Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Ефремова О.Н., рассмотрев административное исковое заявление департамента земельных отношений администрации города Перми об оспаривании уведомления Комиссии по рассмотрению споров определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю

у с т а н о в и л :

департамент земельных отношений администрации города Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании уведомления Комиссии по рассмотрению споров определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю от 19 декабря 2016 года № ** об отказе в принятии заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Указанное заявление не может быть принято к производству Пермского краевого суда по следующим основаниям.

Положениями статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, краевой суд рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела, в частности: об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Исходя из закрепленного в пункте 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации положения, к подсудности Пермского краевого суда относятся только те административные исковые заявления, правовым последствием которых может быть изменение результатов определенной кадастровой стоимости. Из содержания заявления департамента земельных отношений администрации города Перми и документов, представленных одновременно с заявлением, следует, что в адрес департамента вынесено уведомление об отказе в принятии документов на Комиссию ввиду непредставления заявителем нотариально удостоверенной копии правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости с кадастровым номером **.

Приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 года № 263 "Об утверждении Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее Порядок) установлены случаи, в которых заявление о пересмотре кадастровой стоимости не принимается к рассмотрению. Согласно пункту 15 Порядка, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано без приложения документов, указанных в пункте 13 Порядка, или с нарушением сроков, или величина кадастровой стоимости объекта недвижимости, результаты определения которой оспариваются, ранее установлена в размере его рыночной стоимости, оно не принимается к рассмотрению, о чем секретарь комиссии в течение семи рабочих дней с даты поступления такого заявления уведомляет заявителя.

Из содержания пунктов 19, 20 Порядка следует, что Комиссия принимает следующие виды решения: решение о пересмотре кадастровой стоимости, решение об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Обжалование указанных решений может свидетельствовать о наличии спора о результатах определения кадастровой стоимости. Уведомление Комиссии об отказе в принятии документов для рассмотрения на заседании Комиссии не является решением, которое содержит какие-либо результаты определения кадастровой стоимости, право на оспаривание которых реализуется соответствующими субъектами путем обращения в суд в соответствии с правилами подсудности, установленными пунктом 15 статьи 20 КАС РФ. Отмена уведомления Комиссии (признание его незаконным) не повлечет автоматического изменения кадастровой стоимости объекта. Настоящий спор не связан с изменением качественных или количественных характеристик объекта оценки, влекущих изменение кадастровой стоимости, следовательно, данный спор не является частным случаем оспаривания результатов кадастровой стоимости. Оспаривание уведомления комиссии, по существу, связано с несогласием департамента земельных отношений администрации города Перми с действием (бездействием) соответствующего органа, в зависимости от субъектного состава участников правоотношений такие споры рассматриваются в порядке главы 22 КАС РФ в соответствии с правилами подсудности, либо по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

С учетом субъектного состава спора, заявление департамента об оспаривании уведомления Комиссии не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, в связи с чем заявление подлежит возврату с разъяснением департаменту земельных отношений администрации города Перми права на обращение в компетентный суд.

Руководствуясь статьями 129, 218 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л :

административное исковое заявление департамента земельных отношений администрации города Перми об оспаривании уведомления Комиссии по рассмотрению споров определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю об отказе в принятии заявления о пересмотре кадастровой стоимости вернуть заявителю, разъяснив право на обращение в компетентный суд.

Определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд.

Судья (подпись)