Гражданский кодекс часть 1

Судья Петушинского районного суда Владимирской области И.В.Язев, ознакомившись с материалами административного искового заявления Жуковой Елены Владимировны к ОМВД России по Петушинскому району об оспаривания решения, действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

Жукова Е.В. обратилась в суд с иском к ОМВД России по Петушинскому району об оспаривания решения, действий (бездействия), требуя:

- признать незаконными действия (бездействия) сотрудников ОМВД России по Петушинскому району, выразившиеся в оставлении без рассмотрения ее ходатайств о получении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и об ознакомлении с собранными по ее заявлению материалами;

- обязать начальника ОМВД России по Петушинскому району устранить допущенные нарушения закона.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статьи 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2010 года N 1596-О-О).

По общему правилу, установленному статьей 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Федеральным законом - Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлена процедура судебной защиты прав граждан от неправомерных действий должностных лиц при производстве по делам об административных правонарушениях.

Согласно статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;

Согласно части 5 статьи 1 КАС РФ положения данного кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Из существа заявления следует несогласие Жуковой Е.В. с действиями (бездействиями) ОМВД России по Петушинскому району, в рамках производства по делу об административном правонарушении (на стадии предшествующей возбуждению дела).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат рассмотрению в ином порядке, а именно в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, поскольку действия и решения, связанные с привлечением к административной ответственности, не могут быть предметом самостоятельного обжалования в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, иск Жуковой Е.В. подлежит возврату.

Руководствуясь ст.ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить Жуковой Елене Владимировне административный иск к ОМВД России по Петушинскому району об оспаривания решения, действий (бездействия).

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 15 (пятнадцати) дней.

Судья Петушинского районного суда И.В.Язев