Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, работающего <данные изъяты>, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, военнообязанного, задержанного по настоящему делу 20.02.2020 года в тот же день освобожден из-под стражи, ранее несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Органом предварительного следствия ФИО1 обвиняется в даче взятки должностному лицу лично в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах: ФИО1 лично дал взятку в виде денег должностному лицу ФИО5 в особо крупном размере за совершение действий в его пользу.

Преступление совершил на территории р.п. Ванино Ванинского района Хабаровского края.

Так, решением Совета депутатов Городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.08.2017 №Свидетель №5 (осужден приговором Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) избран на должность <данные изъяты> края. В связи с этим, Свидетель №5 входил в структуру органов местного самоуправления городского поселения, являлся высшим должностным лицом городского поселения и был наделен в соответствии с Уставом городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края полномочиями по решению вопросов местного значения, а также выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном муниципальном образовании.

В связи с занимаемой должностью и в силу указанного Устава, Свидетель №5 помимо прочего осуществлял следующие полномочия: возглавлял местную администрацию; представлял городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовал от имени городского поселения; издавал в пределах своих полномочий правовые акты; обеспечивал осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края; формировал администрацию городского поселения (исполнительно-распорядительный орган городского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов, издавал распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначал и отстранял от должности руководителей этих органов; в соответствии с действующим законодательством руководил и осуществлял контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений; назначал и отстранял от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; ежегодно предоставлял на учреждение Совета депутатов местный бюджет и отчет о его исполнении; является распорядителем средств бюджета городского поселения.

Между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1) в 2018 - 2019 годах заключены муниципальные контракты на предмет благоустройства территорий р.п. Ванино, ремонту и содержанию автомобильных дорог и другие. В связи с занимаемой должностью Свидетель №5, томимо прочего был наделен полномочиями по контролю за деятельностью ИП ФИО1 в рамках заключенных с ним муниципальных контрактов, проверке а принятию выполненных работ, согласованию, утверждению и подписанию локальных сметных расчетов, актов, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ по данным муниципальным контрактам.

Свидетель №5, в целях личного незаконного обогащения, в один из дней ноября 2018 года, в ходе личной встречи с ФИО1 в Администрации, по адресу: <...>, предъявил последнему требование о даче ему /Свидетель №5/ взятки в виде денег в размере 6 процентов от цены контрактов, которые будут заключены между Администрацией и ИП ФИО1 в 2019 году, не оговаривая конкретную сумму взятки, за своевременное и беспрепятственное согласование и подписание вышеназванных документов по муниципальным контрактам, то есть за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу ФИО1 и способствование в силу своего должностного положения этим действиям. При этом, Свидетель №5, вымогая взятку, указал ФИО1 на то, что в случае отказа исполнить его незаконное требование, он использует своё служебное положение, значимость и авторитет занимаемой должности и воспрепятствует нормальной деятельности ИП ФИО1 по заключенным муниципальным контрактам, а именно создаст препятствия при приемке выполненных работ, а также при согласовании, утверждении и подписании локальных сметных расчетов, актов, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ по данным муниципальным контрактам, что в свою очередь повлечет невыплату денежных средств ФИО1 за выполненные по муниципальным контрактам работы, то есть совершит действия, которые могут причинить вред законным интересам последнего.

Таким образом, Свидетель №5, с целью личного корыстного незаконного обогащения, путем вымогательства, заведомо создал условия, при которых ФИО1 был вынужден передать ему взятку с целью предотвращения вредных последствий для своих право охраняемых интересов.

В свою очередь ФИО1, имея реальные основания опасаться высказанных угроз Свидетель №5, осознавая незаконность полученного требования, понимая, что действия последнего могут причинить вред его законным интересам, привести к непринятию выполненных по муниципальным контрактам работ, неполучению денежных средств за выполненные работы и как следствие к расторжению муниципальных контрактов, с целью предотвращения вредных последствий для себя в виде лишения дохода от предпринимательской деятельности, согласился с указанными требованиями Свидетель №5, о чем сообщил последнему. При этом, Свидетель №5 и ФИО1 достигли договоренности о том, что конкретная сумма взятки будет определена и рассчитана на протяжении 2019 года, с учетом цен заключенных в 2019 году муниципальных контрактов между Администрацией и ИП ФИО1 и стоимостей отдельных работ, выполненных по этим контрактам.

После этого, в период с 01.11.2018 по 20.11.2019 Свидетель №5 и ФИО1, когда оба находились на территории р.п. Ванино Ванинского муниципального района Хабаровского края, действуя в рамках вышеуказанной договоренности о даче и получении взятки в особо крупном размере, договорились о конкретной сумме этой взятки, определив её размер в 1 219 722 рубля, из расчета по 6 процентов от цен отдельных муниципальных контрактов, заключенных между Администрацией и ИП ФИО1 и стоимостей отдельных выполненных по ним работам, а именно:

- от стоимости выполненных работ по акту о приемке выполненных работ от 30.06.2019 на сумму 556 814, 00 рублей по муниципальному контракту № 33 от 19.04.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству территории и содержанию объектов благоустройства городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, то есть в размере 33 410 рублей;

- от стоимости выполненных работ по акту о приемке выполненных работ от 17.07.2019 на сумму 1 357 035, 00 рублей по муниципальному контракту № 36 от 29.04.2019 на предмет выполнения работ по весенне-летне-осеннему содержанию автомобильных дорог на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, то есть в размере 81 422 рубля;

- от стоимости выполненных работ по акту о приемке выполненных работ от 31.07.2019 на сумму 692 254, 00 рублей по муниципальному контракту № 33 от 19.04.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству территории и содержанию объектов благоустройства городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, то есть в размере 41 535 рублей;

- от стоимости выполненных работ по акту о приемке выполненных работ от 30.08.2019 на сумму 577 956, 00 рублей по муниципальному контракту № 33 от 19.04.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству территории и содержанию объектов благоустройства городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, то есть в размере 34 677 рублей;

- от стоимости выполненных работ по акту о приемке выполненных работ от 29.08.2019 на сумму 146 932, 00 рублей по муниципальному контракту № 7 от 28.02.2019 на предмет выполнения работ по нанесению дорожной разметки, установке, ремонту и демонтажу дорожных знаков в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, то есть в размере 8 816 рублей;

- от стоимости выполненных работ по акту о приемке выполненных работ от 30.09.2019 на сумму 399 890 рублей, по муниципальному контракту № 33 от 19.04.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству территории и содержанию объектов благоустройства городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, то есть в размере 23 993 рубля;

- от цены муниципального контракта № 76 от 01.10.2019 на предмет выполнения работ по капитальному ремонту тротуара по ул. Невского в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края на сумму 906 824, 00 рублей, то есть в размере 54 409 рублей;

- от цен муниципальных контрактов: № 60 от 25.06.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству общественной территории «Аллея Победы» в районе <...> в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края на сумму 3 775 602, 00 рублей; № 56 от 17.06.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству общественной территории «Главный вход в Парк Победы в районе <...>» в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края на сумму 1 122 670, 00 рублей; № 59 от 20.06.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству общественной территории «Пешеходная зона в районе детской площадки, вблизи с территорией стадиона по ул. Октябрьской, 25» в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края на сумму 2 770 619, 29 рублей; № 58 от 18.06.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству общественной территории «Аллея Памяти в районе <...>» в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края на сумму 1 595 142, 72 рублей; № 68 от 13.08.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству общественных территорий - пешеходная зона в районе детской игровой площадки, вблизи с территорией стадиона, аллея Памяти, аллея Победы, главный вход в парк Победы в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, на сумму 364 075, 99 рублей, то есть в размере 577 687 рублей;

- от цены муниципального контракта № 78 от 08.10.2019 на предмет выполнения работ по текущему ремонту автомобильных дорог на территории городского поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, на сумму 1 567 074, 84 рублей, то есть в размере 94 025 рублей;

- от стоимости выполненных работ по акту о приемке выполненных работ от 31.10.2019 на сумму 350 193, 00 рублей по муниципальному контракту № 33 от 19.04.2019 на предмет выполнения работ по благоустройству территории и содержанию объектов благоустройства городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, то есть в размере 21 000 рублей;

- от цены муниципального контракта № 77 от 08.10.2019 на предмет выполнения работ по весенне-летне-осеннему содержанию автомобильных дорог на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, на сумму 1 500 000 рублей, то есть в размере 90 000 рублей;

- от стоимости выполненных работ по акту о приемке выполненных работ от 30.10.2019 на сумму 245 803, 00 рублей по муниципальному контракту № 27 от 02.04.2019 на предмет выполнения работ по монтажу, содержанию и демонтажу комплектов ИДН (искусственных дорожных неровностей) на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, то есть в размере 14 748 рублей;

- от цены муниципального контракта № 84 от 11.11.2019 на предмет выполнения работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Чернышевского в городском поселении «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края на сумму 2 343 915, 71 рублей, то есть в размере 144 000 рублей.

В период с 01.11.2018 по 20.11.2019 ФИО1, реализуя единый преступный умысел на дачу взятки в особо крупном размере, то есть на общую сумму 1 219 722 рубля, в ходе неоднократных встреч в служебном кабинете Администрации по адресу: <...>, умышленно, лично передал должностному лицу Свидетель №5 часть взятки в виде денег в сумме 555 000 рублей, а именно: 10 000 рублей и 15 000 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 10 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ, 30 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ, 120 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ, 20 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ, 50 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ, 150 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ и 150 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ, а Свидетель №5, умышленно, лично, в несколько приемов получил эту взятку в указанной сумме за обеспечение своевременного и беспрепятственного принятия работ по муниципальным контрактам, заключенным между Администрацией и ИП ФИО1, согласование, утверждение и подписание локальных сметных расчетов, актов, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ по данным муниципальным контрактам, то есть за совершение входящих в служебные полномочия должностного лица Свидетель №5 действий в пользу взяткодателя ФИО1 и способствование совершению этим действиям в силу своего должностного положения.

При этом, ФИО1 намеревался передать, а Свидетель №5 получить взятку в особо крупном размере, то есть в сумме 1 219 722 рубля, однако фактически принятое Свидетель №5 денежное вознаграждение не составило указанного размера, в связи с тем, что преступные действия данных лиц были пресечены сотрудниками правоохранительных органов.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 5 ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как дача взятки должностному лицу лично в особо крупном размере. В судебном заседании обвиняемый ФИО1 после разъяснения ему оснований и последствий прекращения уголовного дела, в связи с примечанием к ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, а также права на возражение против прекращения, заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с примечанием к ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Обвиняемый в полном объеме признал себя виновным в совершении преступления, инкриминированного ему органом предварительного расследования, предусмотренного ч. 5 ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, пояснив, что в содеянном раскаивается и сожалеет о случившемся, а также в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица.

Защитник обвиняемого ФИО1 – Мартьянова О.И. заявленное ходатайство поддержала, против прекращения дела по данному, не реабилитирующему основанию не возражает. Указала, что обвиняемый ФИО1 полностью признал себя виновным в совершении данного преступления, дал явку с повинной, то есть активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления после совершения преступления, в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица. ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности. По мнению защитника, имеются все законные основания для применения положений примечания к ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации и прекращения данного уголовного дела в соответствии с ним.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному примечанием к ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Полагал, что подсудимый в полном объеме осознал содеянное им, раскаялся в совершенном преступлении.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с примечанием к ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

В соответствии с. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 (ред. от 24.12.2019) "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 УК РФ), а равно за передачу предмета коммерческого подкупа (части 1 - 4 статьи 204, статья 204.2 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 обвиняется в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, ранее не судим, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, впервые привлекается к уголовной ответственности, явился с повинной, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, в отношении него имело место вымогательство взятки, свою вину по предъявленному обвинению признал полностью, в содеянном раскаялся.

Указанные обстоятельства реальны, обоснованы, поскольку подтверждаются достоверными сведениями: протоколом явки с повинной ФИО1 от 20.02.2020 г., в котором он пояснил, что дал взятку главе администрации п. Ванино Свидетель №5, при этом Свидетель №5 вымогал у него взятку, требовал её под угрозой того, что создаст проблемы в его деятельности (т. 3 л.д. 23-24); протоколами допросов подозреваемого, обвиняемого ФИО1, из которых следует, что он подробно рассказал, где и при каких обстоятельствах дал взятку главе администрации <адрес>Свидетель №5, который её вымогал (т. 3 л.д. 4-13, 29-33, 34-50); протоколом очной ставки между Свидетель №5 и ФИО1 от 21.02.2021 г., согласно которому ФИО1 изобличает Свидетель №5, не признававшего вину в совершении преступления (т. 3 л.д 63-66); протоколом осмотра документов от 14.08.2020 г., согласно которому ФИО1 принимал участие в осмотре видеозаписи и при этом пояснил об обстоятельствах, при которых Свидетель №5 вымогал у него взятку, чем активно способствовал раскрытию и расследованию преступления (т. 3 л.д. 206-236); приговором Ванинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренном ч. 6 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, совершенное главой органа местного самоуправления, с вымогательством взятки, совершенное в особо крупном размере. Апелляционным определением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются все основания для применения в отношении ФИО1 примечания к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем считает необходимым ходатайство ФИО1 удовлетворить, уголовное дело на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ прекратить, в связи с деятельным раскаянием.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 28, 254 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Ходатайство о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным примечанием к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 28 УПК РФ в отношении ФИО1 удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 прекратить на основании ч. 2 ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 28 УПК РФ и примечания к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с деятельным раскаянием.

Меру пресечения ФИО1 до вступления постановления в законную силу оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, после чего отменить.

Вопрос о вещественных доказательствах решен в приговоре Ванинского районного суда Хабаровского края от 05.02.2021 г. в отношении Свидетель №5

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд, в течение 10 суток со дня его вынесения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Гожа М.А.

Копия верна:

Судья: Гожа М.А.