Гражданский кодекс часть 1

Органами предварительного следствия Попов А.О. обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства (6 эпизодов), а также в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия, при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника МУ МВД России «Красноярское» ФИО14№ л/с от ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское».

Попов А.О., являясь должностным лицом – оперуполномоченным отдела уголовного розыска ОП № МУ МВД России «Красноярское», согласно пунктам 3, 4 раздела I «Общие положения должностной инструкции оперуполномоченного линии по раскрытию грабежей и разбойных нападений отдела уголовного розыска ОП №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП №ФИО15 (далее – должностная инструкция), с которой Попов А.О. ознакомлен под подпись, руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами <адрес> по вопросам охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативно-правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по <адрес>, Межмуниципального управления МВД России «Красноярское», а также положениями о Межмуниципальном управлении МВД России «Красноярское», об Отделе уголовного розыска Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» и должностной инструкцией, обеспечивает строгое соблюдение законности в служебной деятельности.

Согласно п. 8 раздела II «Права по должности» должностной инструкции Попов А.О. наделен следующими должностными полномочиями: правомочен запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации; использовать в деятельности информационные системы, банки данных оперативно-справочной, криминалистической, розыскной и иной информации.

На основании п. 23 раздела III «Должностные обязанности» должностной инструкции Попов А.О. осуществляет контроль за защитой информации ограниченного доступа на объектах информатизации.

В силу п. 26 раздела III «Должностные обязанности» должностной инструкции Попов А.О. использует в работе современные технологии, находящиеся в распоряжении органа внутренних дел: «АДИС «Папилон», единый информационный телекоммуникационный канал связи, автоматизированную баллистическую идентификационную систему «ТАИЗ-031У», АИПС «СОВА» и другие.

Согласно п. 33 раздела IV «Ответственность по должности» должностной инструкции и требованиям Федеральных законов от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Попов А.О. несет ответственность за несоблюдение ограничений, запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.

В соответствии с п. п. 1, 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов; осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом.

На основании ст. 2, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12 февраля 1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» задачами оперативно-розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; при решении определенных указанным Федеральным законом задач оперативно-розыскной деятельности, органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства.

В соответствии со ст. 9, п. 6 ст. 10, п. 4 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц; обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение; информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации; информация, составляющая профессиональную тайну, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда; порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных; обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить: предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации; своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации; предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации; недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование; возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней; постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

На основании ст. 7, п. 4 ст. 9, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью; лица, виновные в нарушении требований указанного Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Согласно заявке на предоставление доступа сотрудникам к техническому решению «Информационно-поисковому сервису, разработанному в интересах оперативных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ИПС «<данные изъяты>»), утвержденной ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> – начальником полиции ФИО16, Попов А.О. допущен к пользованию ИПС «<данные изъяты>» посредством электронной почты <данные изъяты>

Согласно заявке на предоставление доступа к ПТК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, исполненной ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. разрешен доступ с присвоением IP-адреса: <данные изъяты>

В соответствии п. 4 регламента доступа к техническим решениям «Информационно – поисковый сервис, разработанный в интересах оперативных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации», при работе с ИПС «<данные изъяты>» не допускается использовать доступ к информационным ресурсам и электронным базам ИПС «<данные изъяты>» в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей; распространять сведения, полученные с использованием информационных ресурсов и электронных баз ИПС «<данные изъяты>», за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно распоряжению врио начальника отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации взаимодействия ОУР ОП № МУ МВД России «Красноярское» МУ МВД России «Красноярское» с БСТМ ГУ МВД России по <адрес> при получении информации от операторов связи» оперуполномоченному ОУР ОП № МУ МВД России «Красноярское» Попов А.О. предоставлен доступ к автоматизированной системе удаленных запросов БСТМ ГУ МВД России по Красноярскому краю (далее АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) для получения справочной информации от операторов связи посредством автоматизированных рабочих мест.

1/ В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. посредством информационно-телекоммуникационной сети на форуме «<данные изъяты>» <данные изъяты>) во вкладке «Пробив информации» установил пользователя с аккаунтом Operatordp, (имеет аккаунт в мессенджере «<данные изъяты>»), заинтересованного в получении информации ограниченного доступа из баз данных ИПС «<данные изъяты> «<данные изъяты> АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по <адрес> за денежное вознаграждение. В дальнейшем, в указанный период времени, с использованием информационно-телекоммуникационной сети на мобильном устройстве модели «<данные изъяты> IMEI №, находящемся в его пользовании, Попов А.О. через мессенджер «Telegram» направил текстовое сообщение указанному лицу, имеющему аккаунт <данные изъяты>», о возможности предоставления информации из вышеуказанных баз данных за денежное вознаграждение, о чем также получил текстовое сообщение от <данные изъяты>» о согласии на осуществление указанного взаимодействия.

Получив данное предложение и обладая реальной возможностью предоставлять неустановленному лицу информацию из вышеназванного информационно-поискового сервиса, у Попов А.О., осознавшего, что указанная информация предназначена для пользования исключительно в служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, носит конфиденциальный характер и не подлежит раскрытию и распространению третьим лицам без согласия их субъекта, возник умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, влекущее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а именно, за предоставление персональных данных граждан Российской Федерации, охраняемых законом интересов общества и государства, не имея на это законных оснований, о чем через мессенджер «<данные изъяты>» сообщил лицу, имеющему аккаунт <данные изъяты>». Во исполнение данного умысла Попов А.О., действуя вопреки интересам службы, подрывая своими действиями авторитет органов внутренних дел Российской Федерации, осознавая, что у неустановленного лица отсутствуют законные основания для доступа к персональным данным граждан Российской Федерации, действуя умышленно и целенаправленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, желая получить материальную выгоду в виде денег для себя, понимая, что в соответствии с п. 4 регламента доступа к техническим решениям «Информационно-поисковый сервис, разработанный в интересах оперативных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации», использование доступа к информационным ресурсам и электронным базам ИПС «<данные изъяты>», «<данные изъяты> АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по <адрес> в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, и распространение сведений, полученных с использованием информационных ресурсов и электронных баз ИПС «<данные изъяты> «ИБД-Регион», АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, недопустимо и носит незаконный характер, находясь в служебном кабинете № ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, переулок Автобусный, 6, действуя из корыстной заинтересованности, посредством информационно – телекоммуникационной сети, через мессенджер «<данные изъяты> неоднократно отправлял пользователю с аккаунтом <данные изъяты> сообщения с содержанием сведений о персональных данных неопределенного круга лиц, являющихся субъектами своих персональных данных, полученных Попов А.О. из вышеуказанных информационных баз, установленных на его служебном компьютере, получение информации из которых допустимо для пользования исключительно в служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, носит конфиденциальный характер и не подлежит раскрытию и распространению третьим лицам без согласия их субъектов. Указанные сведения Попов А.О. предоставлял пользователю <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, за что неоднократно получал путем электронного перевода с расчетного счета №, зарегистрированного на неустановленное лицо, на расчетный счет № «Яндекс-Деньги», открытый на его имя, к которому привязана карта «Яндекс-Деньги» №, зарегистрированная на имя последнего, денежные средства на общую сумму 169 350 рублей.

2/ В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. посредством информационно-телекоммуникационной сети на форуме «<данные изъяты> (<данные изъяты>) во вкладке «Пробив информации» установил пользователя с аккаунтом <данные изъяты>, (имеет аккаунт в мессенджере «<данные изъяты>»), заинтересованного в получении информации ограниченного доступа из баз данных ИПС <данные изъяты>», «ИБД-<данные изъяты> АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по <адрес> за денежное вознаграждение, после чего с использованием информационно-телекоммуникационной сети на мобильном устройстве модели «<данные изъяты>», IMEI №, находящемся в его пользовании, Попов А.О. через мессенджер «<данные изъяты> направил текстовое сообщение указанному лицу, имеющему аккаунт <данные изъяты>», о возможности предоставления информации из названных баз данных за денежное вознаграждение, о чем также получил текстовое сообщение от <данные изъяты>» о согласии на осуществление указанного взаимодействия.

Получив данное предложение у Попов А.О. возник умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, влекущее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а именно, за предоставление персональных данных граждан Российской Федерации, охраняемых законом интересов общества и государства, не имея на это законных оснований, о чем через мессенджер «<данные изъяты> сообщил лицу, имеющему аккаунт <данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О., подрывая своими действиями авторитет органов внутренних дел Российской Федерации, осознавая, что у неустановленного лица отсутствуют законные основания для доступа к персональным данным граждан Российской Федерации, находясь в служебном кабинете № ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, <адрес> действуя посредством информационно – телекоммуникационной сети, через мессенджер <данные изъяты>», установленный на его мобильном устройстве модели <данные изъяты>», неоднократно отправлял пользователю с аккаунтом <данные изъяты>» сообщения с содержанием сведений о персональных данных лиц, являющихся субъектами своих персональных данных, полученных Попов А.О. из названных информационных баз, установленных на его служебном компьютере, получение информации из которых допустимо для пользования исключительно в служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, носит конфиденциальный характер и не подлежит раскрытию и распространению третьим лицам без согласия их субъектов. За неоднократное представление информации в указанный период времени Попов А.О. получал путем электронного перевода с расчетного счета №, зарегистрированного на неустановленное лицо, на расчетный счет № «Яндекс-Деньги», открытый на его имя, к которому привязана карта «Яндекс-Деньги» №, зарегистрированная на имя последнего, денежные средства всего на общую сумму 558 480 рублей.

3/ В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. посредством информационно-телекоммуникационной сети на форуме «<данные изъяты>) во вкладке «Пробив информации» установил пользователя с аккаунтом «<данные изъяты> (имеет аккаунт в мессенджере «Telegram»: @detalist), заинтересованного в получении информации ограниченного доступа из баз данных ИПС <данные изъяты> «ИБД-Регион», АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по <адрес> за денежное вознаграждение. В указанный период с использованием информационно-телекоммуникационной сети на мобильном устройстве модели «<данные изъяты>», IMEI №, находящемся в его пользовании, Попов А.О. через <данные изъяты> направил текстовое сообщение лицу, имеющему аккаунт <данные изъяты> возможности предоставления информации из вышеуказанных баз данных за денежное вознаграждение, о чем также получил текстовое сообщение от <данные изъяты> о согласии на осуществление указанного взаимодействия.

Получив данное предложение у Попов А.О. возник умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, влекущее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а именно, за предоставление персональных данных граждан Российской Федерации, охраняемых законом интересов общества и государства, о чем через мессенджер «<данные изъяты> сообщил лицу, имеющему аккаунт <данные изъяты> Во исполнение умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, Попов А.О., действуя вопреки интересам службы, подрывая своими действиями авторитет органов внутренних дел Российской Федерации, находясь в служебном кабинете № ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, <адрес> посредством информационно – телекоммуникационной сети, через мессенджер <данные изъяты>», установленный на его мобильном устройстве «<данные изъяты>» неоднократно отправил пользователю с аккаунтом <данные изъяты>» сообщения с содержанием сведений о персональных данных неустановленного круга лиц, являющихся субъектами своих персональных данных, полученных Попов А.О. из вышеназванных информационных баз, установленных на его служебном компьютере. В том числе, посредством ИПС «Следопыт М» ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. запросил сведения о паспортных данных, месте жительства на ФИО1, 1987 г. рождения, ДД.ММ.ГГГГ - сведения о паспортных данных, месте жительства на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - о приобретенных авиабилетах в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - о паспортных данных, месте жительства и зарегистрированных транспортных средствах на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - о паспортных данных, месте жительства и зарегистрированных транспортных средствах на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - о паспортных данных, месте жительства на Румянцеву Елену ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ДД.ММ.ГГГГ - о паспортных данных, месте жительства на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - о паспортных данных, месте жительства, купленных железнодорожных билетах на ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ Указанные сведения Попов А.О. предоставлял пользователю мессенджера «<данные изъяты> с аккаунтом «@<данные изъяты> за что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ неоднократно получал путем электронного перевода с расчетных счетов №, №, №, зарегистрированных на неустановленное лицо (лиц), на расчетный счет № «Яндекс-Деньги», открытый на его имя, к которому привязана карта «Яндекс-Деньги» №, зарегистрированная на имя последнего, денежные средства всего на общую сумму 69 600 рублей.

В результате действий Попов А.О. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде дискредитации системы правоохранительных органов и органов государственной власти, что способствовало утрате доверия общества к государственным институтам, созданы условия для возможного совершения иными лицами преступлений и противоправных деяний, а также нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права и законные интересы граждан, в том числе ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО17, ФИО8, ФИО3, чьи персональные данные были разглашены и распространены Попов А.О. без их согласия третьему лицу (лицам). Кроме того, в результате действий Попов А.О., предоставившего пользователю «@detalist» сведения о приобретенных авиа-билетах в отношении ФИО3 наступили тяжкие последствия, выразившиеся в том, что указанные сведения были переданы третьим лицам, которые использовали их для совершения преступления, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 00 минут до 14 часов 05 минут, находясь возле выхода № здания терминала «Д» аэропорта Шереметьево по адресу: <адрес>, г.о. Химки, а/п Шереметьево, ФИО24, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО25, ФИО21 и ФИО22 группой лиц совершили в отношении ФИО3 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 330 УК РФ, - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.

4/ В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. посредством информационно-телекоммуникационной сети на форуме «<данные изъяты> во вкладке «Пробив информации» установил пользователя с аккаунтом @<данные изъяты> (имеет аккаунт в мессенджере «<данные изъяты> заинтересованного в получении информации ограниченного доступа из баз данных ИПС «<данные изъяты> М», «ИБД-Регион», АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по <адрес> за денежное вознаграждение, после чего, с использованием информационно-телекоммуникационной сети на мобильном устройстве модели «<данные изъяты>», IMEI №, находящемся в его пользовании, Попов А.О. через мессенджер «<данные изъяты>» направил текстовое сообщение указанному лицу о возможности предоставления информации из вышеуказанных баз данных за денежное вознаграждение, о чем также получил текстовое сообщение от <данные изъяты>» о согласии на осуществление указанного взаимодействия. Получив данное предложение, у Попов А.О. возник умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, влекущее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, о чем через мессенджер <данные изъяты> он сообщил лицу, имеющему аккаунт <данные изъяты> после чего Попов А.О., действуя вопреки интересам службы, подрывая своими действиями авторитет органов внутренних дел Российской Федерации, находясь в служебном кабинете № ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, <адрес>, действуя из корыстной заинтересованности, посредством информационно – телекоммуникационной сети, через мессенджер <данные изъяты> неоднократно отправлял пользователю <данные изъяты> сообщения с содержанием сведений о персональных данных неустановленного круга лиц, являющихся субъектами своих персональных данных, за что получал путем электронного перевода с расчетного счета №, зарегистрированного на неустановленное лицо, на расчетный счет № «Яндекс-Деньги», открытый на его имя, к которому привязана карта «Яндекс-Деньги» №, зарегистрированная на имя последнего, денежные средства всего на общую сумму 126 050 рублей.

5/ В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. посредством информационно-телекоммуникационной сети на форуме «<данные изъяты> во вкладке «Пробив информации» установил пользователя с аккаунтом <данные изъяты>, (имеет аккаунт в мессенджере <данные изъяты> заинтересованного в получении информации ограниченного доступа из баз данных ИПС «<данные изъяты>», «ИБД-Регион», АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по <адрес> за денежное вознаграждение, после чего с использованием информационно-телекоммуникационной сети на мобильном устройстве модели «<данные изъяты> IMEI №, находящемся в его пользовании, Попов А.О. направил текстовое сообщение указанному лицу о возможности предоставления информации из вышеуказанных баз данных за денежное вознаграждение, о чем также получил текстовое сообщение от <данные изъяты>» о согласии на осуществление указанного взаимодействия. Получив данное предложение, у Попов А.О., осознавшего, что указанная информация предназначена для пользования исключительно в служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, носит конфиденциальный характер и не подлежат раскрытию и распространению третьим лицам без согласия их субъекта, возник умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, за предоставление персональных данных граждан Российской Федерации, о чем он через мессенджер «<данные изъяты>» сообщил лицу, имеющему аккаунт <данные изъяты>». Во исполнение указанного умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О., действуя вопреки интересам службы, подрывая своими действиями авторитет органов внутренних дел Российской Федерации, находясь в служебном кабинете № ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, <адрес>, действуя из корыстной заинтересованности, посредством информационно – телекоммуникационной сети, через мессенджер «<данные изъяты> неоднократно отправлял пользователю с аккаунтом <данные изъяты>» сообщения с содержанием сведений о персональных данных неустановленного круга лиц, являющихся субъектами своих персональных данных, полученных Попов А.О. из названных баз данных, установленных на его служебном компьютере. За представление сведений названному пользователю в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. неоднократно получал путем электронного перевода с расчетного счета №, зарегистрированного на неустановленное лицо, на расчетный счет № «Яндекс-Деньги», открытый на его имя, к которому привязана карта «Яндекс-Деньги» №, зарегистрированная на имя последнего, денежные средства всего на общую сумму 85 060 рублей.

6/ В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. посредством информационно-телекоммуникационной сети на форуме <данные изъяты>) во вкладке «Пробив информации» установил пользователя с аккаунтом <данные изъяты> (имеет аккаунт в мессенджере «<данные изъяты> заинтересованного в получении информации ограниченного доступа из баз данных ИПС «<данные изъяты>», «ИБД-Регион», АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по <адрес> за денежное вознаграждение, после этого, с использованием информационно-телекоммуникационной сети на мобильном устройстве модели <данные изъяты> IMEI №, находящемся в его пользовании, Попов А.О. через мессенджер «<данные изъяты> направил текстовое сообщение указанному лицу о возможности предоставления информации из вышеуказанных баз данных за денежное вознаграждение, о чем также получил текстовое сообщение от <данные изъяты> о согласии на осуществление указанного взаимодействия, после чего у Попов А.О. возник умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности за предоставление персональных данных граждан Российской Федерации, охраняемых законом интересов общества и государства, не имея на это законных оснований, о чем сообщил указанному лицу.

Во исполнение умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, Попов А.О., действуя вопреки интересам службы, подрывая своими действиями авторитет органов внутренних дел Российской Федерации, находясь в служебном кабинете № ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> действуя из корыстной заинтересованности, через <данные изъяты>» неоднократно отправлял пользователю <данные изъяты>» сообщения с содержанием сведений о персональных данных неопределенного круга лиц, являющихся субъектами своих персональных данных, полученных Попов А.О. из вышеуказанных информационных баз, установленных на его служебном компьютере. За предоставление данных сведений в названный период времени Попов А.О. неоднократно получал путем электронного перевода с расчетного счета №, зарегистрированного на неустановленное лицо, на расчетный счет № «Яндекс-Деньги», открытый на его имя, к которому привязана карта «Яндекс-Деньги» №, зарегистрированная на имя последнего, денежные средства всего на общую сумму 24 200 рублей.

7/ В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О. посредством информационно-телекоммуникационной сети на форуме «<данные изъяты> во вкладке «Пробив информации» установил пользователя с аккаунтом <данные изъяты>)», (имеет аккаунт в мессенджере <данные изъяты> заинтересованного в получении информации ограниченного доступа из баз данных ИПС «Следопыт М», «ИБД-Регион», АСУЗ БСТМ ГУ МВД России по <адрес> за денежное вознаграждение, после этого с использованием информационно-телекоммуникационной сети на мобильном устройстве модели «<данные изъяты>», IMEI №, находящемся в его пользовании, Попов А.О. через мессенджер <данные изъяты>» направил текстовое сообщение указанному лицу о возможности предоставления информации из вышеуказанных баз данных за денежное вознаграждение, о чем также получил текстовое сообщение от <данные изъяты> о согласии на осуществление указанного взаимодействия. Получив данное предложение, у Попов А.О. возник умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, влекущее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, за предоставление персональных данных граждан Российской Федерации, охраняемых законом интересов общества и государства, о чем через мессенджер «Telegram» он сообщил лицу, имеющему аккаунт <данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГПопов А.О., действуя вопреки интересам службы, подрывая своими действиями авторитет органов внутренних дел Российской Федерации, находясь в служебном кабинете № ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, через мессенджер «<данные изъяты> неоднократно отправлял пользователю <данные изъяты> сообщения с содержанием сведений о персональных данных неопределенного круга лиц, являющихся субъектами своих персональных данных, полученных Попов А.О. из вышеназванных баз данных, установленных на его служебном компьютере, получение информации из которых допустимо для пользования исключительно в служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, за что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ неоднократно получал путем электронного перевода с расчетного счета №, зарегистрированного на неустановленное лицо, на расчетный счет № «Яндекс-Деньги», открытый на его имя, к которому привязана карта «Яндекс-Деньги» №, зарегистрированная на имя последнего, денежные средства всего на общую сумму 21 500 рублей.

В ходе рассмотрения дела подсудимый вину в совершении инкриминируемых преступлений признал (по преступлению, предусмотренному ч.3 ст. 285 УК РФ, признал частично), указав, что понимал, что предоставляя персональные данные, нарушает положения Конституции РФ, Федеральных законов, а также должностной инструкции.

Допросив подсудимого, свидетелей, огласив показания свидетелей в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 281 УПК РФ, выслушав позиции государственного обвинителя и защиты, суд полагает необходимым возвратить данное уголовное дело прокурору по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.п. 1,2,4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежит доказыванию событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы; характер и размер вреда, причиненного преступлением.

Согласно п.п. 3,8 ч. 1 ст. 220 УПК РФ в обвинительном заключении следователь указывает: существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением.

В силу ч. 1 ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

На основании п.п. 1,6 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случае, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения; фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, свидетельствуют о наличии оснований для квалификации действий обвиняемого как более тяжкого преступления либо в ходе судебного разбирательства установлены фактические обстоятельства, указывающие на наличие оснований для квалификации действий как более тяжкого преступления.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 55 «О судебном приговоре», выводы относительно квалификации преступления по той или иной статье уголовного закона, ее части либо пункту должны быть мотивированы судом. Признавая подсудимого виновным в совершении преступления по признакам, относящимся к оценочным категориям (например, тяжкие последствия, существенный вред, наличие корыстной или иной личной заинтересованности), суд не должен ограничиваться ссылкой на соответствующий признак, а обязан привести в описательно-мотивировочной части приговора обстоятельства, послужившие основанием для вывода о наличии в содеянном указанного признака.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий судам надлежит, наряду с другими обстоятельствами дела, выяснять и указывать в приговоре, какие именно права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства были нарушены и находится ли причиненный этим правам и интересам вред в причинной связи с допущенным должностным лицом нарушением своих служебных полномочий.

Под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, и др.). При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т.п.

Под нарушением законных интересов граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать, в частности, создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности (например, создание должностным лицом препятствий, ограничивающих возможность выбрать в предусмотренных законом случаях по своему усмотрению организацию для сотрудничества).

Как следует из предъявленного обвинения, в результате преступных действий Попов А.О. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде дискредитации системы правоохранительных органов и органов государственной власти, что способствовало утрате доверия общества к государственным институтам, а также нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права и законные интересы граждан, в том числе, по одному из эпизодов, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО17, ФИО8, ФИО3, чьи персональные данные были разглашены и распространены Попов А.О. без их согласия.

По иным шести эпизодам лица, персональные данные которых были разглашены Попов А.О., следствием не установлены.

Из разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве», следует, что в соответствии с законом потерпевший, являясь физическим лицом, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, либо юридическим лицом в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации, имеет в уголовном процессе свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен правами стороны. Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.

При этом постановлений о привлечении вышеназванных физических лиц в качестве потерпевших в рамках данного уголовного дела не выносилось, по обстоятельствам дела они не допрашивались.

Кроме того, в обвинительном заключении не указано и государственным обвинителем в ходе рассмотрения дела не названо, какие конкретно права, свободы и законные интересы названных физических лиц были нарушены, в чем выразилась существенность их нарушения, было ли нарушение реальным.

Помимо этого, из предъявленного Попов А.О. обвинения не усматривается степень отрицательного влияния противоправного деяния Попов А.О. на нормальную работу правоохранительных органов, не указано, находится ли причиненный интересам граждан (в том числе граждан, личности которых не установлены в ходе следствия), общества и государства вред в причинной связи с нарушением Попов А.О. должностных полномочий, каким образом это способствовало утрате доверия общества к государственным институтам.

Таким образом, обвинительное заключение не содержит достаточного перечня доказательств, подтверждающих объем предъявленного подсудимому обвинения, сведений о характере и размере вреда, причиненного преступлениями.

Имеющиеся нарушения объективно исключают возможность рассмотрения дела и постановления судом приговора.

Отправляя правосудие, суд не может подменять деятельность органов и лиц, поддерживающих обвинение, в связи с этим не имеет права устранить вышеуказанные недостатки. Соответственно, уголовное дело следует возвратить прокурору.

Согласно ч. 3 ст. 237 УПК РФ при возвращении уголовного дела прокурору суд решает вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого.

В рамках уголовного дела Попов А.О. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оснований для изменения которой суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 237, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить уголовное дело в отношении Попов А.О., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285 УК РФ (6 эпизодов), ч. 3 ст. 285 УК РФ, прокурору Кировского района г. Красноярска для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения Попов А.О. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней.

Настоящее постановление может быть обжаловано и на него подано представление в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий С.И. Фроленко

Копия верна

С.И. Фроленко