Гражданский кодекс часть 1

с участием ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от ,

арбитражного управляющего ФИО2,

при секретаре Хныкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст 14.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от , указал, что начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Ставропольскому краю ФИО3 рассмотрены материалы дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении арбитражного управляющего ФИО2 при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО Сельскохозяйственное предприятие «Руно».

В результате рассмотрения вышеназванных материалов в действиях арбитражного управляющего ФИО2 обнаружены событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Просит суд привлечь арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Арбитражный управляющий ФИО2, в судебном заседании пояснил, что им не было допущено серьезных нарушений действующего законодательства, и ни для кого они не повлекли вредных последствий. Просил суд не признавать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и не подвергать административному наказанию.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что арбитражный управляющий ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Арбитражным управляющим является гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих (ст. 2 названного Закона). Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Порядок утверждения арбитражного управляющего определен ст. 45 этого Закона.

Обязанности арбитражного управляющего установлены ст.20.3 указанного Закона. Арбитражный управляющий обязан, в частности, принимать меры по защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, вести реестр требований кредиторов, разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и др.

С 01.01.2011 года вступили в силу положения статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в части определения арбитражного управляющего в качестве субъекта профессиональной деятельности, занимающегося частной практикой, и исключения обязанности регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП, является арбитражный управляющий, не исполняющий обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса, является неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в соответствии с 4.1.1 ст. 28.1, ст. 8.3, ст.28.7 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении от по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего ФИО2 .

На основании п.10 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, по результатам проведенного административного расследования в отношении арбитражного управляющего ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от .

ФИО2 утвержден конкурсным управляющим ООО Сельскохозяйственное предприятие «Руно» решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу от .

Статьей 143 Закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Конкурсный управляющий ООО Сельскохозяйственное предприятие «Руно» ФИО2 представил собранию кредиторов отчет о своей деятельности с нарушением установленной Законом периодичности, а именно спустя более 5 месяцев с даты открытия конкурсного производства, в то время как представление отчета является формой контроля собрания кредиторов за деятельностью арбитражного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Законом о банкротстве.

Данный факт подтверждается материалами административного дела в отношении арбитражного управляющего ФИО2 , информацией МРИ ФНС России по Ставропольскому краю от , решением Арбитражного суда Ставропольского края от по делу №, протоколом собрания кредиторов от , информацией арбитражного управляющего ФИО2 от .

Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Протокол об административном правонарушении от , составленный в отношении арбитражного управляющего по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит все необходимые данные, административный орган изложил существо вменяемых правонарушений, составлен правомочным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, помимо прочего, учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от конкурсный управляющий ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении конкурсным управляющим ООО «Агрохиммаш» обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, выявленного в результате проверки , с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на один год.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Принимая во внимание, что арбитражный управляющий ранее привлекался в административной ответственности, с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 14.13 ч. 3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь арбитражного управляющего ФИО2 , года рождения, паспорт серии выдан Черкесским ГУВД Карачаево-Черкесской Республики, зарегистрирован: , ИНН , место рождения: к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13. КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере рублей.

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:

Наименование получателя платежа:

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

Судья И.А.Попова