Постановление № от 09.02.2012 Ташлинского районного суда (Оренбургская область)

                                                                                    Ташлинский районный суд Оренбургской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Ташлинский районный суд Оренбургской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

с. Ташла 09 февраля 2012 года

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Сенякин И.И.,

с участием начальника отдела надзорной деятельности - главный государственный инспектор  по пожарному надзору ФИО1

при секретаре Масленниковой Р.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ,

У С Т А Н О В И Л

В ходе проведения внеплановой проверки в период с  по  за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, проведённой в отношении Администрации муниципального образования ПС, расположенного по адресу: , требования пожарной безопасности - п.10, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.04.2003 регистрационный ...), было установлено, что ...  ФИО2  не исполнила предписание ..., а именно

п....) лицо ответственное за пожарную безопасность учреждения не обучила мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, ст.37, ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности»;п.6 Положения «о системе обучения населения Оренбургской области мерам пожарной безопасности» Постановления Правительства Оренбургской области № 374-п от 01.11.07г «О системе обучения населения Оренбургской области мерам пожарной безопасности», срок устранения нарушения истёк ;

п....)не определила приказом лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, в заведенном журнале учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения названный учёт наличия и состояния первичных средств не ведётся, (в нём перечислен инвентарь и огнетушители, их количество, без указания места их нахождения, состояния, огнетушителей указано в одной строке количеством 2 шт.. не указана их марка и т.п.), в нарушение ст.105 ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ); Свод правил (далее СП) 9.13130.2009, п.п.4.2.1., 4.2.7., 4.3.11., 4.3.13; ППБ 01-03, п.3., прил. 3 п.п. 15, 16, 17,18, 19., срок устранения нарушения истёк ;

п....) Здание СДК не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением, п.п.3. ППБ 01-03; СНиП 204.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п.п.1.1., 2.11*., 9.27.-9.33.; ст.68 ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ, срок устранения нарушения истёк ;

п....) Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление. п.п.3.,150., ППБ 01-03; ст.88 ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ; п.п.4.2, 5.3.17., СП 4.13130.2009; п.1.57., СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», срок устранения нарушения истёк ;

п....)Поэтажные планы (схемы) эвакуации не привела в соответствие требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 «системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» – на схемах не указаны значение условных знаков, отсутствует текстовая часть – инструкция о действиях персонала, в нарушение ППБ 01-03, п.16, срок устранения нарушения истёк ;

п....)Двери лестничной клетки на 2-ом этаже здания не оборудовала приспособлениями для их самозакрывания и уплотнениями в притворах, фиксируются в открытом положении. ППБ 01-03, п.п.3.,51.,53.; СНиП 21-01-97*, п.6.18.; СП 1.13130.2009, п.п.4.2.7.,4.4.6.; ст.89 ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ, срок устранения нарушения истёк ;

п....)Покрытие пола в коридорах 1-го и 2-го этажа здания выполнено с использованием горючих материалов (линолеум по деревянному дощатому настилу) имеющих пожарную опасность более нормативной. ст.ст.89.,134. ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ; СП 1.13130.2009, п.4.3.2; п.п.3., 51.,53., ППБ 01-03, срок устранения нарушения истёк ;

п....)Отделка потолка в зрительном зале выполнена с использованием горючих материалов (древесно-стружечными плитами не обработанными со всех сторон огнезащитными красками) имеющих пожарную опасность более нормативной. ст.ст.89.,134.,ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ; СП 1.13130.2009, п.4.3.2; п.1.85*, п.1.86. СНиП 2.08.02-89*, п.п.3.,51.,53., ППБ 01-03; п.№13)Перед дверью эвакуационного выхода, в юго-западной части, снаружи здания отсутствует горизонтальная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна двери. ст.89., ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ; СП 1.13130.2009, п.7.1.3; п.п.3.,51., ППБ 01-03, срок устранения нарушения истёк ;

п....)Перед порогом двери эвакуационного выхода, в юго-западной части, внутри здания имеется перепад высоты (препятствие) – проложена труба системы отопления, ППБ 01-03, п.п.51.,53., срок устранения нарушения истёк ;

п....) В здании клуба,    Лицо ответственное за пожарную безопасность учреждения не обучила мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, ст.37, ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности»; п.6 Положения «о системе обучения населения  мерам пожарной безопасности» Постановления Правительства  № ... от  «О системе обучения населения  мерам пожарной безопасности», срок устранения нарушения истёк ;

п....) В здании клуба,  не установила   автоматическую установку пожарной сигнализации (АУПС), в нарушение ст.83 ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ); СП 5.13130.2009, прил.А, п.А.10, табл.А.1, п.7.2; Норм пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, таблица 1, п.7.2.; п.п.3. ППБ 01-03, срок устранения нарушения истёк ;

п....)В здании клуба,  не установила   систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), в нарушение ст.84 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.08г.; СП 3.13130.2009, раздел 7, таблица 2, п.6; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», таблица 2, п.9.; п.3., ППБ 01-03, срок устранения нарушения истёк ;

п....)Помещения клуба  не обеспечила вторым эвакуационным выходом, в нарушение ст.89., ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ; СП 1.13130.2009, п.6.2.1.; п.п.3.,51., ППБ 01-03; СНиП 21-01-97*, п.6.13*. срок устранения нарушения истёк ;

п....)Перед порогом двери эвакуационного выхода, внутри здания имеется перепад высоты – проложена труба системы отопления, ППБ 01-03, п.п.3.,51.,53.; СНиП 21-01-97*, п.6.28.; Ширина двери эвакуационного выхода составляет 0,75 м., ППБ 01-03, п.п.3.,51.,53.; СНиП 21-01-97*, п.6.16. срок устранения нарушения истёк ;

п....) Не обработаны огнезащитным составом горючие конструкции кровли (стропила, обрешетка) здания, п.3.,36., ППБ 01-03; ст.88 ФЗ от 22.07.08г. №123-ФЗ; п.4.2, Свод правил (далее СП) 4.13130.2009; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», разд.7. срок устранения нарушения истёк ;

п....)  места расположения водоисточников на территории сельских поселений муниципального образования () не оборудовала указателями их расположения (выполненные следующим способом: объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), в нарушение п.90. ППБ 01-03, срок устранения нарушения истёк ;

п....)территории сельских поселений муниципального образования () не обеспечила водоисточникми для целей наружного пожаротушения в количестве из расчёта 1 водоисточник на радиус действия 200 м., в нарушение ст.68 ч.17. Федерального закона №123-ФЗ от  «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.9.11. СП8.13130.2009; п.9.29., 9.30. СНиП -84, срок устранения нарушения истёк ;

п....)естественные водоисточники (реки, пруды) имеющейся в черте сельских поселений муниципального образования () не оборудовала подъездами с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размером не менее 12 х 12 м.для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, в нарушение п.94. ППБ 01-03, срок устранения нарушения истёк ;

п....) территории сельских поселений муниципального образования () не обеспечила искусственными источниками наружного противопожарного водоснабжения отвечающие требованиям нормативных документов, (не имеют соответствующих требованиям норм указателей, не имеют подъездов и площадок с твёрдым покрытием, освещения), в нарушение ст.68. Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.2.11* СНиП 2.04.02-84; Администрация сельсовета не оснастила территории общего пользования сельских поселений муниципального образования () первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарём, в нарушение ст.19 ФЗ№69-фз от21.12.94г., срок устранения нарушения истёк ;

п....) не обеспечила территории сельских поселений муниципального образования () средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, в нарушение п.114. ППБ 01-03 срок устранения нарушения истёк ;

п....)не обеспечила  переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения, в нарушение п.31.ППБ 01-03, срок устранения нарушения истёк ;

выданное отделом НД по   и ... ФИО2 , за данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

... ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив заявление о согласии с представлением главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО1 и рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении неё без её участия, объяснения, данные  главному инспектору подтверждает.

Главный государственный инспектор  по пожарному надзору ФИО1 суду пояснил, что  было выдано предписание № ... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности администрации МО ПС в лице ФИО2, большинство пунктов предписания не исполнено по настоящее время.

Согласно объяснениям ... ФИО2 от  предписание № ... было получено ею . Была проведена определенная работа, но большинство указанных нарушений не устранены.

Совершение ... ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки № ... от , предписанием № ... от , объяснениями ФИО2

Анализ, исследованных судом доказательств, в своей совокупности, дает основания суду сделать вывод о том, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ей правонарушения доказана.

Действия должностного лица - ... ФИО2, суд квалифицирует по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оценив в совокупности данные о личности ФИО2., характер и обстоятельства совершения правонарушения, а также наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Признать ... ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей (... рублей).

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И.Сенякин

Постановление суда вступило в законную силу 21.02.2012 года.