ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-192/2021 от 17.01.2022 Нерчинского районного суда (Забайкальский край)

Уголовное дело № 1-7/2022

УИД 75 RS0029-01-2021-001833-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нерчинск 17 января 2022 года

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пискаревой С.А.,

при секретаре судебного заседания Черновой Ю.В.

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Нерчинского района Плотниковой Н.В.,

подсудимого Пензова А.Н.,

адвоката Кремер Е.В., предоставившей удостоверение адвоката и ордер ,

представителя потерпевшего Ф.Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Пензова А.Н., родившегося ******

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Пензов А.Н. органами предварительного следствия обвиняется в совершении мошенничества, то есть хищении чужого имущества путем злоупотребления доверием, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

00.00.0000 по результатам проведенного аукциона в электронной форме, между администрацией городского поселения «Приисковское» в лице главы О.О.А. и индивидуальным предпринимателем Пензовым А.Н. заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству сквера в пгт. Приисковый Нерчинского района Забайкальского края на сумму 3 171 964,20 рублей, в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда».

00.00.0000 сторонами заключено дополнительное соглашение , в соответствии с которым был продлен срок выполнения работ до 00.00.0000.

00.00.0000 сторонами заключено дополнительное соглашение , в соответствии с которым увеличен объем работ и цена контракта на 10%, то есть на 166 945,48 рублей. Общая цена работ по контракту составила 3 338 909,68 рублей.

В соответствии с п. 2.3. вышеуказанного контракта приемка работ производится заказчиком и считается выполненной с момента передачи и подписания представителями заказчика счета на оплату, акта о приемке выполненных работ формы КС-2, подписанной обеими сторонами, справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, подписанной обеими сторонами, технических паспортов и сертификатов, удостоверяющих качество материалов, примененных при выполнении ремонтных работ.

В соответствии с п. 2.4. вышеуказанного контракта результатом выполнения работ по контракту является полностью готовый к эксплуатации объект.

В соответствии с п. 2.5. контракта следует, что в случае несоответствия качества или количества выполненных работ условиям контракта заказчик выставляет исполнителю требование об устранении нарушений, которые исполнитель обязан устранить в течение 5 дней с момента получения требования.

Оплата по контракту осуществляется по факту выполненных работ в течение 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документов о приеме.

В ходе исполнения вышеуказанного муниципального контракта от 00.00.0000 и дополнительных соглашений к нему, у Пензова А.Н. из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств администрации ГП «Приисковское», с использованием доверительных отношений между ним и главой администрации О.О.А.

Далее, продолжая реализацию своего преступного умысла, Пензов А.Н. умышленно, путем злоупотребления доверием, осознавая наступление общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда бюджету городского поселения «Приисковское» и желая этого, заведомо зная, что он фактически не выполнил и не выполнит работы по вышеуказанному муниципальному контракту и дополнительным соглашениям к нему на общую сумму 596 716,80 рублей, ввел в заблуждение главу администрации ГП «Приисковское» О.О.А. о том, что им будет выполнен весь объем работ, согласно муниципального контракта и дополнительных соглашений на общую сумму 3 338 909,68 рублей.

Продолжая реализацию своего преступного умысла не намереваясь выполнять взятые на себя обязательства по выполнению муниципального контракта и дополнительных соглашений к нему, в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, Пензов А.Н. находясь в неустановленном месте в <адрес>, в рабочее время с 08 часов 45 минут до 18 часов, ввел в заблуждение, путем злоупотребления доверием главу администрации городского поселения «Приисковское» О.О.А., дав устное обещание выполнить весь объем работ по муниципальному контракту и удостоверил своей подписью и печатью справку о стоимости работ и затрат от 00.00.0000 унифицированной формы КС-3 на сумму 3 171 964, 20 рублей и акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 00.00.0000 на сумму 3 171 964, 20 рублей.

Кроме того, в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, Пензов А.Н. находясь в служебном кабинете администрации городского поседения «Приисковское», расположенном по адресу: <адрес> в рабочее время с 08 часов 45 минут до 18 часов, ввел в заблуждение главу администрации городского поселения «Приисковское» О.О.А., дав устное обещание выполнить весь объем работ по муниципальному контракту и дополнительным соглашениям к нему и удостоверил своей подписью и печатью справку о стоимости выполненных работ и затрат от 00.00.0000 унифицированной формы КС-3 на сумму 166 945, 48 рублей и акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 00.00.0000 на сумму 166 945, 48 рублей.

Администрацией городского поселения «Приисковское» в лице главы О.О.А., будучи введенной в заблуждение, путем злоупотребления доверия, не подозревая о преступных намерениях индивидуального предпринимателя Пензова А.Н., на счет последнего 00.00.0000 переведены денежные средства в сумме 3 171 964,20 рублей, а также 00.00.0000 переведены денежные средства в сумме 166 945,48 рублей.

Своими умышленными действиями, путем злоупотребления доверием заказчика по контракту, индивидуальный предприниматель Пензов А.Н. совершил хищение денежных средств администрации ГП «Приисковское», обещая выполнить работы по муниципальному контракту и дополнительным соглашениям к нему на общую сумму 596 716,80 рублей, которые заведомо не собирался выполнять. Похищенные денежные средства присвоил себе и распорядился ими по своему усмотрению, причинив тем самым администрации ГП «Приисковское» ущерб в крупном размере.

В судебном заседании подсудимый Пензов А.Н. вину в инкриминируемом ему преступлении не признал в полном объеме, суду показал, что условия муниципального контракта , дополнительных соглашений ,2 выполнены им в полном объеме. О.О.А., занимающая должность главы Администрации городского поселения «Приисковское», выступающая второй стороной муниципального контракта владела всей информацией относительно выполненных работ, претензий ему не высказывала.

В ходе предварительного расследования подсудимый Пензов А.Н. вину признал, из показаний, данных в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого и оглашенных в суде указал, что по муниципальному контракту им не выполнены следующие виды работ: им не в полном объеме сделаны заграждения из готовых металлических решетчатых панелей, установлены бортовые камни, окрашены металлические поверхности, уложена тротуарная плитка на алее и привокзальной площади, сделана наружная облицовка по бетонной поверхности керамическими отдельными плитками. Кроме того, он не выполнил в полном объеме посев луговых газонов тракторной сеялкой. Сумма невыполненных работ по муниципальному контракту и дополнительным соглашениям с учетом работ, не предусмотренных сметной документацией, составила 596 716, 80 рублей. Он подтверждает указанную сумму в полном объеме.

Согласно явке с повинной Пензов А.Н. указал, что неправомерно совершил хищение денежных средств путем выполнения фактических работ не в полном объеме согласно локально-сметного расчета и подписании актов выполненных работ, которые фактически были выполнены в гораздо меньшем объеме (т.1, л.д. 11-12).

Стороной обвинения и защиты представлены и исследованы в судебном заседании следующие показания представителя потерпевшего и свидетелей.

Представитель потерпевшего Ф.Ю.К. суду показала, что она является главой администрации городского поселения «Приисковское». С 2017 по 2019 год она занимала должность заместителя главы администрации ГП «Приисковское», главой на тот период времени являлась О.О.А. В рамках региональной программы «Создание комфортной городской среды», было предусмотрено благоустройство сквера в пгт. Приисковый. В 2019 году <адрес> вышла на аукцион по поиску подрядчика для выполнения работ по благоустройству сквера. На торгах одержал победу ИП Пензов А.Н., с которым в последующем главой О.О.А. был заключен муниципальный контракт от 00.00.0000, на сумму около 3 170 000 рублей, срок исполнения контракта - 00.00.0000. Согласно локально-сметного расчета Пензов А.Н. должен был выполнить ряд следующих работ: установление металлического ограждения, укладка дорожек тротуарной плиткой, установление уличного освещения, камер видеонаблюдения, выполнение озеленения, а также установка урн и лавочек.

После заключения муниципального контракта был уменьшен объем работ по установке ограждения, поскольку возведение ограждения в том объеме, который планировался по контракту перекрыло бы въезд к вокзалу. О.О.А. и Пензов А.Н договорились взамен этих работ произвести другие, какие именно, ей неизвестно. Между О.О.А. и Пензовым А.Н. были лишь устная договоренность, письменно не оформлялось.

Озеленение Пензовым А.Н. было выполнено только в сентябре 2020 года. Согласно смете высадить должны были акации, сирень и газон. Сирень так и не была высажена.

Уличное освещение, установка урн, лавочек, камер видеонаблюдения выполнены подрядчиком в полном объеме. Бортовые камни были установлены в меньшем объеме.

00.00.0000 с Пензовым А.Н. заключили дополнительное соглашение о продлении срока муниципального контракта в связи с невозможностью выполнения работ из-за погодных условий.

Также ей известно, что позже было оформлено дополнительное соглашение о выполнении дополнительно ряда работ на сумму примерно равную около 166 000 рублей, а именно на установку 2 качелей и малой архитектурной формы «я люблю Приисковый». Эти работы подрядчиком выполнены в полном объеме.

Контроль по выполнению работ подрядчиком осуществляла О.О.А., которая выезжала на место проведения работ, выполняла фотосъемку. Она также несколько раз с О.О.А. выезжала на место проведения работ по благоустройству сквера, видела, что работы ведутся. Акты о приемке работ были подписаны единолично О.О.А. Акты скрытых работ, гарантийные письма Пензовым А.Н. не предоставлялись. Сертификат был предоставлен на плитку. На фонари, лавочки, сертификаты подрядчиком, не предоставлялись.

После проверки КСП, когда она уже занимала должность главы администрации «Приисковское» она оформила в адрес Пензова А.Н. претензию, указав сумму, на которую работы выполнены не были. Пензов А.Н. пояснил, что им выполнены дополнительные работы по устной договоренности с О.О.А., а именно с восточной стороны вокзала уложена плитка, с использованием ПГС улучшенного качества. Пензов А.Н. пояснил, что все работы по заменам выполнил, на сумму свыше 1 млн. рублей.

Свидетель О.О.А., суду показала, что администрация ГП «Приисковское» подготовила проект для участия в 2019 году в программе «Комфортная городская среда». Был объявлен аукцион, где подрядчиком вышел Пензов А.Н., с которым заключили муниципальный контракт. После заключения контракта Пензов А.Н. долго не приступал к работам, после выяснилось, что Пензовым А.Н. производилась подготовка к работам, он осуществлял сварку ограждения для установки в сквере. Срок контракта заканчивался 15.09, поэтому они с Пензовым А.Н. заключили дополнительное соглашение о продлении срока контракта по выполнению работ. Вопрос о расторжении муниципального контракта не обсуждался, в связи с отсутствием других подрядчиков. Пензов А.Н. согласно муниципального контракта выполнил установку ограждений, бортовых камней, подстилающих, выравнивающих слоев из ПГС, покрытие из тротуарной плитки, уложил брусчатку на территории сквера, а также с южной и частично северной стороны вокзала, установил фонари, произвел монтаж освещения, установил скамейки в количестве 15 штук, урны в количестве 15 штук, выполнил работы по наружной облицовке, были установлены камеры видеонаблюдения, в количестве 5-6 штук, монитор видеонаблюдения был установлен в здании вокзала, установлены вазоны. По дополнительному соглашению Пензовым А.Н. были установлены две качели с навесами, стенд с надписью «Я люблю Приисковый». Из-за морозов Пензовым А.Н. не были выполнены работы по озеленению: посадка саженцев, газонов. Как ей стало известно, в последующем от Ф.Ю.К. озеленение Пензов А.Н. выполнил в сентябре 2020 года.

В процессе работы по муниципальному контракту они столкнулись с трудностями, первоначально план-схема планируемого объекта включала в себя большую площадь, однако в процессе работ стало понятно, что территория сквера не может выйти на улицу Градова, так как она окажется перекрытой. Приехав на место работ, они с Пензовым А.Н. устно договорилась о том, что этот вид работ заменят другими видами работы укладкой тротуарной плитки, установлением ограждения под сосны около железнодорожного вокзала. В процессе работы, когда приехала принимать объект, Пензов А.Н. заверил, что вместо тротуарной плитки и ограждения выполнил другие виды работ: убрал асфальт, где укладывал плитку, с южной стороны вокзала, эти работы в смету не входили, также не были включены затраты на вывоз асфальтового покрытия, на привоз чернозема. Демонтаж асфальтового покрытия был произведен Пензовым А.Н. с южной стороны вокзала, по смете было указано «возле вокзала», то есть место не было конкретизировано. В смете было указано установка скамей, а их изготовление в смету заложено не было, также Пензов А.Н. изготавливал урны. Пензовым А.Н. была использована улучшенная ПГС при укладке тротуарной плитки. Также, возникли проблемы с подключением освещения около железнодорожного вокзала, они не получили разрешения подключиться к трансформаторной будке, поэтому пришлось протягивать кабель к гаражу, который находился в 500 метров от сквера, соответственно пришлось затрачивать дополнительные средства на выполнение данных работ, которые сметой предусмотрены не были. Транспортные расходы по смете не были указаны, Пензов А.Н. задействовал технику, чтобы вывезти асфальт, доставить ограждение, привезти чернозем. Когда ее допрашивал следователь, она забыла рассказать о замене одних работ другими. Они с Пензовым А.Н. не составили в письменной форме соглашение о замене работ и не составили сметы. Не знала ранее что их нужно делать. Когда встал вопрос о приемке работ, она обратилась в районную администрацию, где ей сказали, что принимать работы по муниципальному контракту должна она, как заказчик. В итоге работы у Пензова А.Н. она принимала единолично. Она контролировала производство работ Пензовым А.Н. по благоустройству сквера. Она лично видела, как выполнялись все скрытие работы, поэтому акты скрытых работ не составлялись. В скрытые работы входило: установка ограждения, фонарей, протягивание кабеля освещения. Она фотографировала весь рабочий процесс, но фотографии не сохранились в полном объеме. Когда они с Пензовым А.Н. подписывали акты выполненных работ, не было выполнено озеленение, его перенесли на весну. Ей было неизвестно, что требовалось заключать дополнительное соглашение на выполнение дополнительных работ. Локально-сметный расчет районная администрация составляла. КС Пензов А.Н. оформлял в районе, после она их подписала и передала в бухгалтерию. Пензов А.Н. полностью выполнил работы по муниципальному контракту. Сквер получился красивый, современный. Пензов А.Н. выполнил работы согласно сметным расчетам в полном объеме. У нее, как у заказчика претензий к Пензову А.Н. не было. Кроме того, проверка КСП была проведена администрацией спустя год после приемки работ по муниципальному контракту.

Из показаний свидетеля О.О.А., данных в ходе предварительного расследования и оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что на встрече она и Пензов решили, что дорогу по <адрес> перегораживать не будут, а заменят эти работы другими видами работ: а именно: установка ограждений с двух сторон со стороны вокзала в сторону сквера, у лестницы, ведущей к входу в вокзал, укладка плитки на крыльце указанной лестницы, а также укладка плитки с северной, западной и восточной стороны. По итогу эти работы Пензов А.Н. не сделал. А уложил плитку с южной стороны, о чем вообще не договаривались. При этом никакие изменения в документацию не вносились. При этом никаких расчетов между ними не производилось, разницу в цене по запланированным работам и тем работам, которые он выполнит взамен этих работ, никто из них не считал. Вся эта договоренность была устной. По результатам работ Пензов протянул до самых морозов, до ноября 2019 года. В результате Пензов выполнил следующие работы: установил частичное ограждение, в которое не вышло ограждение, которое перекрывает <адрес>; он выполнил планировку площадей ручным способом; выполнил установку бортовых камней; выполнил установку подстилающих выравнивающих слоев основания из ПГС; выполнил устройство покрытий их тротуарной плитки; уложил брусчатку на территории сквера и с южной стороны вокзала; установил фонари в полном объеме; выполнил монтаж освещения; установил светильники в полном объеме, установил скамейки в количестве 15 штук, две из которых впоследствии украли; установил урны в количестве 15 штук, одна их которых была украдена. Пензов выполнил работы по наружной облицовке. Были установлены камеры видеонаблюдения в количестве 5-6 штук. Кроме того, он установил малые архитектурные формы под вазоны. Две качели с навесами и стенд с надписью «яЯ люблю Приисковую», имеющиеся на объекте, были установлены Пензовым по дополнительную соглашению в декабре 2019 года.

Из-за морозов Пензовым не были выполнены работы по озеленению: посадка саженцев, газонов и т.д.. Кроме того, в срок Пензов не успел доложить плитку на крыльце, а также плитку с северной, южной и восточной стороны вокзала в виде небольших тротуаров шириной около 2 метров. Плитка к тому моменту уже не приклеивалась из-за того, что цемент не замерзал. При этом Пензов не снимал асфальтированное покрытие для укладки плитки. Несмотря на это она была вынуждена подписать акты выполненных работ, а Пензов в свою очередь пообещал ей доделать работы в виде укладки плитки, завершить ограждение возле вокзала в счет невыполненных работ по <адрес>, высадить газон на сквере, посадить по смете кусты сирени и акации. В декабре 2019 года, были переведены денежные средства на расчетный счет Пензова путем подписания ею соответствующих документов о переводе. На счет Пензова была переведена сумма в размере 3 171 964,2 рубля. Кроме того, в тот же период по дополнительному соглашению Пензову была переведена денежная сумма в размере 166 945,48 рублей.

00.00.0000 после строительных работ сотрудниками администрации и жителями поселка на территории сквера были высажены саженцы, а также была проведена очистка территории силами администрации. Пензов в этом участие не принимал. Со слов Ф.Ю.К. в конце сентября 2020 года стало известно, что Пензов посадил газон и какие-то саженцы. Другие работы он так и не выполнил. По данному факту 00.00.0000 была проведена проверка контрольносчетной палатой, по результатам которой были выявлены все недоделки, которые не выполнил Пензов. С ними она была согласна. Локальный сметный расчет составлялся сотрудниками отдела архитекторы администрации района по видам работ, которые планировалось выполнить. Эта смета составлялась до заключения контракта и первоначально, сметная стоимость менялась в связи с той суммой, которая была выделана по факту. Таким образом, министерство выделило 3 171 964 рублей, и под эту сумму была составлена смета. Расчет проводился П.А.Д.. Контракт подписывался ею (О.О.А.) в районной администрации. Где подписывались дополнительные соглашения, не помнит. Она практически каждый или через день приезжала на объект, и проверяла, какие работы ведутся, и ведутся ли они вообще. Вместе с ней контроль вела Ф.Ю.К.. Она присутствовала при проведении скрытых работ. Это установка столбов, фонарей и протягивание кабеля. Остальные работы относились к наружным. Акты скрытых работ не составлялись. Дополнительное соглашение к муниципальному контракту был заключен так как сумму в размере 166 948,48 необходимо было освоить до конца декабря 2019 года. Эта сумма была отыграна на торгах и выделена дополнительно министерством для проведения дополнительных видов работ. Локальный сметный расчет на сумму 166 345, 5 рублей, составлялся отделом архитектуры администрации района на рабочем компьютере. Работы она принимала вместе с Ф.Ю.К., при этом комиссия не создавалась.

Согласно протоколу проверки показаний на месте О.О.А., по прибытию на место по адресу: <адрес> пгт. Приисковый, <адрес>, указала на прилегающий к зданию железнодорожного вокзала сквер, пояснив, что предметом муниципального контракта от 00.00.0000 было обустройство данного сквера. Далее О.О.А. показала, что сквер по сметной документации перекрывал <адрес>, проезд был бы перекрыт, в случае выполнения в полном объеме работ согласно сметной документации. Далее О.О.А. указала и пояснила, что размеры сквера по устной договоренности с Пензовым А.Н. были уменьшены. В счет данных не выполненных работ Пензов должен был вымостить брусчаткой территорию, прилегающую к зданию вокзала со всех сторон, кроме того, с северной стороны должен был выложить плиткой лестницу, поставить ограждение. Далее О.О.А. показала, что Пензовым работы не были выполнены в полном объеме, указала, что с северной, западной и восточной стороны не выложена брусчатка, а имеется старое асфальтовое покрытие. Лестница плиткой не выложена, отсутствует ограждение. Брусчаткой выложена только территория, прилегающая с южной стороны, частично с северной (т. 1 л.д. 219-226)

Согласно показаниям свидетеля К.М.Н., данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в суде, в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что он состоит в должности мастера путей пятого разряда 21 год. В 2019 году летом-в начале осени примерно четыре человека осуществляли ремонтные работы на привокзальной площади Ж/Д станции Приисковая. Работников, которые выполняли работы, он не знает. Ряд выполняемых работ был следующий: демонтаж старого асфальтового покрытия и укладка тротуарной плитки. Демонтаж осуществляли ручным способом, вывозили на транспорте, куда вывозили, не знает. Демонтаж бетонных плит не осуществлялся, так как бетонных плит на привокзальной площади не было. Металлическое ограждение, установленное на привокзальной площади, устанавливали работники структурного подразделения ОАО РЖД - МГЧ (Шилка). Лестничный пролет также делали работники МГЧ (т.1, л.д. 109-112)

Свидетель В.А.А. суду показала, что она проживает дресу: <адрес>, пгт. Приисковый, <адрес> более 15 лет. Окна ее квартиры выходят на Ж/Д станцию Приисковая. Работы по благоустройству сквера производились в период времени с июня по октябрь 2019 года. Работы производились 3-4 рабочими, контроль за выполнением работ осуществлялся со стороны администрации городского поселения в лице главы О.О.А. Работы по демонтажу старого асфальта в сквере не производились, в связи с его отсутствием. Демонтаж старого асфальта производился частично, в связи с тем, что асфальт был старый, сохранился частично. Работы по посеву газона не производились. Демонтаж старых плит не производился в связи с их отсутствием. Были произведены работы по укладке тротуарной плитки, установка искусственного освещения, установке скамеек и качелей, установка металлического ограждения. У здания вокзала производились работы по укладке тротуарной плитки.

Свидетель Н.М.Г., суду показал, что работает мастером участка производственной станции «Шилка-Приисковое» с ноября 2019 года. Их производственный участок станции «Шилка-Приисковое» Могочинской дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Забайкальской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» осуществляет текущий, капитальный ремонт и текущее содержание зданий и сооружений, находящихся на балансе дистанции. На момент заступления на должность, указанные работы были проведены, насколько ему известно за счет муниципального образования. Указанные работы проводились по предварительной договоренности начальника Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и главы ГП «Приисковское». В 2020 году в летний период времени сотрудниками РЖД проводились работы по монтажу - установки ограждений на привокзальном участке, на котором были проведены работы по укладке плит. На участке имелся разбитый асфальт, уложенный еще в советское время, никаких железобетонных плит на указанном участке не было.

Свидетель Ч.С.И., суду показал, что является начальником железнодорожной станции <адрес>. В 2019 году работниками восстановительного поезда станции Шилка производились следующие работы: демонтаж старого деревянного ограждения на месте сквера, планировка территории для последующих работ, подрезка веток деревьев, которые находились на территории сквера, посадка саженцев сосны и лиственницы на территории сквера. Кроме того, на территории сквера находились 6 скамеек, которые работники восстановительного поезда убрали, а именно: 4 скамейки были отданы и перевезены в Приисковскую среднюю школу , остальные 2 - в Дом культуры. Данные работы выполнялись примерно в мае 2019 года, перед началом выполнения работ подрядчиком ИП Пензовым А.Н. по благоустройству сквера. Работы по благоустройству сквера производились подрядчиком Пензовым А.Н. в период с июня по сентябрь 2019 года. Контроль за ходом выполнения работ осуществляла глава администрации О.О.А. Рабочие, которые фактически выполняли ремонтно-строительные работы по благоустройству сквера, ему неизвестны, он с ними не знаком. Ежедневно работало около 3-4 человек. За вышеуказанный период времени были выполнены следующие работы: выравнивание песком участка для дальнейшей укладки плитки, укладка тротуарной плитки, установка металлического ограждения, установка скамеек и качелей, установка опор уличного освещения, установка камер видеонаблюдения, установка клумб под цветы, архитектурной малой формы «я люблю Приисковый». На привокзальной площади работники ИП Пензова А.Н. занимались демонтажем старого в большей степени разрушенного асфальта, толщина которого составляла порядка 5 см. Демонтированный асфальт работники грузили вручную при помощи лопат в ЗИЛ, которым управлял сам Пензов А.Н. Позже, примерно в начале августа 2019 года, работники ИП Пензова А.Н. производили укладку тротуарной плитки у здания вокзала. От ОАО РЖД в комиссию по приемке работ не входил, контроль также никем не осуществлялся. Денежные средства в рамках софинансирования от ОАО РЖД не выделялись.

Согласно показаниям свидетеля Р.Г.М., данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в суде, в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что ее дом, в котором она проживает, находится радом со сквером. Работы по благоустройству сквера производились в летний период 2019 года. Кто выполнял работы по благоустройству сквера, сколько человек, ей неизвестно. Демонтаж старого асфальтового покрытия у здания вокзала почти не производился, в связи с тем, что он был почти полностью разрушен. Работы по укладке тротуарной плитки производились в конце лета 2019 года. Работники были нерусской национальности, выходцы из ближнего зарубежья. Перед укладкой плитки производилась отсыпка песка под плитку. В сквере были выполнены работы по укладке тротуарной плитки, установке металлического ограждения, установке опор уличного освещения, установке скамеек и качелей. Демонтаж старого асфальта в сквере не производился, так как его там не было (т. 1 л.д. 138-140)

Согласно показаниям свидетеля К.В.В., данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в суде, в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что окна его квартиры выходят на сквер, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Приисковый напротив Ж/Д вокзала станции Приисковая. Работы по благоустройству сквера производились летом 2019 года, примерно с июня по сентябрь. Рабочих, кто именно производил работы, он не знает, помнит, что их было около 3-4 человек каждый день, работы по укладке плитки и сварочные работы производились разными людьми. Контроль за работами осуществлял мужчина около 50-ти лет. В период работ производилась: обрезка деревьев (на территории сквера), укладка плитки, засыпка подложки для установки плитки, установка бордюров, установка металлических ограждений, установка лавочек и качель, установка столбов уличного освещения, укладка плитки у здания Ж/Д вокзала со стороны главного входа и выхода на станции. На территории сквера снятие асфальта не производилось, так как его там не было. У здания вокзала асфальтовое покрытие также отсутствовало. Также производилась установка цветочных клуб и постамента «Я люблю Приисковый» (т. 1 л.д. 141-144)

Свидетель С.В.О., суду показал, что Пензов А.Н. его тесть, он привлек его для выполнения работ в сквере пгт. <адрес>. Выполняли работы на протяжении периода времени с июля по ноябрь 2019 года. Ими были произведены следующие работы: сварка панелей для ограждения и мусорных урн в количестве около 18 штук, планировка участка при выполнении работ, а именно чистили участок от мусора, травы, демонтаж плит, старых скамеек в количестве 2-3 штук, спиливание деревьев, затем производили установку металлического ограждения, завоз грунта, установка бортовых камней (бордюр). После выполняли работы на привокзальной площади, а именно: демонтаж асфальтового старого покрытия, бетонных блоков, также осуществлял планировку участка, устанавливали бортовые камни (бордюр), установка новых скамеек в количестве 15 штук. После вернулись к работам в самом сквере, а именно: осуществляли монтаж, сборку и установку уличного искусственного освещения, а также прокладку кабеля по территории всего сквера и до места подключения к электросети. Также они занимались сваркой вазонов (подставка под цветы) и их установкой на территории сквера, завозили чернозем и выполняли работы по озеленению. После установили 8 камер видеонаблюдения, а также отремонтировали площадку на самом вокзале. В последующем они занимались установкой двух качелей на территории сквера и малой архитектурной формы «Я люблю Приисковый». Укладкой тротуарной плитки занималась бригада из примерно 4 человек: 2 лица нерусской национальности, 2 лица русской. Ему за выполненную работу Пензов А.Н. заплатил 150 000 рублей.

Свидетель Г.С.С., суду показал, что с Пензовым А.Н. он знаком с 2012 года, познакомился в быту при покупке дров для собственных нужд. Летом 2019 года Пензов А.Н. предложил ему работу, а именно выполнение строительных работ по благоустройству сквера в пгт. Приисковый. К работам приступили летом 2019 года. Фактически им выполнялись следующие работы: планировка участка сквера, установка металлического ограждения, установка тротуарного бордюра, установка уличного освещения, установка скамеек, мусорных урн, качелей в количестве 2 штук, малой архитектурной формы «Я люблю Приисковый», а также работы по озеленению, то есть рассадка газона. Кроме того, он участвовал в проведении электрического кабеля на территории всего сквера и установка камер видеонаблюдения на территории сквера. На привокзальной площади он занимался демонтажем старого асфальтного покрытия, а также подготавливал площадку для дальнейшей укладки тротуарной плитки, которую в последующем укладывали другие наемные работники, а именно два лица не русской национальности, двое русских. Ему за выполненную работу Пензов А.Н. заплатил 150 000 рублей.

Свидетель Н.А.В. суду показал, что с Пензовым А.Н. знаком с 2019 года. В ходе телефонного разговора Пензов А.Н. предложил ему выполнить работы в пгт. Приисковый, а именно планировку привокзальной площади между железнодорожными путями и зданием вокзала, а также в самом сквере разровнял привезенный ранее грунт для насаждений. Все работы он выполнял в конце июля в начале августа 2019 года, точную дату назвать не может. Во время работ присутствовали Пензов А.Н. и Некифоров А, также были работники не русской национальности, которые выполняли работы по укладке тротуарной плитки. Перед выполнением планировки он выполнял работы по загрузке грунта в лесном массиве возле автомобильной дороги, которая ведет в пгт. Приисковый. Загрузка грунта производилась в автомобиль ЗИЛ-130 (водитель Пензов А.Н.), который выполнил около 10 рейсов и в Камаз, водителя не знает, который выполнил около 3 рейсов. После загрузки грунта он разровнял привезенный грунт в сквере в пгт. Приисковый и выполнил планировку. Грунт привозили для дальнейшего озеленения сквера. За выполнение работ от Пензова А.Н. он получил денежные средства в полном объеме, на общую сумму около 10 000-12 000 рублей.

Свидетель Г.А.С. суду показал, что в 2019 году по просьбе Пензова А.Н. он осуществлял погрузку-разгрузку тротуарной плитки, а также перенос железобетонных блоков возле Ж/Д вокзала в пгт. Приисковый. Тротуарную плитку погрузили на базе, владелец которой З.О.С.А. Выгрузку тротуарной плитки производили возле Ж/Д вокзала в пгт. Приисковый со стороны сквера в небольшом количестве, большую часть выгружали между зданием вокзала и Ж/Д путями. Перевозку тротуарной плитки осуществлял Пензов А.Н. на своем автомобиле ЗИЛ-130. Сколько именно рейсов было произведено, не помнит. Кроме того он осуществлял перекладку железобетонных блоков возле Ж/Д вокзала в пгт. «Приисковый» об этом его попросил Пензов А.Н., для того, чтобы автомобили не проезжали к зданию вокзала.

Согласно показаниям свидетеля С.М.С., данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в суде, в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что в 2019 году администрацией ГП «Приисковское» О.О.А. в рамках реализации федеральной программы и по результатам проведенного аукциона был заключен муниципальный контракт на обустройство привокзального сквера в <адрес> с ИП Пензовым А.Н. В приемке работ по данному муниципальному контракту он участия не принимал, ничего не подписывал. О.О.А. ему поясняла перед подписанием актов выполненных работ, что Пензов не все работы выполнил по контракту, и просила его с Пензовым поговорить. О.О.А. говорила, что Пензов А.Н. не осуществил посадки растений на объекте (т.1, л.д. 190-193)

Свидетель П.А.Д. суду показала, что она работает в отделе архитектуры <адрес>. Она по просьбе О.О.А., являющейся в 2019 году главой администрации «Приисковское» составила локально-сметный расчет на устройство парка привокзальной площади в пгт. <адрес>. Смета составлялась ею с помощью компьютерной программы Гранд Смета 2019. В данной программе уже имеются виды работ, стоимость, а также перечень применяемых материалов и их стоимость. Она только вносила виды работ и материалов, а стоимость соответственно уже заложена в базе данной программы. Ей не известно, в связи с чем, впоследствии при производстве непосредственно работ, выяснилось, что объект перекроет подъезд к ж/д вокзалу, поскольку она не выезжала на место и не осматривала объект лично и не проводила расчеты. В данном случае если подрядчик, заказчик решают заменить часть каких-то работ, то на эти работы должен был составляться еще один локальный сметный расчет. В случае если подрядчиком выполнен не весь объем работ по каким-либо причинам, то он должен был закрывать контракт согласно акту приемки выполненных работ на меньшую сумму. В конце 2019 года, звонила О.О.А. и просила распечатать акты КС-2 и КС-3, после чего подрядчик ИП Пензов к ним приехал, она распечатала ему данные акты. Акт приемки, как правило, составляется на основании локального сметного расчета, поэтому кто составлял сметный расчет, тому и проще составить акт приемки, поскольку данные уже все внесены в программу ГРАНД смета. В данном случае Пензов А.Н. ей пояснил, что работы выполнены согласно ранее составленной смете. Она соответственно распечатала акт приемки выполненных работ согласно ранее составленному сметному расчету, куда включила весь объем работ. Пензов не пояснял, что он часть работ не выполнил или что имел какие-то договоренности с О.О.А..

Согласно показаниям свидетеля С.Р.В., данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в суде, в порядке ст. 281 УПК РФ ему известно, что в 2019 году администрацией ГП «Приисковское» О.О.А. в рамках реализации федеральной программы и по результатам проведенного аукциона был заключен муниципальный контракт на обустройство привокзального сквера в <адрес> с ИП Пензовым А.Н. В приемке работ по данному муниципальному контракту он участия не принимал, ничего не подписывал. (т.1, л.д. 200-203)

Согласно показаниям свидетеля Б.А.Н., данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в суде, в порядке ст. 281 УПК РФ, что в 2019 году администрацией ГП «Приисковское» О.О.А. в рамках реализации федеральной программы и по результатам проведенного аукциона был заключен муниципальный контракт на обустройство привокзального сквера в <адрес> с ИП Пензовым А.Н. В приемке работ по данному муниципальному контракту он участия не принимал, ничего не подписывал. Работа по заключению муниципального контракта, контроль его исполнения и принятие работ являлось полномочиями и обязанностью главы О.О.А. (т.1, л.д. 204-207)

Свидетель А.В.А. суду показал, что в начале лета 2019 года к нему обратился Пензов А.Н. с предложением подзаработать, а именно выполнить работы по укладке тротуарной плитки в пгт. Приисковый у здания вокзала и в сквере. Работы выполнили в течение одного месяца с середины октября 2019 года по 00.00.0000, в его бригаде работало 5 человек. Общий объем выполненных работ он точно сказать не может, выполняли работы по укладке тротуарной плитки между Ж/Д путями и зданием вокзала, у входа в здание вокзала со стороны сквера и укладка дорожек в самом сквере. За выполнение работ его бригада получила 60 000 рублей и 200 000 рублей двумя платежами. Перед началом выполнения работ асфальт возле здания вокзала был полностью демонтирован, кто и когда выполнял демонтаж, ему не известно.

Свидетель З.О.С. суду показала, что ИП Пензов А.Н. первый раз к ней обратился 00.00.0000 с целью покупки тротуарной плитки и бордюрного камня. Отгрузка купленного товара производилась частично с 00.00.0000 по 00.00.0000 в количестве 13 рейсов, а именно тротуарной плитки. Отгрузка бордюрного камня производилась с 00.00.0000 по 00.00.0000 в количестве 6 рейсов. Общая сумма приобретенного товара составила 346 019,00 рублей.

Согласно показаниям свидетеля Н.А.М., данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в суде, в порядке ст. 281 УПК РФ в конце лета 2019 года к нему обратился Пензов А.Н. с просьбой о помощи в утилизации б/у асфальта с пгт. Приисковый, на что он посоветовал обратиться в Нерчинский ДЭУЧ. После разговора с Пензовым А.Н., тот обратился к Ф.Д.Н. с вопросом о приемке б/у асфальта. После разговора Ф.Д.Н. сказал, что Пензов может привезти б/у асфальт, для дальнейшей переработки, но уточнил, что транспортные услуги они не оказывают, и что Пензов должен привезти асфальт сам. Какой объем асфальта был привезен, ему не известно (т. 2 л.д. 1-4)

Согласно показаниям свидетеля Ф.Д.Н., данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в суде, в порядке ст. 281 УПК РФ к нему обратился Н.А.М. и попросил утилизировать б/у асфальт, в каком количестве не помнит, около 5 машин ЗИЛ-130, кто был водителем ему не известно. За утилизацию асфальта Н и Пензов какие-либо денежные средства не получали, принимал он его по-дружески, откуда привозился асфальт, он не знает (т. 1 л.д. 247-250)

Свидетель Р.А.А. суду показал, что в его собственности находится автомобиль марки «ЗИЛ-130», государственный номер «К 329 АВ 75 RUS», в связи с этим он периодически занимается подработкой на нем. В начале лета 2019 года, точную дату не помнит, к нему обратился Пензов А.Н. с предложением подзаработать, а именно выполнять грузовые перевозки на его автомобиле ЗИЛ-130, на что он дал согласие. Работал он примерно на протяжении одного месяца, с середины июля 2019 года по конец августа 2019 года. Он выполнял следующие работы: вывоз мусора и грунта после планировки участка сквера в пгт. Приисковый, вывоз демонтированного асфальта, камней, песчано-гравийной смеси загруженной возле здания вокзала в пгт. Приисковый. Демонтаж асфальта производили работники Пензова А.Н., кто именно ему неизвестно. Погрузка осуществлялась ручным способом (лопатами). Погрузку демонтированного асфальта, камней и песчано-гравийной смеси он производил возле здания вокзала в пгт. Приисковый со стороны сквера. Со стороны Ж/Д путей погрузку демонтированного асфальта он не осуществлял. Общее количество вывезенных машин составила 10 машин, загруженных полным кузовом, объемом 5 кубических метров. Демонтированный асфальт, камни и песчано-гравийную смесь он отвозил в Нерчинский ДЭУЧ. За выполнение работ он получил 25 000 рублей наличными, их ему передал Пензов. Кроме того, Пензов сам лично осуществлял перевозки на автомобиле ЗИЛ-130, а именно перевозка грунта для озеленения сквера и еще мелки перевозки. Пензов осуществлял перевозки в рабочее время сам, в связи с тем, что он был на работе.

Свидетель Ф.А.М. суду показал, что работает сварщиком. В июле 2019 года по предложению Пензова А.Н., выполнял сварные работы, варил ограждение для установки в сквере пгт.Приисковый, фонари, столбы, установку производили до октября. Пензов А.Н. за работу заплатил ему 50 000 рублей, и еще калымами около 55-60 тысяч рублей.

Стороной обвинения представлены следующие письменные доказательства, исследованные в судебном заседании.

Рапорт об обнаружении признаков преступления, согласно которого 00.00.0000 в Нерчинский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по <адрес> из ОМВД России по <адрес> поступил материал проверки, согласно которого в период времени с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ходе исполнения муниципального контракта по благоустройству сквера в пгт. <адрес> подрядчик Пензов А.Н. неправомерно завладел бюджетными денежными средствами в размере более 1 000 000 рублей за фактически не выполненный объем работ, которые он потратил на собственные нужды (т.1, л.д.5-6)

Муниципальный контракт от 00.00.0000, в котором предметом договора указано выполнение работ по благоустройству сквера в пгт.Приисковый в соответствии с локально-сметным расчетом, дефектным актом, требованиям к материалам, являющимся неотъемлемой частью контракта. Срок выполнения работ до 00.00.0000. Цена составляет 3171964 рублей (т.1, л.д. 33-41)

Дополнительное соглашение от 00.00.0000 к муниципальному контракту от 00.00.0000, которым продлен срок выполнения работ до 00.00.0000 (т.1, л.д. 40)

Дополнительное соглашение от 00.00.0000 к муниципальному контракту от 00.00.0000, которым увеличена цена контракта в пределах 10% в размере 166 945,48 рублей за дополнительный объем работ, согласно сметному расчету. Общая сумма контракта 3 338909,68 рублей (т.1, л.д. 41)

Локально-сметный счет, где указан перечень работ и их стоимость, подлежащих выполнению согласно условиям муниципального контракта (т. 1, л.д. 42-51).

Акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2019 года, где указан перечень работ и их стоимость, имеются подписи заказчика О.О.А., Пензова А.Н. (т.1, л.д. 52-56)

Счет-фактура от 00.00.0000, согласно которой продавец - ИП Пензов А.Н., покупатель - администрация ГП «Приисковское». Наименование выполненных работ - согласно муниципальному контракту от 00.00.0000. Стоимость работ 3 171 964, 20 рублей. Имеется подпись, выполненная чернилами синего цвета Пензова А.Н., оттиски печати ИП Пензова А.Н. (т.1, л.д. 57)

Акт об оказании услуг от 00.00.0000 на сумму 3 171 964,20 рублей, на 1 листе. Согласно данного акта ИП Пензов А.Н. выполнил по муниципальному контракту работы по благоустройству сквера в пгт. Приисковый на сумму 3 171 964, 20 рублей. Услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет. Заказчиком выступает администрация ГП «Приисковское». Имеются подписи Пензова А.Н. и О.О.А., выполненные чернилами синего цвета, а также оттиски печатей ИП Пензова А.Н. и администрации ГП «Приисковское» (т.1, л.д. 58)

Справка о стоимости выполненных работ на сумму 3171964,20 рублей, с указанием подписей заказчика, подрядчика (т.1, л.д. 59)

Платежные поручения от 00.00.0000, 687098, согласно которым на счет ИП Пензова А.Н. перечислены денежные средства за выполнение работ по муниципальному контракту в сумме 2949926,71 рублей, 222030, 49 рублей (т.1, л.д. 60-61)

Локально-сметный расчет, где указан перечень работ и их стоимость, подлежащих выполнению согласно условиям дополнительного соглашения к муниципальному контракту от 00.00.0000 (т. 1, л.д. 62-63)

Акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2019 года, где указан перечень работ и их стоимость по дополнительному соглашению , имеются подписи заказчика О.О.А., Пензова А.Н. (т.1, л.д. 64-65)

Счет-фактура от 00.00.0000, согласно которой продавец - ИП Пензов А.Н., покупатель - администрация ГП «Приисковское». Наименование выполненных работ - согласно дополнительному соглашению от 00.00.0000 к муниципальному контракту от 00.00.0000. Стоимость работ 166 945,48 рублей. Имеется подпись, выполненная чернилами синего цвета Пензова А.Н., оттиски печати ИП Пензова А.Н. (т.1, л.д. 66)

Акт об оказании услуг от 00.00.0000 на сумму 166 945,48 рублей, на 1 листе. Согласно данного акта ИП Пензов А.Н. выполнил по дополнительному соглашению к муниципальному контракту работы по благоустройству сквера в пгт. Приисковый на сумму 166 945, 48 рублей. Услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет. Заказчиком выступает администрация ГП «Приисковское». Имеются подписи Пензова А.Н. и О.О.А., выполненные чернилами синего цвета, а также оттиски печатей ИП Пензова А.Н. и администрации ГП «Приисковское» (т.1, л.д. 67)

Справка о стоимости выполненных работ на сумму 166945,48 рублей, с указанием подписей заказчика, подрядчика (т.1, л.д. 68)

Платежное поручение от 00.00.0000, согласно которым на счет ИП Пензова А.Н. перечислены денежные средства за выполнение работ по дополнительному соглашению к муниципальному контракту в сумме 166945, 48 рублей рублей (т.1, л.д. 69)

Сертификат соответствия на плитку тротуарную, брусчатку (т.1, л.д. 70)

Отношение Ип Пензова, с просьбой заключить дополнительное соглашение на продление срока выполнения работ (т.1, л.д. 71)

Претензия администрации городского поселения «Приисковское», направленные в адрес ИП Пензова А.Н. по нарушению сроков выполнения работ (т.1, л.д. 72-74)

Протокол очной ставки между О.О.А. о Пензовым А.Н., в ходе которой Пензов А.Н. пояснил, что в локально-сметном расчете не указано с какой стороны должны проводиться работы возле здания вокзала. Также в ходе проведения работ выяснилось, что если выполнить сквер по локально сметной документации, то сквер перекроет <адрес> об этом сообщил в устной форме Обуховой О.А. Они с последней в устной форме договорились о том, что он в счет этих работ выполнит работы, которые не учтены в локально сметном расчете, а именно: вывоз асфальтового покрытия с территории около здания вокзала, положит плитку на улучшенную ПГС, а также завезет чернозем в места озеленения сквера. По итогам работ, он выполнил данные работы. К приемке работ, он не успел выполнить озеленение сквера, а также установил камни не в полном объеме. Работы по дополнительному соглашению им были выполнены в полном объеме.

О.О.А. пояснила, что Пензов А.Н. начал выполнять работы по выкладыванию плитки на участке между вокзалом и железнодорожным полотном, предварительно убрав асфальт. В ходе выполнения работ было обнаружено, что сквер имеет гораздо большие размеры и может преградить <адрес>. В связи с чем, было решено заменить данную работу, а именно решили, что высвободившаяся часть ограждения будет установлена перед зданием ж/ж вокзала с парадной стороны, высвободившейся объем плитки, будет им уложен на лестнице к вокзалу и возле здания вокзала по всему периметру. Также зачтутся работы по демонтажу асфальта и было договорено, что плитка будет укладываться на улучшенную песчано-цементно-гравийную смесь. В ходе приемки работ они с Ф.Ю.К. установили, что подрядчик не выполнил озеленение, не выложил плитку около ж/д вокзала, не установил часть ограждения. Пензов пояснил, что выполнит эти работы, после чего она подписала КС-2 и КС-2. 00.00.0000 у нее закончились полномочия как главы поселения. Пензов так и не выполнил вышеуказанные работы (т.1, л.д. 227-232)

Заключение эксперта от 00.00.0000, согласно которого всего стоимость фактически выполненных работ по скверу, расположенного в пгт. <адрес>, согласно локально сметному расчету составила 2 742 192, 88 рублей, стоимость невыполненных работ по контракту и дополнительному соглашению с учетом работ, не предусмотренных сметной документацией, составила 596716,80 рублей (т. 2 л.д. 37-90)

Протокол осмотра места происшествия - сквера, прилагающей территории к Ж/Д вокзалу, вокзал, расположенных по адресу: <адрес>. При входе в здание Ж/Д вокзала, располагается за ожидания. Имеются множественные оконные проемы с подоконниками. При выходе из здания вокзала располагается участок, вымощенный брусчаткой. С северной, восточной и западной стороны вокзала, на прилагающей территории к зданию имеется старое асфальтовое покрытие. С южной стороны территория вымощена брусчаткой. На лестнице, расположенной с северной стороны от входа отсутствует плитка. С северной стороны вокзала отсутствует металлическое ограждение. В ходе осмотра прилагающего к Ж/Д вокзале сквера установлено что он огорожен металлическим ограждением. С северной стороны не пересекает <адрес>, проезд не перекрыт (т. 2 л.д. 141-159)

Протокол осмотра места происшествия - администрации ГП «Приисковское», расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Приисковый, <адрес> «а». При входе слева располагается кабинет специалиста, далее слева располагается коридор с множественными кабинетами, справа также располагается коридор, по которому в конце справа располагается дверь в кабинет главы администрации (т. 2 л.д. 160-168)

Протокол осмотра предметов, согласно которому осмотрена документация, изъятая в ходе осмотра места происшествия от 00.00.0000 в Администрации ГП «Приисковая» по адресу: <адрес>, пгт. Приисковый, <адрес> (т.2, л.д. 189-195). Осмотренные документы приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т.2, л.д. 196-198)

Изучив материалы суда, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

Согласно обвинению, изложенному в обвинительном заключении Пензов А.Н. умышленно, путем злоупотребления доверием, осознавая наступление общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда бюджету городского поселения «Приисковское» и желая этого, заведомо зная, что он фактически не выполнил и не выполнит работы по вышеуказанному муниципальному контракту и дополнительным соглашения к нему на общую сумму 596 716,80 рублей, ввел в заблуждение главу администрации ГП «Приисковское» О.О.А. о том, что им будет выполнен весь объем работ, согласно муниципального контракта и дополнительных соглашений на общую сумму 3 338909,68 рублей. Своими умышленными действиями, путем злоупотребления доверием заказчика по контракту, индивидуальный предприниматель Пензов А.Н. совершил хищение денежных средств администрации ГП «Приисковское», обещая выполнить работы по муниципальному контракту и дополнительным соглашениям к нему на общую сумму 596 716,80 рублей, которые заведомо не собирался выполнять. Похищенные денежные средства присвоил себе и распорядился ими по своему усмотрению, причинив тем самым администрации ГП «Приисковское» ущерб в крупном размере.

Действия обвиняемого Пензова А.Н. квалифицированы по ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В обоснование вины в обвинительном заключении приведены показания свидетелей, письменные доказательства о выполнении, а также невыполнении Пензовым А.Н. работ по муниципальному контракту и дополнительному к нему соглашению, их стоимость.

В силу требований ч. 2 ст. 171, ч. 1 ст. 220 УПК РФ постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение должны содержать, помимо прочего: существо обвинения, описание преступления с указанием времени и места его совершения, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела, а также иные обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии с п.п. 1 - 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ; формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление.

В нарушение указанных выше требований УПК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 1, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении не указан основной признак объективной стороны мошенничества - способ совершения преступления Пензовым А.Н., не отражено, какие именно действия, направленные на злоупотребление доверием владельца имущества или иного лица, совершил Пензов А.Н., в чем именно заключался злоупотребление доверием, в результате которого собственник имущества или иное лицо передало похищенное Пензову А.Н.

Кроме того, при описании преступного деяния не указано о том, какие конкретно подрядные работы согласно актам о приемки выполненных работ № КС -2 от 00.00.0000, КС-3 от 00.00.0000 не выполнены Пензовым А.Н., но относительно которых Пензовым А.Н. предоставлены сведения и какова их стоимость; какие конкретно сведения содержат представленные Пензовым А.Н. главе администрации О.О.А. справки по форме № КС-2, 3, свидетельствующие о злоупотреблении доверием заказчика О.О.А.

Отсутствие указания конкретных подрядных работ, невыполненных Пензовым А.Н. и их стоимости не позволяет сделать однозначный вывод о точной сумме причиненного администрации городского поселения «Приисковское» имущественного ущерба.

Таким образом, из предъявленного Пензову А.Н. обвинения невозможно уяснить, совершение каких именно фактических действий подсудимого, по мнению стороны обвинения, образуют объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

По смыслу уголовно - процессуального закона в целях обеспечения права обвиняемого на защиту, предъявленное ему обвинение должно быть конкретным, понятным и предоставлять возможность защищаться от него всеми законными способами и средствами.

Указанные выше существенные, неустранимые в судебном заседании, нарушения требований УПК РФ при составлении обвинительного заключения исключают возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе имеющегося обвинительного заключения, и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 «О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции» являются основанием для возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в соответствии с п. п. 1,6 ч. 1 ст. 237 УПК РФ вне зависимости от мнения сторон и заявленных ходатайств.

Суд не вправе сам формулировать обвинение подсудимому и дополнять предъявленное органом следствия подсудимому обвинение новыми обстоятельствами, установленными в ходе судебного разбирательства, поскольку осуществляет судебную власть на основе состязательности и равноправия сторон, не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты, а лишь создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что уголовное дело в порядке п.1 ч.1 ст. 237 УПК РФ подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.237, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить прокурору Нерчинского района Забайкальского края уголовное дело по обвинению Пензова Алексея Николаевича в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, на основании п. 1 ч.1 ст. 237 УПК РФ, для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда через Нерчинский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня его вынесения,

Председательствующий: С.А. Пискарева