Гражданский кодекс часть 1

с участием старшего помощника прокурора <адрес>ФИО18, защитника ФИО19, представившего удостоверение за № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, подсудимой ФИО1, следователя по особо важным делам следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по <адрес>ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя по особо важным делам следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по <адрес>ФИО17 о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ДАССР, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, не замужней, проживающей по адресу: <адрес>-п, корпус №, <адрес>, временно не работающей, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

ФИО1 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) № утверждена государственная программа Республики Дагестан «Экономическое развитие и инновационная экономика», включающая подпрограмму «Развитие малого и среднего предпринимательства в <адрес> на 2015-2017 годы» (далее - Подпрограмма).

Приложением № к Подпрограмме установлен Порядок предоставления грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), определяющий механизм предоставления грантов в виде субсидий до 500 000 рублей для физических лиц от 14 до 30 лет, изъявивших желание организовать предпринимательскую деятельность.

В соответствии с пунктами 2, 3, 5, 6 Порядка, предоставление грантов претендентам осуществлялось главным распорядителем бюджетных средств - Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан (далее - ФИО20), на конкурсной основе на условиях долевого финансирования ими расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, и осуществления претендентом предпринимательской деятельности. Гранты не предоставлялись претендентам в случаях, если представленные документы содержали недостоверные сведения.

В соответствии с пунктами 12 и 26 Порядка претенденты, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, должны были представить копию документа, удостоверяющего личность, технико-экономическое обоснование бизнес-проекта, обязательство о регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства, постановке на учет и уплате налоговых и иных обязательных платежей на территории Республики Дагестан в случае принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта в виде субсидии. Претендентам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, гранты выделялись после соответствующей регистрации и постановки на налоговый учет, а также представления в ФИО20 документов, подтверждающих фактически произведенные затраты собственных средств.

В соответствии с пунктами 27-28 Порядка, гранты перечислялись ФИО20 при наличии на лицевом счете средств в течение трех рабочих дней с момента подписания договоров на расчетные счета претендентов, открытые ими в кредитных организациях по своему выбору. Претендент, получивший грант в виде субсидии, в течение 90 дней должен был представить в ФИО20 отчет о целевом использовании гранта, а также обязался осуществлять предпринимательскую деятельность не менее двух лет с момента получения гранта.

В соответствии с пунктом 16 Порядка, рассмотрение поступивших от претендентов на получение грантов в виде субсидий заявок осуществлялось рабочей группой, положение и состав которой утверждались приказом ФИО20.

В соответствии с пунктами 19-26 Порядка, отбор заявок на выделение грантов в виде субсидий осуществлялся конкурсной комиссией, состав которой утверждался приказом ФИО20.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, более точное время следствием не установлено, ФИО1, зная о действующей государственной программе Республики Дагестан «Экономическое развитие и инновационная экономика», включающей подпрограмму «Развитие малого и среднего предпринимательства в <адрес> на 2015-2017 годы», будучи осведомленной об установленных Приложением № к Подпрограмме условиях предоставления гранта в виде субсидии, не намереваясь фактических исполнять их, решила противоправно, безвозмездно, с корыстной целью, путем обмана получить из бюджета Республики Дагестан и обратить в свою пользу предусмотренный Порядком грант в виде субсидии создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 300 000 рублей, посредством представления в ФИО20 документов, содержащих заведомо ложные сведения о наличии условий представления ей гранта в виде субсидии, а именно о наличии у нее намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, о фактически произведенных ею затратах собственных средств и о наличии у нее высшего профессионального образования.

То есть, у ФИО1 возник прямой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, в крупном размере. Затем, в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ более точное время, следствием не установлено, реализуя свой прямой умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление в результате их совершения общественно опасных последствий и желая их наступления, ФИО1, находясь в помещении ФИО20, расположенном по адресу: <адрес>, действуя с корыстной целью, путем обмана, с целью введения должностных лиц ФИО20, членов рабочей группы и конкурсной комиссии в заблуждение относительно своих намерений осуществлять предпринимательскую деятельность, представила ведущему специалисту-эксперту отдела по работе с государственными программами малого и среднего предпринимательства ФИО20 ФИО3 следующие предусмотренные пунктом 11 Приложения № Подпрограммы документы: заявку на участие в конкурсе по предоставлению грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства, содержащую заведомо ложные сведения о ее планах по реализации бизнес-проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока»; технико-экономическое обоснование бизнес-проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока»; обязательство о регистрации в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, постановке на учет и уплате налоговых и иных обязательных платежей на территории Республики Дагестан в случае принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта в виде субсидии; копию паспорта.

На основании представленной ФИО1 заявки на участие в конкурсе по предоставлению грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства, содержащей заведомо ложные сведения, ДД.ММ.ГГГГ член рабочей группы ФИО4, введенная ФИО1 в заблуждение, подготовила заключение по оценке указанной заявки и ее допуске к конкурсной комиссии по отбору заявок на предоставление грантов.

Продолжая реализовывать свой прямой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества в крупном размере, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, ФИО1, находясь в помещении Государственного автономного учреждения Республики Дагестан «Центр поддержки предпринимательства Республики Дагестан», расположенном по адресу: <адрес>, действуя с корыстной целью, путем обмана, представила на рассмотрение конкурсной комиссии в составе ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО4 и ФИО14 заявку, содержащую заведомо ложные сведения о ее намерениях осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках реализации бизнес-проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока». Введенные представившей содержащие заведомо ложные сведения документы ФИО1 в заблуждение указанные члены конкурсной комиссии по результатам рассмотрения признали победителем заявку ФИО1 на участие в конкурсе по предоставлению грантов в виде субсидий, создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства, о чем составили протокол заседания конкурсной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжая реализовывать свой прямой преступный умысел на совершение мошенничества в крупном размере, ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрировалась в инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, не намереваясь при этом фактически осуществлять такую деятельность. Затем, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ более точное время, следствием не установлено, действуя от имени ФИО20, председатель конкурсной комиссии - начальник управления ФИО20 ФИО15, введенный в заблуждение ФИО1, представившей документы, содержащие заведомо ложные сведения о ее намерениях осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках реализации бизнес-проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока», руководствуясь решением конкурсной комиссии, указанным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 26 Приложения № к Подпрограмме заключил с ФИО1 договор № о предоставлении ей гранта в размере 300 000 рублей на развитие бизнес- проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока», путем перечисления денежных средств на расчетный счет №.

Затем, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время, следствием не установлено, реализуя свой прямой умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления в результате их совершения общественно опасных последствий и желая их наступления, действуя с корыстной целью, путем обмана, находясь в помещении ФИО20, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 представила ведущему специалисту - эксперту отдела по работе с государственными программами малого и среднего предпринимательства ФИО20 ФИО3 документы, содержащие заведомо ложные сведения о якобы произведенных ею затратах собственных средств: квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение комбикорма в КФХ «Акушинский» на сумму 30 000 рублей и сена на сумму 50 000 рублей, а также заведомо подложный диплом об имеющемся у нее высшем экономическом образовании ВСГ 4240465 Дагестанского государственного института народного хозяйства.

В результате представления ФИО1 в ФИО20 документов, содержащих заведомо ложные сведения о наличии условий представления ей гранта в виде субсидии, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет с банковскими реквизитами: Северо-Кавказский банк ПАО «Сбербанк России» <адрес>, к/с 30№, с ИНН/КПП <***>/054102001, р/с №, открытый на имя индивидуального предпринимателя ФИО1, управлением Федерального казначейства по <адрес>, на основании платежного поручения Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ произведено перечисление денежных средств в размере 300 000 рублей в качестве гранта в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, которые таким образом были обращены ФИО1 в свою пользу и в дальнейшем израсходованы по ее усмотрению, то есть похищены.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес>, - на основании денежного чека № НЕ 4289501 ФИО1 получила с банковского счета № денежные средства в крупном размере в сумме 292500 рублей, выделенные ей в качестве гранта в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, которые ФИО1 похитила, обратив их в свою пользу и в дальнейшем распорядившись ими по собственному усмотрению, не на цели, указанные в заявке на участие в конкурсе по предоставлению грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, с целью придания видимости выполнения условий договора о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ФИО20, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 представила ФИО3 фиктивные отчет и бухгалтерские документы, содержащие заведомо ложные сведения о якобы понесенных ею затратах на реализацию бизнес-проекта, а именно: отчет получателей грантов от 14 до 30 лет, а также начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых безработными гражданами, выпускниками учебных заведений, военнослужащими, уволенными в запас и гражданами, испытывающими трудности в поиске работы от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию СПК «Лесник» к приходном кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении крупного рогатого скота на сумму 33 000 рублей, квитанцию СПК «Лесник» к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении крупного рогатого скота на сумму 99 000 рублей, квитанцию СПК «Лесник» к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении крупного рогатого скота на сумму 99 000 рублей, квитанцию СПК «Лесник» к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении крупного рогатого скота на сумму 99 000 рублей. Тем самым, ФИО1 причинила бюджету Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере в сумме 300 000 рублей.

Таким образом, ФИО1 своими умышленными действиями, выразившимися в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенные в крупном размере, совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд <адрес> с согласия руководителя следственного органа – руководителя СО по <адрес> СУ СК РФ по РД ФИО16 поступило ходатайство следователя по особо важным делам следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по <адрес>ФИО17 о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в обоснование которого указал следующее.

Материалами уголовного дела № установлено, что ФИО1 совершила преступление впервые, совершенное ею преступление относится к категории преступлений средней тяжести, причиненный бюджету Российской Федерации ущерб ею возмещен, тем самым загладила причиненный преступлением вред.

В судебном заседании следователь ФИО17 поддержал ходатайство по доводам, изложенным в постановлении.

Старший помощник прокурора <адрес>ФИО18 не возражала против удовлетворения ходатайства следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100 000 рублей в отношении ФИО1, по доводам, изложенным в ходатайстве следователя.

Подсудимая ФИО1 и ее защитник ФИО19 просили суд удовлетворить ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде минимального судебного штрафа предусмотренного законом.

Суд, рассмотрев ходатайство следователя ФИО17 о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемой ФИО1, выслушав подсудимую и ее защитника ФИО19, заключение старшего помощника прокурора <адрес>ФИО18, и, изучив материалы уголовного дела, находит необходимым удовлетворить ходатайство следователя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с ч. 2 ст.446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В соответствии с изложенным, следователь ФИО17 ходатайствует перед судом о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с 25.1 УПК РФ, суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО1 обвиняется впервые в совершении преступления средней тяжести, признала свою вину, раскаялась в содеянном, возместила причиненный преступлением ущерб бюджету Российской Федерации в полном объеме.

Основания и порядок прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно правового характера в виде судебного штрафа регламентированы главой 51.1 УК РФ «Производство о назначении меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности».

В соответствии с ч.1 ст.446.2 УПК РФ уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Порядок освобождения от уголовной ответственности установлен главой 15.2 УК РФ и главой 51.1 УПК РФ. Законодатель дает определение судебного штрафа в ст. 104.4 УК РФ, под которым следует понимать денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности при соблюдении вышеописанных условий.

Размер судебного штрафа не может превышать 50% от размера максимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК РФ, а если соответствующая статья не предусматривает наказания в виде штрафа, - не более 250 000 рублей.

Кроме того, при определении размера судебного штрафа суд должен принимать во внимание тяжесть совершенного преступления и имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также учитывать возможности получения им заработной платы или иного дохода.

В соответствии с ч.3 ст. 159.2 УК РФ деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

ФИО1 ранее не судима, характеризуется положительно. С учетом этих обстоятельств, суд считает возможным назначить судебный штраф в размере - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в порядке ст. ст.81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.76.2, 104.4 УК РФ, ст. 25.1, ст. 212, ст. ст. 446.1, 446.2, 446.3, 446.4, 446.5 УПК РФ, суд

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 Уголовного Кодекса РФ и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, предоставив срок для оплаты один месяц, после вступления постановления в законную силу.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранная в отношении ФИО1, по вступлении постановления в законную силу, отменить.

Копию постановления направить ФИО1 и его защитнику, следователю, возбудившему ходатайство, прокурору и судебному приставу-исполнителю для исполнения в части взыскания судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава- исполнителя в порядке, установленном ч.ч. 2-7 ст.ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.М. Омаров

Отпечатано в совещательной комнате.