Дело №1-1037/20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
18 ноября 2020 года г. Махачкала
Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., с участием помощника прокурора Советского района г.Махачкалы Магомедова М.Г., защитника адвоката Каллаева С.В., представившего удостоверение 1678 и ордер № 035 от 23.09.2020г, подсудимой Курбановой Л.А., при секретаре Манатилове М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Курбановой М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки сел. <адрес> РД, гражданки РФ, проживающей в <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, с высшим образованием, вдовы, работающей заместителем директора по учебной части ГАОУ ПОДПО РД «Республиканский учебный центр», невоеннообязанной, не судимой,
Обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Настоящее уголовное дело возбуждено 26.09.2019 в первом отделе по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 и ч. 1 ст. 292 УК РФ.
25.09.2020 Курбановой Л.А. предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 159 и ч.1 ст. 292 УК РФ.
26.10.2020 в отношении Курбановой Л. А. прекращено уголовное преследование по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 292 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков уголовного преследования; по преступлению, предусмотренному ч. 3 ст. 159 УК РФ, действия обвиняемой Курбановой Л.А. переквалифицированы на ч. 1 ст. 285 УК РФ.
Курбанова М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Дагестан, гражданка Российской Федерации, ранее не судимая, характеризующаяся положительно, совершила преступление против интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющего обязанности директора государственного автономного образовательного учреждения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования Республики Дагестан «Республиканский учебный центр» (далее по тексту - Учебный центр) Курбанова Л.А. назначена на должность заместителя директора по учебной части Учебного центра.
В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной врио директора Учебного центра (далее по тексту - должностная инструкция), Курбанова Л.А., как заместитель директора по учебно-производственной работе Учебного центра, обязана обеспечить: обучение персонала по ежегодно составляемым учебным планам; формирование учебных групп по видам обучения и категориям, составление учебного расписания обучаемых в соответствии с учебной программой; организацию практических занятий для работников и студентов в учебно-производственных мастерских, лабораториях и т.д.; организацию и проведение экзаменов (аттестации) по итогам обучения персонала; оформление и выдачу обучившимся свидетельств и удостоверений; проведение лекционных и практических занятий в соответствии с заданными требованиями и образовательными стандартами; наличие учебно-программной документации по обучению персонала. Курбанова Л.А. несет ответственность за некачественное и несвоевременное решение задач и функций, предусмотренных должностной инструкцией, и за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в порядке, предусмотренном трудовым, административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Приказом директора Учебного центра № 1 от 09.01.2017, |а также в соответствии со статьями 8.10 и 8.13 Устава Учебного центра, Курбановой Л.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае отсутствия директора Учебного центра, предоставлено право подписи любых документов, а также приказов по учебной деятельности.
Таким образом, Курбанова Л.А. на постоянной основе выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции государственном образовательном учреждении, т.е. являлась должностным лицом.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту -Управление ФСВНГ по РД, Управление) в лице его начальника Баачилова М.Г.. у качестве Заказчика, и Учебным центром в лице директора Амаевой Х.М., в качестве Исполнителя, по результатам проведенного в установленном порядке конкурса, заключен государственный контракт № 14 на оказание услуг по обучению водителей транспортных средств на право управления транспортными средствами, оборудованными специальными световыми и звуковыми сигналами далее по тексту - Контракт от ДД.ММ.ГГГГ, Контракт), который от лица директора Амаевой Х.М. подписала ее заместитель Курбанова Л.А.
В соответствии с условиями указанного Контракта, Исполнитель обязуется организовать оказание услуги по обучению сотрудников Заказчика на право управления транспортными средствами, оборудованными специальными световыми и звуковыми сигналами, путем организации занятий по соответствующему учебному Плану И программе обучения. Организация образовательных услуг проводится для подразделений Управления ФСВНГ по РД с очной формой обучения, с отрывом от работы. Цена контракта составляет 400 000 рублей, включая налог на добавленную стоимость, оплата осуществляется за счет средств федерального бюджета. Место оказания услуг: <адрес>. Сдача результатов услуг и их приемка производится в соответствии с гражданским законодательством и оформляется актом приемки оказанных услуг. После фактического проведения обучения по курсу, Исполнитель представляет Заказчику список обученных по учебному курсу, с указанием количества часов обучения, и акт приемки оказанных услуг. Датой оказания услуг считается дата подписания сторонами акта приемки оказанных услуг. Обязательства сторон считаются выполненными ю дня подписания акта приемки оказанных услуг. Исполнитель обязуется заблаговременно информировать заказчика обо всех событиях, которые, по мнению исполнителя, с достаточной вероятностью могут существенным неблагоприятным образом отразиться на исполнении исполнителем своих обязательств либо лишить исполнителя возможности исполнять такие обязательства. Заказчик обязуется направить на обучение слушателей в количестве, предусмотренном Спецификацией на оказываемые услуги, контролировать слушателей при выполнении ими условий, предусмотренных государственным контрактом.
Все полномочия и обязательства по организации исполнения условий указанного контракта со стороны Управления ФСВНГ по РД начальником Управления Баачиловым М.Г. и его заместителем Шахмурадовым Б.Ш. в устном порядке были возложены на заведующего складом продовольственным, вещевым и квартирно-эксплуатационной службы подразделения обслуживания Управления по РД Яралиева Э.И.
Курбанова Л.А., воспользовавшись вышеуказанным правом подписи, с использованием представленных Яралиевым Э.И. сведений о сотрудниках, издала приказы № 37 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении полицейских-водителей Управления ФСВНГ по РД в список групп № и № по подготовке водителей транспортных средств категории «В», оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, а также № и № по подготовке водителей транспортных средств категории «С», оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов. Однако, в ходе выполнения условий Контракта, сотрудники Управления, зачисленные в группы №, 2, 3, 4, на обучение в Учебный центр не явились.
Курбанова Л.А., заведомо зная о том, что сотрудники Управления ФСВНГ по РД, зачисленные ею в списки групп по подготовке, не посещали учебные занятия, в нарушение п.п. 1.1, 5.1.3 Контракта от 21.12.2017, а также п. 2.4, 2.5 и 2.13 Должностной инструкции, в неустановленное следствием время, но не ранее 26.12.2017 и не позднее 28.12.2017, умышленно, из иной личной заинтересованности, заключавшейся в выполнении просьбы Яралиева Э.И. выдать свидетельства без фактического прохождения обучения водительским составом Управления, осознавая общественно опасный характер своих действий, неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения законного права Управления ФСВНГ по РД на получение качественного и надлежащего обучения водительского состава, желая их наступления, используя свои служебные полномочия, предусмотренные статьями 8.10 и 8.13 Устава Учебного центра, вопреки интересам службы, находясь по месту расположения Учебного центра по адресу: <адрес>, осознавая, что условия Контракта не выполнены и услуги по проведению обучения не оказаны, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - акт об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, указав информацию о том, что услуги по подготовке водителей транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных сигналов, на сумму 9 666,66 рублей за 1 человека, а всего 347 999,76 рублей за 36 человек, выполнены полностью и в срок, заверив указанный акт своей личной подписью и гербовой печатью Учебного центра, после чего, в соответствии с имевшейся договоренностью, предоставила его Яралиеву Э.И. для оплаты за якобы оказанные Учебным центром услуги.
Яралиев Э.И., получив от Курбановой Л.А. акт об оказании услуг. \о 00000114 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо для него ложные сведения о прохождении сотрудниками Управления ФСВНГ по РД обучения в Учебном центре, зная о недостоверности данных сведений, в нарушение п. 5.2.1 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ собственноручно подписал официальный документ — акт об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ от имени Заказчика, заверив свою подпись гербовой печатью финансово-экономического отдела Управления ФСВНГ по РД.
На основании данного акта платежным счетом № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Управления ФСВНГ по РД № на расчетный счет ГАОУ ПОДПО РД «Республиканский учебный центр» № перечислены денежные средства в размере 400 000 рублей, часть из которых - в размере 547 999,76 рублей - за подготовку водителей транспортных средств различных категорий, оборудованных устройствами для подачи специальных сигналов, а остальная часть - за подготовку водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, реальная необходимость которой возникла в ходе исполнения условий Контракта и которая в действительности Курбановой Л.А. была исполнена. Поступившие денежные средства руководством Учебного центра израсходованы по своему усмотрению на нужды этого Учебного центра, в том числе и на выплату заработной платы сотрудникам, включая Курбанову Л.А.
Далее, в продолжение своего преступного умысла, из иной личной заинтересованности, Курбанова Л.А., используя свои служебные полномочия заместителя директора по учебной части Учебного центра вопреки интересам службы, для придания своим действиям законного вида внесла заведомо ложные сведения в официальные документы - экзаменационные ведомости № от 5ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №> 21 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, указав не соответствующую действительности информацию о сдаче полицейскими-водителями Управления ФСВНГ по РД выпускного экзамена по программе подготовки водителей транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, без фактической сдачи I экзаменов данными водителями, достоверно понимая, что указанные действия, 5ез проведения с ее (Курбановой Л.А.) стороны оценки знаний и подготовки курсанта, являются незаконными, заверив указанные ведомости своей личной подписью.
На основании вышеуказанных экзаменационных ведомостей Курбановой Л.А. изданы приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о выпуске групп, являющиеся официальными документами, заверив данные приказы своей личной подписью, а также изготовлены свидетельства о прохождении сотрудниками Управления ФСВНГ до РД М подготовки водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, которые передала Яралиеву Э.И.
Указанные действия Курбановой Л.А., явно противоречившие интересам Службы,целям и задачам, ради достижения которых функционировало представляемое ею образовательное учреждение, причинили Управлению ФСВНГ по РД имущественный вред в размере 347 999,76 рублей, а также существенное нарушение прав и законных интересов организаций, выразившейся в не получении водительским составом Управления ФСВНГ по РД надлежащего обучения, оплата за которое произвелась, нарушении нормальной деятельности Учебного центра и дискредитации Курбановой Л.А. его авторитета.
Своими умышленными действиями, выразившимися в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, Курбанова Л.А. совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ.
Действия Курбановой Л.А. органом следствия квалифицированы по ч.1 ст. 285 УК РФ.
29 октября 2020 года в Советский районный суд г.Махачкалы поступило ходатайство старшего следователя первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по РД Закерьяева К.К. о прекращении уголовного дела в отношении Курбановой Л.А. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в обоснование которого указано, что Курбанова Л.А. впервые совершила преступление средней тяжести, причиненный потерпевшему …... ущерб возместила, потерпевший не имеет претензии.
В судебном заседании прокурор Магомедов Г.М. ходатайство поддержал, просил удовлетворить и прекратить уголовное дело в отношении Курбановой Л.А. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Подсудимая Курбанова Л.А. и ее защитник Каллаев С.В. просили суд удовлетворить ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно заявления представителя потерпевшего Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РД Мазаева И.И., причиненный преступлением ущерб Курбановой Л.А. возмещен, претензий к Курбановой Л.А. не имеют, не возражает против прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно правового характера в виде судебного штрафа.\ л.д. 88\
Суд, рассмотрев ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Курбановой Л.А. и материалы уголовного дела, выслушав подсудимую, ее защитника, прокурора и представителя потерпевшего, полагает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
В соответствии со ст.446.3. УПК РФ если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от 26 октября 2020 г. Курбанова Л.А. внесла в кассу ГАОУ ПОДПО РД «Республиканский учебный центр» в возмещение ущерба 347999 руб.
Согласно платежного поручения № от 26.10.2020 г. со счета Учебного центра на счет Управления Росгвардии РФ по РД перечислено 347999 руб.
Курбанова Л.А. совершила впервые преступление средней тяжести, признала свою вину, раскаялась в содеянном, возместила потерпевшему ущерб, в связи с чем, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении Курбановой Л.А. с назначением штрафа по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ.
Определяя размер штрафа в соответствии со ст.104.5 УК РФ суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное и семейное положение Курбановой Л.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1, ст.76.2, 104.4 УК РФ, ст.251, ст. 212, ст.ст. 446.1, 446.3, 446.4, 446.5 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело в отношении Курбановой М, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ, и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Уголовный штраф уплатить по реквизитам: УФК по РД (следственное управление Следственного Комитета РФ по РД, л/с 04031А58650), ОКАТО 82401000000, ОКТМО 82701 000, ИНН 0570004769, КПП 057 201001, БИК 048209001, р/с 40101810600000010021, Банк получателя: Отделение – НБ Республика Дагестан г.Махачкала, КБК 41711621010016000140.
Установить Курбановой М срок для оплаты штрафа один месяц после вступления постановления в законную силу.
Меру пресечения в отношении Магомедова Г.М. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении постановления в законную силу отменить.
Разъяснить Курбановой Л.А. о необходимости представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Разъяснить Курбановой Л.А., что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч.2-7 ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.
Вещественные доказательства:
- свидетельства о прохождении подготовки водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов на следующих лиц: № на ФИО31; № на ФИО31; № на ФИО32; № на ФИО32; № на ФИО33; № на ФИО33; № на ФИО34; № на ФИО34; № на Хизириева С-С.Э.; № на Хизириева С-С.Э.; № на ФИО35; № на ФИО35; № на ФИО36; № на ФИО36; № на ФИО37; № на ФИО37; № на ФИО38; № на ФИО38; № на ФИО39; № на ФИО39; № на ФИО40; № на ФИО40; № на ФИО41; № на ФИО41; № на ФИО42; № на ФИО42; № на ФИО43; № на ФИО43; № на ФИО44; № на ФИО44; № на ФИО45; № на ФИО45; № на ФИО46; № на ФИО46; № на ФИО47; № на ФИО47; № на ФИО28; № на ФИО28; № на ФИО48; № на ФИО48ДД.ММ.ГГГГ от Управления Росгвардии по <адрес> перечислены денежные средства в размере 400 000 рублей в счет оплаты государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ;
- 4 папки, изъятые в ГАОУ ПОДПО РД «Республиканский учебный центр», с документацией, свидетельствующей о якобы прохождении полицейскими-водителями обучения в данному учебном центре.
- информация о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами в отношении Курбановой Л.А., Яралиева Э.И. и полицейских-водителей, якобы проходивших обучение, полученные от операторов мобильной связи ПАО «Мегафон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом» и хранящиеся на компакт-дисках.
- оригинал государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в двух экземплярах на 6 листах каждый; Приложение № — список обучаемых по учебному курсу в двух экземплярах на 1 листе каждый; Приложение № — учебный план в двух экземплярах на 1 листе каждый; Приложение № — акт приемки оказанных услуг в двух экземплярах на 1 листе каждый; Приложение № - спецификация в двух экземплярах на 2 листах каждый; акт № от ДД.ММ.ГГГГ в 1 экземпляре, а также счет № от 26.12.2017г. хранить при уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья П.А. Махатилова
Отпечатано в совещательной комнате