Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление старшего следователя следственного отдела по городу Вологда следственного управления СК России по Вологодской области Мезеневой Т.В. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

БОГАТЫРЕВА С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия установлено, что 23 сентября 2016 года Департаментом градостроительства Администрации г. Вологды ООО «АГ Эстейт» было выдано разрешение № на строительство многоквартирного жилого дома с гаражами по адресу: г. Вологда, ул. Карла Маркса, д. 33.

01 ноября 2016 года между ООО «АГ Эстейт» (Заказчик) и ООО «СК «Генстрой» (Генеральный подрядчик) заключен договор генерального строительного подряда №, в соответствии с которым ООО «СК «Генстрой» принимает на себя обязательства по выполнению работ по строительству многоквартирного жилого дома с гаражами по адресу: г. Вологда, ул. Карла Маркса, д. 33, в соответствии с проектной документацией.

Богатырев С.А. в соответствии с приказом директора ООО «СК «Генстрой» № от 01 ноября 2016 года на основании трудового договора № от 01 ноября 2016 года, заключенного между ним и обществом в лице директора ФИО1, 01 ноября 2016 года назначен на должность главного инженера ООО «СК «Генстрой».

Согласно п.п. 2.1 и 2.1.4 раздела II трудового договора № на Богатырева С.А., как главного инженера ООО «СК «Генстрой», возложены обязанности по выполнению работ в строгом соответствии с положениями действующего законодательства, настоящего договора и внутренних нормативных документов работодателя, в том числе по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка работодателя и трудовой дисциплины, требований по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с п.п. 1.4, 1.5 раздела 1, п.п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.7, 2.1.8 раздела 2, п.п. 4.1.2 и 4.1.3 раздела 4 должностной инструкции главного инженера, утвержденной 01.11.2016 генеральным директором ООО «СК «Генстрой», с которой Богатырев С.А. ознакомлен 01.11.2016 под личную подпись, следует, что на должность главного инженера назначается лицо, имеющее высшее профессиональное техническое образование, главный инженер должен знать, в том числе правила охраны труда, нести ответственность за нарушение правил техники безопасности и инструкций по охране труда, а также за непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, создающих угрозу деятельности работодателя и его работникам.

Кроме того, 20 марта 2018 года между ООО «СК «Генстрой» (Генподрядчик) и Богатыревым С.А., как индивидуальным предпринимателем (Подрядчик), заключен договор подряда № на выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: г. Вологда, ул. Карла Маркса, д. 33, в соответствии с п. 1.4 которого подрядчик вправе привлекать для выполнения строительных работ субподрядные организации, при этом согласно п. 4.1.2 несет ответственность за соблюдение при выполнении на участке работ мероприятий по охране труда и технике безопасности.

При этом, согласно п.п. 4.1.1., 4.1.2, 4.1.4, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 и 4.3.3 договора подряда № от 20 марта 2018 года обязанности по обеспечению организации работ; контролю за соблюдением работниками требований законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка дня, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности; принятию мер по предотвращению аварийных ситуаций на рабочих местах работающего персонала, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; обеспечению безопасности работников при осуществлении технологических процессов; применению в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующих требованиям охраны труда на каждом рабочем месте; обеспечению обучения безопасным методам и приемам выполнения работ; проведению своевременных инструктажей на рабочем месте; осуществлению контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также правильностью применения и использования подчиненными работниками специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, возложены на Богатырева С.А.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2008 года № 188 «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности» на Богатырева С. А., как главного инженера, возложены обязанности по руководству деятельностью технических служб организации, контроль результатов их работы, состояния трудовой и производственной дисциплины в подчиненных подразделениях; ответственность за инструктаж рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, а также контролю соблюдения рабочими инструкций по охране труда.

В соответствии с п.п. 4.6., 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.11.2, 4.11.4, 5.1., 5.2, 5.3, 5.8, 5.9, 5.10, 6.1.1, 6.1.5, 7.1.2, 7.1.4, 8.2.16, а также приложений «Г», «Д», «Е» и «Ж» Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» перед началом выполнения строительно - монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны оформить акт - допуск, обеспечить выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно акту - допуску и графику выполнения совмещенных работ. Перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ, к которым в частности относятся зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов; места, над которыми происходит перемещение грузов кранами. При этом места временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за пределами опасных зон, а на границах постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности.

В соответствии с п.п. 1.1., 1.2., 1.3, 6.1, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9, 8.10 и 8.11 ГОСТ 12.0.004-2015. «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденного Приказом Госстандарта от 09.06.2016 № 600- ст, вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, в том числе с временными работниками. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят со всеми вновь принятыми на предприятие, в том числе с временными работниками. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности. Первичный инструктаж на рабочем месте и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер). Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске, разрешающем производство работ.

В период с 01 июня 2020 года по 03 августа 2020 года, более точная дата в ходе предварительного следствия не установлена, между Богатыревым С.А., как индивидуальным предпринимателем, являющимся в соответствии с договором подряда № от 20.03.2018 подрядчиком ООО «СК «Генстрой», и ФИО2 на территории города Вологды, заключен устный договор о выполнении подрядных работ по строительству многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Карла Маркса, д. 33, в соответствии с которым ФИО2 силами своих работников, в том числе ФИО3, должен был выполнить подсобные работы (уборка, погрузка, разгрузка) на вышеуказанном строительном объекте.

В период времени с 27 июля 2020 года по 03 августа 2020 года, более точная дата в ходе следствия не установлена, Богатырев С.А., как индивидуальный предприниматель, реализуя взятые на себя обязательства, привлек ФИО3, не имеющего какого-либо специального образования для выполнения подсобных работ.

При этом, Богатырев С.А., достоверно знал, что в нарушение ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовой договор с ФИО3, а также с иными привлекаемыми по договору с ФИО2 лицами, надлежащим образом не оформлен, руководство деятельностью указанных работников никто не осуществляет, инструктаж по технике безопасности и правила проведения работ данным лицам не разъяснены.

Богатырев С.А. понимал, что ФИО3, не имея необходимых навыков и не обладая необходимыми знаниями законодательства Российской Федерации в области охраны труда и промышленной безопасности, находясь на участке производства строительных работ, может не учесть существующие опасные производственные факторы и в результате своих действий (бездействия) создать угрозу безопасности жизни и здоровья для себя, тем самым проявил преступную небрежность, не предвидя общественно-опасных последствий в виде получения ФИО3 травм и как следствие наступления его смерти, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, допустил работников, среди которых был ФИО3, к выполнению подсобных работ, фактически предоставив им доступ на неогороженный в соответствии с требованиями безопасности строительных норм и правил объект, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Карла Маркса, д. 33.

03 августа 2020 года в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 19 минут Богатырев С.А., являясь лицом, ответственным за выполнение строительно-монтажных работ, а также ответственным за обеспечение мер охраны труда и техники безопасности при производстве строительно-монтажных работ на строительном объекте «Многоквартирный жилой дом», расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Карла Маркса, д. 33, в нарушение указанных выше норм приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2008 года №188 «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности», Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 17.09.2002 № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», ГОСТ 12.0.004-2015. «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденного Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст», «Методических рекомендаций о порядке разработки проектором производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 мая 2007 № 317, «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года № 533, заведомо зная, что территория, где работает переставной стреловой кран КЛ-3, не имеет ограждений и условных обозначений (табличек) границ опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными машинами, а также вблизи строящегося здания, указывающих на запрет нахождения на указанной территории лиц, не имеющих прямого отношения к проводимым работам, дал указание ФИО3 приступить к работе по укладке мешков с цементом на поддоны, после чего покинул территорию проведения работ по подъему указанных мешков с цементом при помощи переставного стрелового крана КЛ-3 на верхние этажи строящегося объекта.

В указанное время ФИО3, не прошедший инструктаж по технике безопасности и охране труда при проведении строительных работ, находясь в опасной зоне, где работает кран, не имеющей ограждений, приступил к выполнению подсобных работ.

03 августа 2020 года в 15 часов 11 минут в результате нарушений правил эксплуатации переставного стрелового КЛ-3, при поднятии груза произошел срыв прижимного болта, повреждение поворотного механизма и как следствие падение стрелы вышеуказанного крана КЛ-3 с высоты 12 этажа на землю.

В результате падения стрелы крана ФИО3, находящийся в это время в опасной зоне, не имеющей ограждений, при отсутствии Богатырева С.А., как лица, ответственного за соблюдение техники безопасности при ведении строительных работ и обязанного находится в месте проведения работ, получил осколками разбившихся противовесов травмы, не совместимые с жизнью и погиб.

Смерть ФИО3 наступила на месте происшествия в результате <данные изъяты>

Неисполнение Богатыревым С.А. своих должностных обязанностей и нарушение техники безопасности при выполнении подсобных работ на территории опасной зоны в месте работы монтажно-подъемного механизма на строительном объекте по адресу: г. Вологда, ул. Карла Маркса, д. 33, находятся в прямой причинной связи с причинением ФИО3 смерти.

Богатырев С.А., нарушая правила безопасности при ведении строительных работ, не предвидел, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть наступление общественно опасных последствий в виде смерти ФИО3

Действия Богатырева С.А. органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 216 УК РФ, как нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Материалы уголовного дела поступили в Вологодский городской суд с постановлением старшего следователя следственного отдела по городу Вологда следственного управления СК России по Вологодской области Мезеневой Т.В. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Богатырев С.А. согласен на прекращение уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Защитник поддержал ходатайство следователя, просит прекратить уголовное дело и назначить Богатыреву С.А. судебный штраф. Пояснил, что материальное положение Богатырева С.А. позволяет оплатить штраф.

В соответствии с материалами дела, потерпевшая ФИО4, согласна на прекращение уголовного дела в отношении Богатырева С.А. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленное следователем ходатайство, просил прекратить уголовное дело и назначить Богатыреву С.А. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд, заслушав мнение прокурора, подозреваемого Богатырева С.А. защитника, исследовав материалы уголовного дела, считает, что ходатайство следователя подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

С учетом данных о личности Богатырева С.А., который подозревается в совершении преступления средней тяжести, не судим, характеризуется удовлетворительно, загладил причиненный преступлением вред, суд считает, что в отношении Богатырева С.А. следует прекратить уголовное дело с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

С учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения Богатырева С.А., а также положений ст.104.5 УК РФ, суд полагает возможным назначить Богатыреву С.А меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей, установив срок для уплаты штрафа 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, ст.25.1, ст.446.1-446.5 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении БОГАТЫРЕВА С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 УК РФ прекратить, назначив меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области (СУ СК России по Вологодской области, лицевой счет 04301А58810) ИНН 3525253247, КПП 352501001, наименование банка Отделение Вологда г. Вологда р/сч. 40101810700000010002, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 417 116 03124 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафа), взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет», назначение платежа: судебный штраф с Богатырева С.А. постановление суда от 22 октября 2020 года.

Установить срок уплаты штрафа – не позднее 90 (девяноста) суток со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Богатыреву С.А., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения в отношении Богатырева С.А. - подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Г.С. Кукушкина