представленным им материалам. В тексте также отсутствует основная информация.
Из содержания административного искового заявления усматривается, что требования Полякова И.В. в совокупности и взаимосвязи сводятся к нарушению авторских права истца.
Принимая во внимание вышеизложенное полагаю, что в данном случае имеет место спор о нарушении авторских права истца, который не может быть разрешен в порядке административного судопроизводства.
Споры по делам о защите авторских прав, рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства, поскольку указанные требования не относятся к требованиям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Кроме того, истец просит привлечь главного редактора газеты «Арсеньевские Вести» Науменко Н.Д. к ответственности за злоупотребление служебными полномочиями, оскорблении в средствах массовой информации. Данные требования Полякова И.В. также не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства
Защита чести и достоинства также рассматривается в порядке гражданского судопроизводства. Истцом нечетко сформулированы предмет и основания иска, в связи с чем неясно, что просит истец.
В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
В данном случае имеет место спор о праве, который не может быть разрешен в порядке ст. 218 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 128, 199 КАС РФ, судья
определил:
отказать в принятии административному истцу Полякову И.В. административного искового заявления к административному ответчику главному редактору газеты «Арсеньевские Вести» о признании действий главного редактора Науменко Н.Д. незаконными, заключающихся в злоупотреблении служебных полномочий, с оскорблением в средствах массовой печати, о защите, чести, достоинства и деловой репутации, поскольку это заявление рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства.
На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Председательствующий Л.В. Валицкая