ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-125/20 от 22.06.2020 Кингисеппского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 1-125/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 22 июня 2020 года

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.Г.,

при секретаре Козловой Д.Р.,

с участием государственного обвинителя Федоровой К.В.,

подсудимого ФИО1, его защитника - адвоката Коренюка Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО1, родившегося <адрес> не судимого,

под стражей не содержавшегося, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил три служебных подлога, то есть внесений должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности.

Он же получил взятку через посредника в размере, не превышающем десять тысяч рублей.

Так, на основании приказа (распоряжения) руководителя организации -начальника Федерального казенного учреждения «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Ленинградской области» (далее - ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области») о переводе работника на другую работу -к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Кингисеппское отделение ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам, руководителя отделения.

В соответствии с п.п. 3.1.4, 3.1.38 должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам, руководителя отделения (участка) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», утвержденной 09.01.2017, старший государственный инспектор по маломерным судам, руководитель отделения (участка) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» ФИО1 обязан осуществлять в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, освидетельствование маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда; уведомлять начальника Учреждения, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, то есть выполнять организационно-распорядительные функции.

Кроме того, ФИО1. в своей деятельности обязан руководствоваться -п.3.1, 3.13, 3.13.1, 3.13.2 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту - МЧС России) № 608 от 18.10.2012 «Об утверждении Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», согласно которым освидетельствование маломерного судна проводится в любом по выбору заявителя подразделении ГИМС, вне зависимости от места регистрации и стоянки маломерного судна; предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и осуществление их приема, получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги, тестирование маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества, тестирование маломерного судна в процессе эксплуатации, тестирование маломерного судна, подготовленного к переходу (перегону), тестирование маломерного судна после ремонта, оформление результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию, получение сведений о маломерном судне; в процессе осмотра маломерного судна осуществляется: проверка соответствия типа и модели двигателя или подвесного лодочного мотора данным технического паспорта или судового билета, проверка подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов и соответствия их паспортным данным или данным судового билета, идентификация материала корпуса и надстроек; проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится методом сличения данных, представленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными; ответственным за надлежащее выполнение административных действий по контролю обеспечения требований безопасности к маломерному судну и проведению испытаний на мореходные качества является должностное лицо подразделения ГИМС, результаты осмотра маломерного судна оформляются в заключении по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна.

Также, ФИО1 обязан руководствоваться п.п. 5, 8, 18 Приказа МЧС России №340 от 24.06.2016 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», согласно которым государственная регистрация судов осуществляется подразделениями ГИМС МЧС России, на которые возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России (далее орган регистрации); каждому зарегистрированному судну в Реестре присваивается идентификационный номер, который формируется из одиннадцати знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода, определяющего принадлежность органа регистрации к субъекту Российской Федерации; в случаях, предусмотренных Административным регламентом, собственнику судна выдается судовой билет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонного разговора с руководителем Ломоносовского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» ФИО9 договорился с последним о постановке на государственный регистрационный учет и снятии с учета в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» маломерных судов, а именно 4 гидроциклов модели принадлежащих ФИО7, ФИО5 и ФИО6, без фактического их освидетельствования, при условии, что ФИО7 передаст ФИО1., через ФИО9, выступающего в качестве посредника во взяточничестве, денежные средства в качестве взятки в общей сумме 16 000 рублей, исходя из расчета <данные изъяты> рублей, за постановку на учет и снятие с учета одного маломерного судна - гидроцикла.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут ФИО1., являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес> «А», принял от ФИО7 необходимые для проведения государственных регистрационных действий документы о технических характеристиках маломерного судна -гидроцикла модели принадлежащего ФИО7, « принадлежащего ФИО5, принадлежащих ФИО6, для проверки их соответствия требованиям Приказа МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об Утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», с последующей постановкой на государственный регистрационный учет маломерного судна.

Далее, в этот же день в указанный период времени ФИО1, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», расположенном по адресу: <адрес> «А», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью получения материального вознаграждения от ФИО7, в нарушение Приказа МЧС России № 608 от 18.10.2012 «Об утверждении Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», Приказа МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», а также своей должностной инструкции, без фактического производства освидетельствования маломерного судна - гидроцикла модели принадлежащего ФИО7, составил и подписал официальные документы - заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна от ДД.ММ.ГГГГ и судовой билет маломерного судна, используемого в некоммерческих целях от ДД.ММ.ГГГГ, форма которого утверждена Приказом МЧС России №340 от 24.06.2016 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», удостоверяющие юридически значимый факт, выраженный в установлении технической годности маломерного судна и влекущие юридически значимые последствия в виде постановки данного маломерного судна на государственный регистрационный учет, в которые внес заведомо ложные сведения о том, что маломерное судно - гидроцикл модели прошёл освидетельствование 22.05.2018 в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» и признан годным к эксплуатации на морских путях и внутренних водных путях, после чего удостоверил своей подписью и гербовой печатью «Управление ГИМС ГУ МЧС России по Ленинградской области», тем самым осуществил постановку на государственный регистрационный учет маломерного судна - гидроцикла принадлежащего ФИО7 с присвоением ему идентификационного номера

На основании приказа (распоряжения) руководителя организации начальника ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» о переводе работника на другую работу -к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Кингисеппское отделение ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам, руководителя отделения.

В соответствии с п.п. 3.1.4, 3.1.38 должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам, руководителя отделения (участка) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», утвержденной 09.01.2017 начальником ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» В.И., старший государственный инспектор по маломерным судам, руководитель отделения (участка) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» ФИО1 обязан осуществлять в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, освидетельствование маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, присвоение им идентификационных номеров, выдачи судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда; уведомлять начальника Учреждения, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, то есть выполнять организационно-распорядительные функции.

Кроме того, ФИО1 в своей деятельности обязан руководствоваться п.п.3.1, 3.13, 3.13.1, 3.13.2 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №608 от 18.10.2012 «Об утверждении Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», согласно которым освидетельствование маломерного судна проводится в любом по выбору заявителя подразделении ГИМС, вне зависимости от места регистрации и стоянки маломерного судна; предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и осуществление их приема, получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги, тестирование маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества, тестирование маломерного судна в процессе эксплуатации, тестирование маломерного судна, подготовленного к переходу (перегону), тестирование маломерного судна после ремонта, оформление результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию, получение сведений о маломерном судне; в процессе осмотра маломерного судна осуществляется: проверка соответствия типа и модели двигателя или подвесного лодочного мотора данным технического паспорта или судового билета, проверка подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов и соответствия их паспортным данным или Данным судового билета, идентификация материала корпуса и надстроек; проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится методом сличения данных, представленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными; ответственным за надлежащее выполнение административных действий по контролю обеспечения требований безопасности к маломерному судну и проведению испытаний на мореходные качества является должностное лицо подразделения ГИМС, результаты осмотра маломерного судна оформляются в заключении по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна.

Также ФИО1 обязан руководствоваться п.п. 5, 8, 18 Приказа МЧС России №340 от 24.06.2016 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», согласно которым государственная регистрация судов осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, на которые возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России; каждому зарегистрированному судну в Реестре присваивается идентификационный номер, который формируется из одиннадцати знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода, определяющего принадлежность органа регистрации субъекту Российской Федерации; в случаях, предусмотренных Административным регламентом, собственнику судна выдается судовой билет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь в неустановленном месте в ходе телефонного разговора с руководителем Ломоносовского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» ФИО9 договорился с последним о постановке на государственный регистрационный учет и снятии с учета в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» маломерных судов, а именно 4 гидроциклов модели принадлежащих ФИО7, ФИО5 и ФИО6, без фактического их освидетельствования, при условии, что ФИО7 передаст ФИО1., через ФИО9, выступающего в качестве посредника во взяточничестве, денежные средства в качестве взятки в общей сумме <данные изъяты> рублей, исходя из расчета <данные изъяты> рублей, за постановку на учет и снятие с учета одного маломерного судна - гидроцикла.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, непосредственно после совершения ФИО1 служебного подлога, по результатам которого маломерное судно - гидроцикл модели принадлежащий ФИО7 был поставлен на государственный регистрационный учет, ФИО1, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес> «А», используя ранее переданные ему ФИО8 необходимые для проведения государственных регистрационных действий документы о технических характеристиках маломерного судна - гидроцикла модели принадлежащего ФИО6 для проверки их соответствия требованиям Приказа МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», с последующей постановкой на государственный регистрационный учет маломерного судна, являясь должностным лицом, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выраженной в незаконном денежном вознаграждении от ФИО7, в нарушение Приказа МЧС России № 608 от 18.10.2012 «Об утверждении Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», Приказа МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», а также своей Должностной инструкции, без фактического производства освидетельствования маломерного судна - гидроцикла модели принадлежащего ФИО6, составил и подписал официальные документы - заключение по результатам предоставления Государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна от ДД.ММ.ГГГГ и судовой билет маломерного судна, используемого в коммерческих целях № от ДД.ММ.ГГГГ, форма которого утверждена Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил Государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», удостоверяющие юридически значимый факт, выраженный в установлении технической годности маломерного судна и влекущие юридически значимые последствия в виде постановки данного маломерного судна на государственный регистрационный учет, в которые внес заведомо ложные сведения о том, что маломерное судно - гидроцикл модели прошел освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» и признан годным к эксплуатации на морских путях и внутренних водных путях, после чего удостоверил своей подписью и гербовой печатью «Управление ГИМС ГУ МЧС России по Ленинградской области», тем самым осуществил постановку на учет маломерного судна - гидроцикла модели принадлежащего ФИО6 с присвоением ему идентификационного номера

На основании приказа (распоряжения) руководителя организации – начальника ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» о переводе работника на другую работу -к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Кингисеппское отделение ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам, руководителя отделения.

В соответствии с п.п. 3.1.4, 3.1.38 должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам, руководителя отделения (участка) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», утвержденной 09.01.2017 начальником ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», старший государственный инспектор по маломерным судам, руководитель отделения (участка) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» ФИО1 обязан осуществлять в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, освидетельствование маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, присвоение им идентификационных номеров, выдачи судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда; уведомлять начальника Учреждения, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, то есть выполнять организационно-распорядительные функции.

Кроме того, ФИО1 в своей деятельности обязан руководствоваться п.п.3.1, 3.13, 3.13.1, 3.13.2 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №608 от 18. 10.2012 «Об утверждении Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», согласно которым освидетельствование маломерного судна проводится в любом по выбору заявителя подразделении ГИМС, вне зависимости от места регистрации и стоянки маломерного судна; предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и осуществление их приема, получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги, тестирование маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества, тестирование маломерного судна в процессе эксплуатации, тестирование маломерного судна, подготовленного к переходу (перегону), тестирование маломерного судна после ремонта, оформление результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию, получение сведений о маломерном судне; в процессе осмотра маломерного судна осуществляется: проверка соответствия типа и модели двигателя или подвесного лодочного мотора данным технического паспорта или судового билета, проверка подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов и соответствия их паспортным данным или данным судового билета, идентификация материала корпуса и надстроек; проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится методом сличения данных, представленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными; ответственным за надлежащее выполнение административных действий по контролю обеспечения требований безопасности к маломерному судну и проведению испытаний на мореходные качества является должностное лицо подразделения ГИМС, результаты осмотра маломерного судна оформляются в заключении по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна.

Также ФИО1 обязан руководствоваться п.п. 5, 8, 18 Приказа МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», согласно которым государственная регистрация судов осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, на которые возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России; каждому зарегистрированному судну в Реестре присваивается идентификационный номер, который формируется из одиннадцати знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода, определяющего принадлежность органа регистрации к субъекту Российской Федерации; в случаях, предусмотренных Административным регламентом, собственнику судна выдается судовой билет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонного разговора с руководителем Ломоносовского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» ФИО9 договорился с последним о постановке на государственный регистрационный учет и снятии с учета в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» маломерных судов, а именно 4 гидроциклов модели принадлежащих ФИО7, ФИО5 и ФИО6, без фактического их освидетельствования, при условии, что ФИО7 передаст ФИО1, через ФИО9, выступающего в качестве посредника во взяточничестве, денежные средства в качестве взятки в общей сумме <данные изъяты> рублей, исходя из расчета <данные изъяты> рублей, за постановку на государственный регистрационный учет и снятие с учета одного маломерного судна - гидроцикла.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, непосредственно после совершения ФИО1 служебного подлога, по результатам которого маломерное судно модели - гидроцикл модели принадлежащий ФИО6 был поставлен на государственный регистрационный учет, ФИО1, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте, по адресу: <адрес> «А», используя ранее переданные ему ФИО8 необходимые для проведения государственных регистрационных действий документы о технических характеристиках маломерного судна - гидроцикла модели принадлежащего ФИО6 для проверки их соответствия требованиям Приказа МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», с последующей постановкой на государственный регистрационный учет маломерного судна, являясь должностным лицом, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выраженной в незаконном денежном вознаграждении от ФИО7, в нарушение Приказа МЧС России № 608 от 18.10.2012 «Об утверждении Административного регламента МЧС России Предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», Приказа МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», а также своей должностной инструкции, без фактического производства освидетельствования маломерного судна - гидроцикла модели , принадлежащего ФИО6, составил и подписал официальные документы - заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна от ДД.ММ.ГГГГ и судовой билет маломерного судна, используемого в некоммерческих целях № от ДД.ММ.ГГГГ, форма которого утверждена Приказом МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», удостоверяющие юридически значимый факт, выраженный в установлении технической годности маломерного судна и влекущие юридически значимые последствия в виде постановки данного маломерного судна на государственный регистрационный учет, в которые внес заведомо ложные сведения о том, что маломерное судно - гидроцикл модели прошел освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» и признан годным к эксплуатации на морских путях и внутренних водных путях, после чего удостоверил своей подписью и гербовой печатью «Управление ГИМС ГУ МЧС России по Ленинградской области», тем самым осуществил постановку на государственный регистрационный учет маломерного судна - гидроцикла модели принадлежащего ФИО6 с присвоением ему идентификационного номера

На основании приказа (распоряжения) руководителя организации -начальника ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области») о переводе работника на другую работу -к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Кингисеппское отделение ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам, руководителя отделения.

В соответствии с п.п. 3.1.4, 3.1.38 должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам, руководителя отделения (участка) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», утвержденной 09.01.2017 начальником ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», старший государственный инспектор по маломерным судам, руководитель отделения (участка) ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» ФИО1 обязан осуществлять в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, освидетельствование маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, присвоение им идентификационных номеров, выдачи судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда; уведомлять начальника Учреждения, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, то есть выполнять организационно-распорядительные функции.

Кроме того, ФИО1 в своей деятельности обязан руководствоваться п.п.3.1, 3.13, 3.13.1, 3.13.2 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №608 от 18.10.2012 «Об утверждении Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», согласно которым освидетельствование маломерного судна проводится в любом по выбору заявителя подразделении ГИМС, вне зависимости от места регистрации и стоянки маломерного судна; предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и осуществление их приема, получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги, тестирование маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества, тестирование маломерного судна в процессе эксплуатации, тестирование маломерного судна, подготовленного к переходу (перегону), тестирование маломерного судна после ремонта, оформление результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию, получение сведений о маломерном судне; в процессе осмотра маломерного судна осуществляется: проверка соответствия типа и модели двигателя или подвесного лодочного мотора данным технического паспорта или судового билета, проверка подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов и соответствия их паспортным данным или данным судового билета, идентификация материала корпуса и надстроек; проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится методом сличения данных, представленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными; ответственным за надлежащее выполнение административных действий по контролю обеспечения требований безопасности к маломерному судну и проведению испытаний на мореходные качества является должностное лицо подразделения ГИМС, результаты осмотра маломерного судна оформляются в заключении по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна.

Также ФИО1 обязан руководствоваться п.п. 5, 8, 18 Приказа МЧС России №340 от 24.06.2016 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», согласно которым государственная регистрация судов осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, на которые возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России; каждому зарегистрированному судну в Реестре присваивается идентификационный номер, который формируется из одиннадцати знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода, определяющего принадлежность органа регистрации к субъекту Российской Федерации; в случаях, предусмотренных Административным регламентом, собственнику судна выдается судовой билет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в неустановленном месте, в ходе телефонного разговора с руководителем Ломоносовского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» ФИО9 договорился с последним о постановке на государственный регистрационный учет и снятии с учета в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» маломерных судов, а именно 4 гидроциклов модели принадлежащих ФИО7, ФИО5 и ФИО6, без фактического их освидетельствования, при условии, что ФИО7 передаст ФИО1, через ФИО9, выступающего в качестве посредника во взяточничестве, денежные средства в качестве мелкой взятки в общей сумме <данные изъяты> рублей, исходя из расчета <данные изъяты> рублей, за постановку на государственный регистрационный учет и снятие с учета одного маломерного судна - гидроцикла.

В свою очередь, ФИО7, во исполнение ранее достигнутой преступной договоренности, находясь в неустановленном месте ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 13 минут, передал ФИО9, выступающему в качестве посредника во взяточничестве, денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, предназначенные в качестве взятки для ФИО1, а также денежные средства в сумме 29 000 рублей, предназначенные ФИО9 для иных целей, а всего в общей сумме 45 000 рублей, осуществив перевод указанных денежных средств, посредством мобильного приложения «Сбербанк России», со своего лицевого счета , открытого в отделении Северо-Западного банка ПАО «Сбербанк», по адресу: <адрес>, на лицевой счет ФИО9, открытого в отделении Северо-Западного банка ПАО «Сбербанк», по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, ФИО1, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте, по адресу: <адрес> «А», принял от ФИО7 необходимые для проведения государственных регистрационных действий документы о технических характеристиках маломерных судов - 4 гидроциклов модели принадлежащего ФИО7, модели принадлежащего ФИО5, модели принадлежащих ФИО6 для проверки их соответствия требованиям Приказа МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России» с последующей постановкой на государственный регистрационный учет маломерного судна.

Далее, в этот же день в указанный период времени, ФИО1, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», расположенного по адресу: <адрес> «А», действуя умышленно, с целью получения мелкой взятки от ФИО7 за совершение незаконных действий, из корыстной заинтересованности, в нарушение Приказа МЧС России № 608 от 18.10.2012 «Об утверждении административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», Приказа МЧС России № 340 от 24.06.2016 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», а также своей должностной инструкции, без фактического производства освидетельствования 4 маломерных судов -гидроциклов модели модели моделей осуществил их постановку на государственный регистрационный учет в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», составив официальные документы - судовые билеты и заключения по результатам предоставления государственной услуги освидетельствования маломерного судна, содержащие заведомо ложные сведения, с присвоением идентификационных номеров каждому указанному маломерному судну, используемому в некоммерческих целях.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 25 минут, ФИО9, находясь в неустановленном месте, выступая в качестве посредника во взяточничестве, действуя во исполнение ранее достигнутой преступной договоренности, передал в качестве взятки должностному лицу - ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, путем их перевода посредством мобильного приложения «Сбербанк Онлайн», со своего лицевого счета , открытого в отделении Северо-Западного банка ПАО «Сбербанк», по адресу: <адрес>, по просьбе ФИО1 на лицевой счет ФИО10, открытый в отделении Северо-Западного банка ПАО «Сбербанк», по адресу: <адрес>, за совершение незаконных действий, состоящих в незаконной постановке в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» на государственный регистрационный учет 4 вышеуказанных маломерных судов - гидроциклов, без фактического их освидетельствования.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 27 минут, ФИО10, будучи не осведомленный о преступных действиях ФИО1, прибыл в отделение ПАО «Сбербанк», расположенного по адресу: <адрес>, где по просьбе ФИО1 произвел снятие со своей банковской карты «Сбербанк» денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, для их последующей передачи ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 00 минут, руководитель Кингисеппского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» ФИО1, являясь должностным лицом, находясь в автомашине ФИО10, припаркованной на участке местности у Кингисеппского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области», расположенного по адресу: <адрес> «А», имея умысел на получение мелкой взятки в виде денег за совершение незаконных действий, из корыстной заинтересованности получил от ФИО10, не осведомленного о преступных действиях ФИО1, ранее переведенные ему ФИО9, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей, предназначались ФИО1 в качестве взятки от ФИО7, за совершение незаконных действий, состоящих в постановке в Кингисеппском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ленинградской области» на государственный регистрационный учет 4 маломерных судов – гидроциклов, без фактического их освидетельствования. При этом, денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей были переданы ФИО1 в счет уплаты им государственной пошлины за 4 вышеуказанных маломерных судов - гидроциклов.

В судебном заседании подсудимый и его защитник просили суд прекратить уголовное дело в связи с истечением срока давности уголовного преследования, так как ФИО1 обвиняется в совершении 4 преступлений, каждое из которых относится к категории небольшой тяжести, и со дня совершения каждого их них истекло два года. Право возражать против прекращения уголовного дела, предусмотренное п. 15 ч. 4 ст. 47, ч. 2 ст. 27 УПК РФ и юридические последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию подсудимому разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства по причине его соответствия требованиям уголовно-процессуального закона.

Действия подсудимого предварительным следствием квалифицированы ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, наказания за совершение которых не превышает трех лет лишения свободы, указанные преступления на основании ч. 2 ст. 15 УК РФ отнесены к категории небольшой тяжести.

Согласно ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности после совершения преступления небольшой тяжести, если со дня его совершения истекло два года; сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу, в случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

При таких обстоятельствах срок давности привлечения подсудимого к уголовной ответственности за каждое из вменяемых преступлений истек 17.06.2020.

С учетом изложенного, ФИО1 подлежит освобождению от уголовной ответственности, а уголовное дело - прекращению по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Решая судьбу вещественных доказательств, суд, оставляет в материалах уголовном дела на весь срок его хранения: оптический диск с движением денежных средств по лицевому счету ФИО10, 2 оптических диска с биллингами, коричневый конверт с биллингами ФИО7, ФИО9, ФИО1, ФИО5, ФИО11.

При изложенных обстоятельствах суд отменяет ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 239 УПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

После вступления постановления в законную силу, вещественные доказательства, хранящиеся в уголовном деле:

оптический диск с движением денежных средств по лицевому счету ФИО10, 2 оптических диска с биллингами, коричневый конверт с биллингами ФИО7, ФИО9, ФИО1, ФИО5, ФИО11 - оставить в уголовном деле на весь срок его хранения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий

УИД 47RS0007-01-2020-000688-45