Гражданский кодекс часть 1

***1, родившегося *** в ***, гражданина Российской Федерации, военнообязанного, с высшим образованием, работающего продавцом-консультантом в ООО «СВ Фитнес», не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, ранее не судимого, под стражей по настоящему делу не содержавшегося,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 290, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 290, ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

***1 обвиняется в том, что являясь должностным лицом, трижды лично получил взятку за незаконные действия, а также трижды совершил служебный подлог, повлекший существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества или государства на территории *** при следующих обстоятельствах.

Инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, назначенный приказом начальника УМВД РФ по *** от ***, являясь должностным лицом правоохранительного органа, наделенный в соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от *** №3-ФЗ (далее ФЗ «О полиции») распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, и, следовательно, являясь представителем власти, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от *** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проходящий федеральную государственную службу в органах внутренних дел, которому присвоено специальное звание лейтенант полиции, в соответствии с п. 9 раздела 2 «Права» Должностного регламента (должностной инструкции), утвержденной командиром полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по *** (далее Должностного регламента) имеющий право составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные наказания на лиц, допустивших нарушения правил дорожного движения, применять предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и административные наказания, в соответствии с п.п. 16, 24, 28, 29, 34, 38, 43 раздела 3 «Обязанности» Должностного регламента обязанный соблюдать законность и служебную дисциплину, оформлять на месте ДТП материалы по факту ДТП, проводить полную и качественную проверку, не позднее 12:00 после окончания смены передавать лицу, ответственному за прием и контроль за качеством составления административных материалов, возбужденные дела об административных правонарушениях, обеспечивать предотвращение и пресечение административных правонарушений, осуществлять составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), в течение суток принимать материалы о ДТП, регистрировать их в журнале учета ДТП, проводить необходимые проверочные мероприятия, принимать меры к их оформлению, находящийся в соответствии с табелем учета служебного времени сотрудников дежурной части полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по *** на службе и в форменном обмундировании, то есть при исполнении своих должностных обязанностей, являющийся должностными лицом МВД РФ и представителем власти, уполномоченным в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» и ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.13 КоАП РФ, назначать административное наказание без составления протокола в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, действуя умышленно, получил взятку за незаконные действия при следующих обстоятельствах.

В период с *** по *** лицо ***, действуя совместно и согласованно с лицами *** и ***, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО, обратился к знакомому ему инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1 с просьбой об оформлении официальных документов при инсценированных дорожно-транспортных происшествиях (далее ДТП), зная, что тот является сотрудником ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях, то есть уполномочен изготавливать официальные документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. Так, лицо *** предложило ***1 производить процедуру оформления инсценированных на территории Кировского административного района *** лицами ***, 2, 3 ДТП и составлять справки (сведения) о ДТП за денежное вознаграждение, на что ***1 ответил согласием.

В период с 23:00 *** по 00:10 *** лицо *** совместно с лицом ***, 4, 5 и неустановленным лицом, дело отношении которых выделено в отдельное производство, с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО инсценировали ДТП по адресу: ***, дорога ТЭЦ, 1 км, с участием автомобилей «ВАЗ 21140», государственный регистрационный знак <***>, «Мицубиси Лансер», государственный регистрационный знак <***>, «Тойота Камри», государственный регистрационный знак <***>. При этом лицо *** и лицо *** достоверно знали, что ******1 будет находиться на рабочей смене в отделе ГИБДД УМВД РФ по ***. После этого в период с 00:10 по 01:50 *** лицо *** проехало для оформления инсценированного ДТП в отдел ГИБДД УМВД РФ по *** по адресу: ***, где обратилось к ранее знакомому инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, зная, что тот является сотрудником отдела ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях, и предложило ему произвести процедуру оформления инсценированного лицом *** ДТП и составить справку (сведения) о ДТП за денежное вознаграждение в размере 15 000 рублей, на что ***1 ответил согласием. Тем самым у ***1 возник преступный корыстный умысел на получение взятки в виде денег за совершение незаконных действий.

*** около 01:50 инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, находясь в помещении служебного кабинета отдела ГИБДД УМВД РФ по *** по адресу: ***, осведомленный лицом *** что указанное ДТП инсценировано, умышленно, осознавая, что использует свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности во исполнение ранее достигнутой договоренности с лицом *** лично получил от него взятку в виде денег в размере 15 000 рублей за составление и предоставление документов по ДТП от ***, то есть за совершение незаконных действий.

После получения денежных средств в сумме 15 000 рублей ***1 оформил материалы об указанном ДТП, после чего составил справку (сведения) о ДТП от ***, являющуюся официальным документом, то есть предоставляющую права на получение страховых выплат и налагающим обязанности производства указанных выплат, лично внеся в нее заведомо ложную информацию о самом факте ДТП, его обстоятельствах, ложные сведения о водителях – участниках ДТП: «ВАЗ 21140», государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО1 №13, «Мицубиси Лансер», государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО1 №12, «Тойота Камри», государственный регистрационный знак <***>, под управлением ***15, которые фактически не являлись участниками ДТП, а также заведомо ложные сведения о повреждениях указанных транспортных средств, месте, дате, времени ДТП с участием указанных автомобилей в результате данного ДТП.

После составления справки (сведений) о ДТП ***1, продолжая реализацию своего преступного умысла, в то же время и в том же месте, заведомо зная со слов лица ***, о том, что ДТП является инсценированным, то есть осознавая отсутствие факта нарушения ФИО1 №13 п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, лично составил от своего имени в отношении ФИО1 №13 обязательное согласно ст. 31.2 КоАП РФ для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами, постановление по делу об административном правонарушении от ***, являющееся официальным документом, то есть предоставляющим права и налагающим обязанности, о нарушении ФИО1 №13 п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации и наложении административного штрафа в размере одной тысячи рублей за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, внеся в постановление по делу об административном правонарушении заведомо ложные сведения об обстоятельствах вышеуказанного ДТП о том, что ФИО1 №13*** в 00:10 по адресу: ***, дорога ТЭЦ, 1 км, управляя транспортным средством, при выезде со второстепенной дороги не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся по главной дороге, наложив на ФИО1 №13 наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

После этого ***1 передал копии указанной справки (сведений) о ДТП от *** и постановления по делу об административном правонарушении от *** лицу ***.

В результате незаконных действий должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, связанных с исполнением им своих должностных обязанностей, им нарушены положения ст. 1 Федерального Закона «О полиции», согласно которым полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, нарушены принципы, закрепленные в ст. ст. 5,6 ФЗ «О полиции», согласно которой полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина и в точном соответствии с законом, нарушены предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ задачи законодательства об административных правонарушениях, которыми являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина защита общественной нравственности, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений, ФИО1 №9 нарушен принцип презумпции невиновности, предусмотренный ст. 1.5 КоАП, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Такие действия ***1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия.

Кроме того, инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, назначенный приказом начальника УМВД РФ по *** от ***, являясь должностным лицом правоохранительного органа, наделенный в соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от *** №3-ФЗ (далее ФЗ «О полиции») распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, и, следовательно, являясь представителем власти, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от *** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проходящий федеральную государственную службу в органах внутренних дел, которому присвоено специальное звание лейтенант полиции, в соответствии с п. 9 раздела 2 «Права» Должностного регламента имеющий право составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные наказания на лиц, допустивших нарушения правил дорожного движения, применять предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и административные наказания, в соответствии с п.п. 16, 24, 28, 29, 34, 38, 43 раздела 3 «Обязанности» Должностного регламента обязанный соблюдать законность и служебную дисциплину, оформлять на месте ДТП материалы по факту ДТП, проводить полную и качественную проверку, не позднее 12:00 после окончания смены передавать лицу, ответственному за прием и контроль за качеством составления административных материалов, возбужденные дела об административных правонарушениях, обеспечивать предотвращение и пресечение административных правонарушений, осуществлять составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ, в течение суток принимать материалы о ДТП, регистрировать их в журнале учета ДТП, проводить необходимые проверочные мероприятия, принимать меры к их оформлению, находящийся в соответствии с табелем учета служебного времени сотрудников дежурной части полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по *** на службе и в форменном обмундировании, то есть при исполнении своих должностных обязанностей, являющийся должностными лицом МВД РФ, представителем власти, уполномоченным в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» и ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.13 КоАП РФ, назначать административное наказание без составления протокола в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, действуя умышленно, совершил служебный подлог, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

В период с *** по *** лицо ***, действуя совместно и согласованно с лицами *** и ***, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО, обратился к знакомому ему инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1 с просьбой об оформлении официальных документов при инсценированных ДТП, зная, что тот является сотрудником ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях, то есть уполномочен изготавливать официальные документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. Так, лицо *** предложило ***1 производить процедуру оформления инсценированных на территории Кировского административного района *** лицами ***, 2, 3 ДТП и составлять справки (сведения) о ДТП за денежное вознаграждение, на что ***1 ответил согласием.

После составления справки (сведений) о ДТП ***1, продолжая реализацию своего преступного умысла, в то же время и в том же месте, заведомо зная со слов лица ***, о том, что ДТП является инсценированным, то есть осознавая отсутствие факта нарушения ФИО1 №13 п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, лично составил от своего имени в отношении ФИО1 №13 обязательное согласно ст. 31.2 КоАП РФ для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами, постановление по делу об административном правонарушении № от ***, являющееся официальным документом, то есть предоставляющим права и налагающим обязанности, о нарушении ФИО1 №13 п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации и наложении административного штрафа в размере одной тысячи рублей за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, внеся в постановление по делу об административном правонарушении заведомо ложные сведения об обстоятельствах вышеуказанного ДТП о том, что ФИО1 №13*** в 00:10 по адресу: ***, дорога ТЭЦ, 1 км, управляя транспортным средством, при выезде со второстепенной дороги не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся по главной дороге, наложив на ФИО1 №13 наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

После этого ***1 передал копии вышеуказанной справки (сведений) о ДТП от *** и постановления по делу об административном правонарушении от *** лицу ***.

В результате незаконных действий должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, связанных с исполнением им своих должностных обязанностей, им нарушены положения ст. 1 Федерального Закона «О полиции», согласно которым полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, нарушены принципы, закрепленные в ст. ст. 5,6 ФЗ «О полиции», согласно которой полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина и в точном соответствии с законом, нарушены, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ задачи законодательства об административных правонарушениях, которыми являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина защита общественной нравственности, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений, ФИО1 №9 нарушен принцип презумпции невиновности, предусмотренный ст. 1.5 КоАП, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом в результате незаконных действий должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, связанных с злоупотреблением им своими должностными обязанностями по внесению заведомо ложных данных в постановление по делу об административном правонарушении от *** в отношении ФИО1 №13 тот незаконно привлечен к административной ответственности за правонарушение, которое не совершал.

Действия должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, связанные с фальсификацией официальных документов – справки (сведений) о ДТП и постановления по делу об административном правонарушении, повлекли существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства, поскольку подорвали и дискредитировали авторитет и деловую репутацию государственных органов – органов внутренних дел, создали негативное мнение у граждан о работе полиции, с учетом значимости нарушенных общественных отношений, а также повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации - САО «ВСК», так как в дальнейшем составленные ***1 официальные документы, содержащие заведомо ложные сведения о наступлении страхового случая – ДТП от ***, собственником транспортного средства «Мицубиси Лансер», государственный регистрационный знак <***>,***16, собственником транспортного средства «Тойота Камри», государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 №11 переданы для получения страховой выплаты в САО «ВСК», обязанное на основании указанных подложных документов производить за свой счет выплату незаконного страхового возмещения в размере 777 300 рублей.

Такие действия ***1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти действия совершены из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, назначенный приказом начальника УМВД РФ по *** от ***, являясь должностным лицом правоохранительного органа, наделенный в соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от *** №3-ФЗ (далее ФЗ «О полиции») распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, и, следовательно, являясь представителем власти, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от *** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проходящий федеральную государственную службу в органах внутренних дел, которому присвоено специальное звание лейтенант полиции, в соответствии с п. 9 раздела 2 «Права» Должностного регламента имеющий право составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные наказания на лиц, допустивших нарушения правил дорожного движения, применять предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и административные наказания, в соответствии с п.п. 16, 24, 28, 29, 34, 38, 43 раздела 3 «Обязанности» Должностного регламента обязанный соблюдать законность и служебную дисциплину, оформлять на месте ДТП материалы по факту ДТП, проводить полную и качественную проверку, не позднее 12:00 после окончания смены передавать лицу, ответственному за прием и контроль за качеством составления административных материалов, возбужденные дела об административных правонарушениях, обеспечивать предотвращение и пресечение административных правонарушений, осуществлять составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ, в течение суток принимать материалы о ДТП, регистрировать их в журнале учета ДТП, проводить необходимые проверочные мероприятия, принимать меры к их оформлению, находящийся в соответствии с табелем учета служебного времени сотрудников дежурной части полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по *** на службе и в форменном обмундировании, то есть при исполнении своих должностных обязанностей, являющийся должностными лицом МВД РФ, представителем власти, уполномоченным в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» и ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, назначать административное наказание без составления протокола в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, действуя умышленно, получил взятку за незаконные действия при следующих обстоятельствах.

В период с *** по *** лицо ***, действуя совместно и согласованно с лицом *** и лицом *** с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО обратилось к знакомому ему инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1 с просьбой об оформлении официальных документов при инсценированных ДТП, зная, что тот является сотрудником ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях, то есть уполномочен изготавливать официальные документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей, а именно предложил ему производить процедуру оформления инсценированных на территории Кировского административного района *** лицом ***, лицом *** и лицом *** ДТП и составлять справки (сведения) о ДТП за денежное вознаграждение, на что ***1 ответил согласием.

В период с 21:00 *** по 23:30 *** лицо *** совместно с лицом *** и лицом ***, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО инсценировали ДТП по адресу: ***, с участием автомобилей «Фольксваген Туарег», государственный регистрационный знак <***>, «Ленд Ровер», государственный регистрационный знак <***>, «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак <***>. При этом лицо *** и лицо *** достоверно знали, что ******1 будет находиться на рабочей смене в отделе ГИБДД УМВД РФ по ***. После этого в период с 23:30 *** по 01:30 *** лицо *** проехало для оформления инсценированного ДТП в отдел ГИБДД УМВД РФ по *** по адресу: ***, где обратилось к знакомому ему инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, зная, что тот является сотрудником отдела ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях. Лицо *** предложило ***1 произвести процедуру оформления инсценированного лицом *** ДТП и составить справку (сведения) о ДТП за денежное вознаграждение в размере 10 000 рублей, на что ***1 ответил согласием. Тем самым у ***1 возник преступный корыстный умысел на получение взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение незаконных действий.

*** около 01:30 инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, осведомленный лицом ***, что указанное ДТП инсценировано, умышленно, осознавая, что использует свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, во исполнение ранее достигнутой договоренности с лицом ***, находясь в помещении служебного кабинета отдела ГИБДД УМВД РФ по *** по адресу: ***, получил от лица *** взятку в виде денег лично в руки в размере 10 000 рублей за составление и предоставление документов по ДТП от ***, то есть за совершение незаконных действий. После получения денежных средств в сумме 10 000 рублей ***1 оформил материалы об указанном ДТП, после чего составил справку (сведения) о ДТП от ***, являющуюся официальным документом, то есть предоставляющим права на получение страховых выплат и налагающим обязанности производства указанных выплат, лично внеся в нее заведомо ложную информацию о самом факте ДТП, его обстоятельствах, ложные сведения о водителях – участниках ДТП «Фольксваген Туарег», государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО1 №4, «Ленд Ровер», государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО1 №7, «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО1 №6, которые фактически не являлись участниками ДТП, а также заведомо ложные сведения о повреждениях указанных транспортных средств, месте, дате, времени ДТП с участием указанных автомобилей в результате данного ДТП.

После этого ***1 передал копии указанной справки (сведений) о ДТП от *** лицу ***.

Кроме того, инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, назначенный приказом начальника УМВД РФ по *** от ***, являясь должностным лицом правоохранительного органа, наделенный в соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от *** №3-ФЗ (далее ФЗ «О полиции») распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, и, следовательно, являясь представителем власти, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от *** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проходящий федеральную государственную службу в органах внутренних дел, которому присвоено специальное звание лейтенант полиции, в соответствии с п. 9 раздела 2 «Права» Должностного регламента имеющий право составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные наказания на лиц, допустивших нарушения правил дорожного движения, применять предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и административные наказания, в соответствии с п.п. 16, 24, 28, 29, 34, 38, 43 раздела 3 «Обязанности» Должностного регламента обязанный соблюдать законность и служебную дисциплину, оформлять на месте ДТП материалы по факту ДТП, проводить полную и качественную проверку, не позднее 12:00 после окончания смены передавать лицу, ответственному за прием и контроль за качеством составления административных материалов, возбужденные дела об административных правонарушениях, обеспечивать предотвращение и пресечение административных правонарушений, осуществлять составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ, в течение суток принимать материалы о ДТП, регистрировать их в журнале учета ДТП, проводить необходимые проверочные мероприятия, принимать меры к их оформлению, находящийся в соответствии с табелем учета служебного времени сотрудников дежурной части полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по *** на службе и в форменном обмундировании, то есть при исполнении своих должностных обязанностей, являющийся должностными лицом МВД РФ, представителем власти, уполномоченным в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» и ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, назначать административное наказание без составления протокола в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, действуя умышленно, совершил служебный подлог, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

В период с 21:00 *** по 23:30 ***, лицо *** совместно с лицом *** и лицом ***, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО инсценировали ДТП по адресу: ***, с участием автомобилей «Фольксваген Туарег», государственный регистрационный знак <***>, «Ленд Ровер», государственный регистрационный знак <***>, «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак <***>. При этом лицо *** и лицо *** достоверно знали, что ******1 будет находиться на рабочей смене в отделе ГИБДД УМВД РФ по ***. После этого в период с 23:30 *** по 01:30 *** лицо *** проехало для оформления инсценированного ДТП в отдел ГИБДД УМВД РФ по *** по адресу: ***, где обратилось к знакомому ему инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, зная, что тот является сотрудником отдела ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях. Лицо *** предложило ***1 произвести процедуру оформления инсценированного лицом *** ДТП и составить справку (сведения) о ДТП за денежное вознаграждение в размере 10 000 рублей, на что ***1 ответил согласием. Тем самым у ***1 возник преступный корыстный умысел на получение взятки в виде денег за совершение незаконных действий, а также на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.

После этого ***1 передал копии указанной справки (сведений) о ДТП от *** лицу ***.

Действия должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, связанные с фальсификацией официального документа – справки (сведений) о ДТП, повлекли существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства, поскольку подорвали и дискредитировали авторитет и деловую репутацию государственных органов – органов внутренних дел, создали негативное мнение у граждан о работе полиции с учетом значимости нарушенных общественных отношений, а также повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации – ПАО СК «Росгосстрах», так как в дальнейшем составленный ***1 официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о наступлении страхового случая – ДТП от ***, лицом ***, действующим на основании доверенности от собственника транспортного средства «Ленд Ровер», государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 №7, и ФИО1 №3, действующей на основании доверенности от собственника транспортного средства ««Шевроле Круз», государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 №6, передан для получения страховой выплаты в ПАО СК «Росгосстрах», обязанное производить за свой счет выплату незаконного страхового возмещения в размере 171 700 рублей на основании указанного подложного документа.

Кроме того, инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, назначенный приказом начальника УМВД РФ по *** от ***, являясь должностным лицом правоохранительного органа, наделенный в соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от *** №3-ФЗ распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, и, следовательно, являясь представителем власти, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от *** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проходящий федеральную государственную службу в органах внутренних дел, которому присвоено специальное звание лейтенант полиции, в соответствии с п. 9 раздела 2 «Права» Должностного регламента имеющий право составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные наказания на лиц, допустивших нарушения правил дорожного движения, применять предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и административные наказания, в соответствии с п.п. 16, 24, 28, 29, 34, 38, 43 раздела 3 «Обязанности» Должностного регламента обязанный соблюдать законность и служебную дисциплину, оформлять на месте ДТП материалы по факту ДТП, проводить полную и качественную проверку, не позднее 12:00 после окончания смены передавать лицу, ответственному за прием и контроль за качеством составления административных материалов, возбужденные дела об административных правонарушениях, обеспечивать предотвращение и пресечение административных правонарушений, осуществлять составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ, в течение суток принимать материалы о ДТП, регистрировать их в журнале учета ДТП, проводить необходимые проверочные мероприятия, принимать меры к их оформлению, находящийся в соответствии с табелем учета служебного времени сотрудников дежурной части полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по *** на службе и в форменном обмундировании, то есть при исполнении своих должностных обязанностей, являющийся должностными лицом МВД РФ, представителем власти, уполномоченным в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» и ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, назначать административное наказание без составления протокола в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, действуя умышленно, получил взятку за незаконные действия при следующих обстоятельствах.

В период с *** по *** лицо ***, действуя совместно и согласованно с лицом *** и лицом ***, с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО, обратился к ранее ему знакомому инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1 с просьбой об оформлении официальных документов при инсценированных ДТП, зная, что тот является сотрудником ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях, то есть уполномочен изготавливать официальные документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей, а именно предложил ему производить процедуру оформления инсценированных на территории Кировского административного района *** лицом ***, лицом *** и лицом *** ДТП и составлять справки (сведения) о ДТП, за денежное вознаграждение, на что ***1 ответил согласием.

В период с 23:00 по 23:40 *** лицо *** совместно с лицом ***, лицом ***, лицом *** и лицом ***, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО инсценировали ДТП по адресу: ***, с участием автомобилей «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак <***>, «БМВ Х3», государственный регистрационный знак <***> «Ауди А5», государственный регистрационный знак <***>. При этом лицо *** и лицо *** достоверно знали, что ******1 будет находиться на рабочей смене в отделе ГИБДД УМВД РФ по ***. После этого в период с 23:40 *** по 01:00 *** лицо *** проехало для оформления инсценированного ДТП в отдел ГИБДД УМВД РФ по ***, по адресу: ***, где обратился к знакомому ему инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, зная, что тот является сотрудником отдела ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях. Лицо *** предложило ***1 произвести процедуру оформления инсценированного лицом *** ДТП и составить справку (сведения) о ДТП, за денежное вознаграждение в размере 15 000 рублей, на что ***1 ответил согласием. Тем самым у ***1 возник преступный корыстный умысел на получение взятки в виде денег за совершение незаконных действий.

*** около 01:00 инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, осведомленный лицом ***, что указанное ДТП инсценировано, умышленно, осознавая, что использует свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, во исполнение ранее достигнутой договоренности с лицом ***, находясь в помещении служебного кабинета отдела ГИБДД УМВД РФ по *** по адресу: ***, лично получил от лица *** взятку в виде денег в размере 15 000 рублей за составление и предоставление документов по ДТП от ***, то есть за совершение незаконных действий. После получения денежных средств в сумме 15 000 рублей ***1 оформил материалы об указанном ДТП, после чего составил справку (сведения) о ДТП от ***, являющуюся официальным документом, то есть предоставляющую права на получение страховых выплат и налагающим обязанности производства указанных выплат, лично внеся в нее заведомо ложную информацию о самом факте ДТП, его обстоятельствах, ложные сведения о водителях – участниках ДТП «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак <***>, под управлением лица ***, «БМВ Х3», государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО1 №14, «Ауди А5», государственный регистрационный знак <***>, под управлением лица ***, которые фактически не являлись участниками ДТП, а также заведомо ложные сведения о повреждениях указанных транспортных средств, месте, дате, времени ДТП с участием указанных автомобилей в результате данного ДТП.

После этого ***1 передал копии указанной справки (сведений) о ДТП от *** лицу ***.

Кроме того, инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, назначенный приказом начальника УМВД РФ по *** от ***, являясь должностным лицом правоохранительного органа, наделенный в соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от *** №3-ФЗ (далее ФЗ «О полиции») распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, и, следовательно, являясь представителем власти, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от *** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проходящий федеральную государственную службу в органах внутренних дел, которому присвоено специальное звание лейтенант полиции, в соответствии с п. 9 раздела 2 «Права» Должностного регламента имеющий право составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные наказания на лиц, допустивших нарушения правил дорожного движения, применять предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и административные наказания, в соответствии с п.п. 16, 24, 28, 29, 34, 38, 43 раздела 3 «Обязанности» Должностного регламента обязанный соблюдать законность и служебную дисциплину, оформлять на месте ДТП материалы по факту ДТП, проводить полную и качественную проверку, не позднее 12:00 после окончания смены передавать лицу, ответственному за прием и контроль за качеством составления административных материалов, возбужденные дела об административных правонарушениях, обеспечивать предотвращение и пресечение административных правонарушений, осуществлять составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ, в течение суток принимать материалы о ДТП, регистрировать их в журнале учета ДТП, проводить необходимые проверочные мероприятия, принимать меры к их оформлению, находящийся в соответствии с табелем учета служебного времени сотрудников дежурной части полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по *** на службе и в форменном обмундировании, то есть при исполнении своих должностных обязанностей, являющийся должностными лицом МВД РФ, представителем власти, уполномоченным в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» и ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, назначать административное наказание без составления протокола в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, действуя умышленно, совершил служебный подлог, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.

Так, в период с *** по *** лицо ***, действуя совместно и согласованно с лицом *** и лицом ***, с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО, обратился к ранее ему знакомому инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1 с просьбой об оформлении официальных документов при инсценированных ДТП, зная, что тот является сотрудником ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях, то есть уполномочен изготавливать официальные документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей, а именно предложил ему производить процедуру оформления инсценированных на территории Кировского административного района *** лицом ***, лицом *** и лицом *** ДТП и составлять справки (сведения) о ДТП, за денежное вознаграждение, на что ***1 ответил согласием.

В период с 23:00 по 23:40 *** лицо *** совместно с лицом ***, лицом ***, лицом *** и лицом ***, дело в отношении которых выделено в отдельное производство, с целью получения незаконных страховых выплат по полисам ОСАГО инсценировали ДТП по адресу: ***, с участием автомобилей «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак <***>, «БМВ Х3», государственный регистрационный знак <***> «Ауди А5», государственный регистрационный знак <***>. При этом лицо *** и лицо *** достоверно знали, что ******1 будет находиться на рабочей смене в отделе ГИБДД УМВД РФ по ***. После этого в период с 23:40 *** по 01:00 *** по лицо *** проехало для оформления инсценированного ДТП в отдел ГИБДД УМВД РФ по ***, по адресу: ***, где обратился к знакомому ему инспектору ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, зная, что тот является сотрудником отдела ГИБДД и уполномочен в силу служебных обязанностей оформлять официальные документы при ДТП, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять и выдавать справки (сведения) о ДТП, а также выносить решения по делам об административных правонарушениях. Лицо *** предложило ***1 произвести процедуру оформления инсценированного лицом *** ДТП и составить справку (сведения) о ДТП, за денежное вознаграждение в размере 15 000 рублей, на что ***1 ответил согласием. Тем самым у ***1 возник преступный корыстный умысел на получение взятки в виде денег за совершение незаконных действий, а также на совершение служебного подлога, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.

После этого ***1 передал копии указанной справки (сведений) о ДТП от *** лицу ***.

Действия должностного лица – инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по ******1, связанные с фальсификацией официального документа – справки (сведений) о ДТП, повлекли существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства, поскольку подорвали и дискредитировали авторитет и деловую репутацию государственных органов – органов внутренних дел, создали негативное мнение у граждан о работе полиции с учетом значимости нарушенных общественных отношений, а также повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации – ПАО СК «Южурал Аско», так как в дальнейшем составленный ***1 официальный документ, содержащий заведомо ложные сведения о наступлении страхового случая – ДТП от ***, собственником транспортного средства «Ауди А5», государственный регистрационный знак <***>, передан для получения страховой выплаты в ПАО СК «Южурал Аско», обязанное производить за свой счет выплату незаконного страхового возмещения в размере 136 006 рублей 26 копеек на основании указанного подложного документа.

Подсудимый ***1 вину по предъявленному обвинению не признал и пояснил, что в период с 2012 по 2018 года состоял в должности инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по *** и в качестве дежурного отдела ГИБДД осуществлял оформление ДТП. В сентябре 2017 года к нему обратился его знакомый ФИО1 №5, который за вознаграждение оказывал лицам, попавшим в ДТП, юридическую помощь при оформлении ДТП. ФИО1 №5 попросил ***1 за вознаграждение оформлять ДТП в отделе ГИБДД без очереди, на что подсудимый ответил согласием.

***, *** и ***ФИО1 №5 обращался к ***1 находящемуся на дежурстве в отделе ГИБДД УМВД России по ***, с просьбой оформить произошедшие ДТП, указанные в предъявленном обвинении, за вознаграждение в размере 10000 рублей в каждом случае. ***1 за вознаграждение оформлял ДТП, выдавая ***17 справку о ДТП и регистрируя ДТП в информационной системе. При этом ***41 предоставлял документы участников ДТП, документы на поврежденные транспортные средства, страховые полисы, объяснения участников ДТП, фотографии и схему места ДТП. Сомнений в подлинности предоставляемых документов у ***1 не было. Подсудимый, исходя из представленных документов и пояснений ФИО1 №5, считал, что рассматриваемые ДТП действительно имели место. При этом самих участников ДТП ***1 не видел, с ними не общался, их личность не устанавливал. При оформлении ДТП *** подсудимый также вынес в отношении участника ДТП ФИО1 №13 постановление по делу об административном правонарушении, хотя с самим ФИО1 №13***1 не общался, его не видел, о рассмотрении дела об административном правонарушении его не уведомлял.

Справки о ДТП ***1 оформлялись, поскольку это требовалось со стороны руководства ГИБДД, чтобы предоставить участникам сведения о ДТП. Однако оформление справок о ДТП на момент рассматриваемых событий не было предусмотрено соответствующим Административным регламентом, регулирующим процедуру оформления ДТП. Исходя из обязанностей, предусмотренных Административным регламентом, ***1 как дежурный ГИБДД правомочен был вынести только постановление по делу об административном правонарушении либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Составление иных документов и их выдача участникам ДТП законодательством не предусмотрена. При этом оформление ДТП подразумевало установление участников ДТП, отобрание у них объяснений, составление схемы ДТП, истребование фотографий ДТП и внесение сведений о ДТП в информационную систему.

Из оглашенных показаний ***1 на предварительном следствии в ходе допросов в качестве подозреваемого и обвиняемого следует, что в каждом случае оформления им рассматриваемых ДТП он непосредственно взаимодействовал с участниками ДТП, получая от них требуемые документы, вручая им справки о ДТП. Вознаграждения за оформление указанных ДТП ***1 ни от кого не получал (т. 4 л.д. 38-41, 44-47, 84-86, т. 6 л.д. 26-28).

В ходе очной ставки с ФИО1 №5***1 сообщил, что все необходимые для оформления ДТП документы ему предоставлял ФИО1 №5 С участниками ДТП ***1 не общался. Денежные средства за оформление ДТП ***1 не получал (т. 4 л.д. 49-57).

Приказом начальника УМВД РФ по *** от ***, ***1 назначен на должность инспектора ДПС полка дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по *** (т. 4 л.д. 112).

В соответствии с приказом начальника Уральского юридического института Министерства внутренних дел России от ******1 присвоено специальное звание лейтенант полиции (т. 4 л.д. 113).

Как указано в должностном регламенте (должностной инструкции) инспектора ДПС дежурной части полка дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по ******1, он имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные наказания на лиц, допустивших нарушения правил дорожного движения, применять предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и административные наказания. В соответствии с п.п. 16, 24, 28, 29, 34, 38, 43 раздела 3 «Обязанности» Должностного регламента ***1 обязан соблюдать законность и служебную дисциплину, оформлять на месте ДТП материалы по факту ДТП, проводить полную и качественную проверку, не позднее 12.00 часов после окончания смены передавать лицу, ответственному за прием и контроль за качеством составления административных материалов, возбужденные дела об административных правонарушениях, обеспечивать предотвращение и пресечение административных правонарушений, осуществлять составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ (далее по тексту – КоАП РФ), в течение суток принимать материалы о ДТП, регистрировать их в журнале учета ДТП, проводить необходимые проверочные мероприятия, принимать меры к их оформлению (т. 4 л.д. 120-130).

Согласно табели учета служебного времени сотрудников дежурной части полка ДПС ГИБДД УМВД России по *** на декабрь 2017 года, январь 2018 года ***, ***, ******1 находился на службе (т. 4 л.д. 144-149).

ФИО1 ФИО1 №5 подтвердил суду достоверность своих показаний на предварительном следствии, где сообщил, что он трижды лично передавал знакомому ему инспектору ГИБДД ***1 денежные средства за справки о фиктивных ДТП, инсценированных им и его знакомыми на территории ***.

Так, ДТП, произошедшее с участием автомобилей «ВАЗ 21140», государственный регистрационный знак <***>, где водителем указан ФИО1 №13, «Мицубиси Лансер», государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО1 №12, «Тойота Камри» государственный регистрационный знак <***>, под управлением, якобы водителя ФИО1 №11 инсценировано ***16, по вине которого автомобиль «Мицубиси Лансер» попал в ДТП. Ему необходимо было получить страховую выплату, чтобы отремонтировать автомобиль, но чтобы это не стало известно собственнику автомобиля. С этой целью ФИО1 №12 обратился к ФИО1 №8, который в свою очередь обратился к ФИО1 №5ФИО1 №5 позвонил ***1 и сообщил, что планирует инсценировать ДТП, спросил, когда тот будет работать, чтобы подъехать к нему за получением справки о фиктивном ДТП. ФИО1 №5 помнит, что ***1 сказал ему, что работает «сегодня» и находится у себя на месте. В вечернее время ФИО1 №5 позвонил ФИО1 №8, сказал, что пусть они начинают инсценировку ДТП, а ФИО1 №5 подъедет к ним позже. В 22:30 ***ФИО1 №5 позвонил ФИО1 №8, спросил, надо ли ему подъезжать на место инсценировки ДТП. ФИО1 №8 попросил ФИО1 №5 приехать, поскольку с ***1 в основном общался ФИО1 №5 Около 24.00 ***ФИО1 №5 подъехал на место инсценировки ДТП на 1 км автодороги на Новосвердловскую ТЭЦ в ***. Когда ФИО1 №5 приехал, на данном месте находился автомобиль «Тойота Марк 2» и ФИО1 №16, ФИО1 №8, ФИО1 №12, а также еще один человек из автомобиля «Тойота Камри», которого ФИО1 №5 не знает. Водителей ФИО1 №11 и ФИО1 №13 на месте ДТП вообще не было, как и автомобиля «ВАЗ 21140». Впоследствии супруга ФИО1 №8 – ФИО2, как ФИО1 №5 сообщил ФИО1 №8, проверила полис ОСАГО по базе, и он оказался просроченным. По этой причине в инсценировку ДТП пришлось включать автомобиль «ВАЗ 21140», государственный регистрационный знак <***>, которого на месте ДТП вообще не было. По договоренности с ФИО1 №8ФИО1 №5 должен был получить с ним на двоих 50 % от страховой выплаты по данному случаю, остальные 50 % подлежали выплате ФИО1 №12 После инсценировки ДТП ФИО1 №12 написал объяснение от имени ФИО1 №13, кто-то написал объяснения от имени ФИО1 №12 и ФИО1 №11, после чего ФИО1 №8 передал ФИО1 №5 объяснения трех участников ДТП, схему ДТП и денежные средства в размере 15 000 рублей. ФИО1 №5 проверил весь пакет документов и деньги в размере 15 000 рублей, после чего ФИО1 №5 один проехал в ОГИБДД ***, где поднялся на второй этаж и передал ***1 во исполнение ранее достигнутой договоренности документы по ДТП и 15 000 рублей за справку о данном ДТП. При этом в каждом случае инсценировки ДТП ***1 был осведомлен о фиктивности таких ДТП, о чем сам говорил ФИО1 №5, требуя реальных повреждений транспортных средств. Спустя некоторое время ***1 передал ФИО1 №5 справку о данном ДТП. На следующий день ФИО1 №5 передал справку о ДТП ФИО1 №8, который обратился в страховую компанию. По данному ДТП страховой компанией выплачено, насколько известно ФИО1 №5, 100 000 рублей.

В январе 2018 года с целью получения страховой выплаты ФИО1 №5 было инсценировано ДТП по адресу: ***, с участием автомобилей «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак <***>, принадлежащего ФИО1 №6, «Фольксваген Туарег» государственный регистрационный знак <***>, принадлежащего ФИО1 №4, «Ленд Ровер» государственный регистрационный знак <***>, принадлежащего ФИО1 №7

С целью инсценировки данного ДТП ФИО1 №5 взял ключи и документы от автомобиля «Шевроле Круз», принадлежащего ФИО1 №6, так как семья ФИО1 №6 ему доверяла. ФИО1 №5 находился за рулем автомобиля «Шевроле Круз», принадлежащего ФИО1 №6, стоял без движения. ФИО1 №8 в это время, управляя автомобилем «Фольксваген Туарег», формально принадлежащего ФИО1 №4, якобы совершал обгон автомобиля «Ленд Ровер», принадлежащего ФИО1 №7, под управлением ФИО1 №9, увидел встречный автомобиль «Шевроле Круз» и чтобы избежать столкновение решил вернуться в полосу своего движения, но по завершении обгона не рассчитал интервал и допустил столкновение задней правой частью своего автомобиля с передней левой частью автомобиля «Ленд Ровер». От удара, якобы произошел занос автомобиля «Ленд Ровер» и последующий выезд на правую обочину и в кювет, а автомобиль «Фольксваген Туарег» якобы выехал на встречную обочину в кювет. Во время движения в заносе автомобиль «Фольксваген Туарег» передней левой частью контактировал с передним левым крылом и бампером автомобиля «Шевроле Круз». При этом по их замыслу в автомобиле «Фольксваген Туарег» в салоне бала разлита краска с целью получения страховых выплат за замену салона. В действительности у автомобиля «Ленд Ровер» была неисправна коробка передач. По этой причине на место фиктивного ДТП данный автомобиль был доставлен на эвакуаторе. Согласно их плану виновником данного ДТП должен был стать водитель автомобиля «Фольксваген Туарег», имеющий страховой полис добровольного страхования КАСКО, в связи с чем пострадавшие собственники автомобилей «Ленд Ровер» и «Шевроле Круз» имели право в случае оформления в ГИБДД ДТП обратиться в страховую компанию для получения страхового возмещения. Фактически на месте ДТП ***18 и ФИО1 №6 не было.

Далее ФИО1 №5 совместно с ФИО1 №9 и ФИО1 №8 поехали в ОГИБДД *** по адресу: ***. Ранее ФИО1 №5 уже сообщил ***1 о намерении оформить фиктивное ДТП, отправив ему сообщение в мессенджере «Ватсап». ***1 знал, что данное ДТП инсценировано, и за оформление этого ДТП просил денежное вознаграждение.

Приехав в ГИБДД, ФИО1 №5 прошел к ***1, находящемуся на службе, попросил у него бланки объяснений для оформления материала по ДТП. Взяв бланки, ФИО1 №5 составил объяснение от лица ФИО1 №6 и расписался от его имени в схеме ДТП. ФИО1 №9 составил объяснение и расписался от имени ФИО1 №4 Насколько ФИО1 №5 помнит, ФИО1 №8 составлял объяснение и расписался от имени своего отца. Далее ФИО1 №8 собрал пакет документов, отдал их ФИО1 №5, также передав денежные средства в качестве вознаграждения для ***1 После этого согласно ранее достигнутой договоренности с инспектором ***40***17 А.С. передал ему все материалы по ДТП, а также деньги. ***1 не осматривал автомобили. Спустя некоторое время ***1 вышел из кабинета и передал ФИО1 №5 справку о ДТП, которая давала возможность обратиться в страховую компанию для получения страховой выплаты.

В январе 2018 года ФИО1 №5 вновь позвонил ФИО1 №8, попросил его помочь в оформлении фиктивного ДТП с целью последующего получения страховой выплаты для ФИО1 №8 Как сообщил ФИО1 №8, Саценко ***4 инсценировал ДТП на своем автомобиле «БМВ Х3», государственный регистрационный знак К 048 196 ВК, получил выплату, но не сообщил об этом ФИО1 №8, который также участвовал в этом инсценированном ДТП. ФИО1 №8 был недоволен этим и решил также инсценировать ДТП, чтобы получить себе выплату. ФИО1 №8 попросил ФИО1 №5 помочь во взаимодействии с инспектором ***1 в вопросе оформления справки о фиктивном ДТП. При этом ФИО1 №8 сообщил ФИО1 №5, что переписал «БМВ Х3» в собственность с Саценко ***4 на какого-то своего знакомого. После звонка ФИО1 №8ФИО1 №5 приехал на место инсценировки ДТП на 1 или 2 км автодороги Новосвердловской ТЭЦ (впоследствии инспектор ***1 указал место ДТП у *** в ***). Когда ФИО1 №5 приехал на место данного ДТП, туда на автомобиле «Ауди А5», государственный регистрационный знак <***>, приехал ***19 На месте ДТП находился ФИО1 №8 на автомобиле «БМВ Х3,» государственный регистрационный знак <***>, и водитель автомобиля «Тойота Марк 2», государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 №16, а также ФИО1 №9 При ФИО1 №5ФИО1 №8 расставил машины, после чего сел за руль «БМВ Х3» и три-четыре раза с разгона въехал в стоящую на обочине «Ауди А5», в которой за рулем находился ***19 и жал на тормоз, чтобы автомобиль не уехал в сторону от удара. ФИО1 №16 на автомобиле «Тойота Марк 2» находился на противоположной обочине. Согласно инсценировке ДТП ФИО1 №16, управляя автомобилем «Тойота Марк 2», не справился с управлением на повороте, выехал на встречную полосу, задел задним бампером автомобиль «БМВ Х3», который от удара въехал в стоящий у обочины автомобиль «Ауди А5». ФИО1 №14 на месте ДТП не было. После инсценировки данного ДТП участники написали объяснение, после чего объяснения, схему и деньги в сумме 15 000 рублей для передачи за справку о ДТП ***1ФИО1 №8 отдал ФИО1 №5ФИО1 №5 поехал в ОГИБДД ***, зашел к ***1 и согласно ранее достигнутой с ним договоренности передал документы по ДТП и деньги. По данным событиям справку о ДТП предъявил в страховую ФИО1 №8, но выплату по ней не получил (т. 3 л.д. 172, 176, 177-180).

ФИО1 №5 после оглашения показаний уточнил суду, что в ходе оформления ДТП *** передал ***1 вознаграждение в размере 10000 рублей.

ФИО1 ФИО1 №9 подтвердил свои показания в ходе предварительного следствия, где указал, что по просьбе ФИО1 №8 участвовал в инсценировке ряда ДТП с целью получения страховых выплат. Также в инсценировке ДТП участвовал ФИО1 №5 Со слов ФИО1 №5 свидетелю известно, что у него имелась договоренность с сотрудником ОГИБДД ******1 об оформлении в ГИБДД инсценированных ДТП, проводимых ФИО1 №5 и братьями ***20 и ***19 Стоимость оформления справки о ДТП у ***1 составляла 15 000 рублей.

ФИО1 ФИО1 №9 дал аналогичные ФИО1 №5 показания об обстоятельствах инсценировки ДТП от ***, *** и ***, а также указал, что справки по данным ДТП в ОГИБДД *** получал ФИО1 №5 (т. 3 л.д. 231-235).

ФИО1 ФИО1 №3 в показаниях на предварительном следствии сообщила, что познакомила ФИО1 №5 и ***1, состоящего в должности инспектора ДПС ГИБДД, дала аналогичные показания об оформлении ***1 по просьбе ФИО1 №5 фиктивных ДТП за денежное вознаграждение, о чем ей известно со слов ФИО1 №5 (т. 1 л.д. 160-163).

ФИО1 ФИО1 №6 в показаниях на предварительном следствии сообщил, что участия в ДТП *** не принимал, никаких документов по ДТП не подписывал. Со слов дочери ФИО1 №3 свидетелю известно, что ДТП инсценировал ФИО1 №5 (т. 3 л.д. 192-195).

ФИО1 ФИО1 №4 в ходе предварительного следствия сообщил, что ДТП от *** по адресу: ***, якобы произошедшее с его участием, было инсценировано ФИО1 №5 и братьями Карапетянами. ФИО1 в данном ДТП участие не принимал, объяснения по факту ДТП не подписывал (т.3 л.д. 164-167).

ФИО1 ФИО1 №8 от дачи показаний как в судебном заседании, так и входе предварительного следствия отказался (т. 3 л.д. 216-217).

Из показаний свидетеля ФИО1 №7 на предварительном следствии следует, что что с конца 2016 года в его собственности находился автомобиль «Ленд Ровер», государственный регистрационный знак <***>. На данном автомобиле ФИО1 №7 никогда в ДТП не участвовал. В период нахождения данного автомобиля в его собственности, кроме ФИО1 №7, данным автомобилем также пользовался его сын ФИО1 №8ФИО1 №7 в страховую компанию по факту ДТП с участием данного автомобиля никогда не обращался. В страховую компанию мог обращаться его сын ФИО1 №8 по доверенности от ФИО1 №7, которую он ему ранее выдал и заверил у нотариуса по просьбе сына. Какие-либо денежные выплаты из страховой компании ФИО1 №7 также никогда не получал. Подпись в объяснениях по факту ДТП, произошедшего *** по ***, в ***, ФИО1 №7 не принадлежат. ФИО1 №6, ФИО1 №4, сотрудник ГИБДД ***1ФИО1 №7 не знакомы (т. 3 л.д. 202-204).

Произведены изъятие, и осмотр административных материалов по факту рассматриваемых ДТП от ***, ***, ***. Материалы содержат, в числе прочего, объяснения заявленных участников ДТП, рапорты инспектора ГИБДД ***1 о произошедшим ДТП, их участниках и причиненных транспортным средствам повреждениях, а также справки (сведения) о ДТП, выданные ***1 Кроме того, материал по факту ДТП от *** содержит вынесенное ***1 постановление по делу об административном правонарушении от *** по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении участника ДТП ФИО1 №13 с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (т. 1 л.д. 218-220, 221-235, 236-265).

Как установлено заключениями эксперта, подписи в объяснениях в материалах по факту ДТП *** от имени ***21 выполнены ФИО1 №13, от имени ФИО1 №11 вероятно выполнены ФИО1 №9 Подписи в объяснениях в материалах по факту ДТП *** от имени ФИО1 №6 выполнены ФИО1 №5, от имени ФИО1 №4 выполнены ФИО1 №9 Подписи в объяснениях в материалах по факту ДТП *** от имени ФИО1 №14 выполнены ФИО1 №9, от имени ***19 выполнены ФИО1 №8 (т. 3 л.д. 30-51, 59-68, 79-100).

Представители потерпевших Потерпевший №2, ФИО1 №2 и свидетель Потерпевший №1 сообщили об обращениях с заявлением о страховых выплатах в представляемые ими страховые компании по факту рассматриваемых инсценированных ДТП от ***, *** и ***.

Свидетели ***22 и ФИО1 №1, являвшиеся наряду с ***1 сотрудниками ГИБДД, ответственными за оформление ДТП в отделе ГИБДД ***, дали аналогичные подсудимому показания о процедуре оформления ДТП, указав, что выдача справок о ДТП с осени 2017 года не была предусмотрена соответствующим Административным регламентом, но осуществлялась по указанию руководства ГИБДД.

ФИО1 ***24 сообщила, что подсудимый является ее сыном и положительно его характеризовала.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исследованными доказательствами установлены противоречащие установленному порядку оформления ДТП противоправные действия подсудимого, являвшегося уполномоченным должностным лицом, по оформлению инсценированных ДТП ***, *** и *** за денежное вознаграждение, а также внесение им заведомо ложных сведений в официальный документ, влекущий юридические последствия – постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 №13

Приходя к такому выводу, суд исходит из показаний свидетеля ФИО1 №5, который сообщил о передаче им денежного вознаграждения ***1 за оформление инсценированных ДТП и получении от него документов об оформлении ДТП, показаний свидетелей ФИО1 №3, ФИО1 №9 осведомленных о противоправных действиях ***1 со слов ФИО1 №5, а также из пояснений заявленных участников ДТП ФИО1 №6, ФИО1 №4, ФИО1 №7 о непричастности к рассматриваемым ДТП. Показания указанных лиц соответствуют показаниям представителей потерпевших Потерпевший №2, ФИО1 №2 и свидетеля Потерпевший №1, а также подтверждаются результатами осмотра оформленных ***1 материалов ДТП и заключениями эксперта о фиктивности подписей участников ДТП в переданных подсудимому объяснениях.

Вместе с тем, в силу требования ст. 252 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении уголовного дела суд ограничен пределами предъявленного ***1 обвинения, исходя из которого подсудимый в ответ на предложения лица *** произвести процедуру оформления инсценированных ДТП за вознаграждение *** и *** оформил материалы указанных ДТП и составил справку о ДТП, а *** оформил ДТП, составил справку о ДТП, а также вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 №13, впоследствии передав справки о ДТП и постановление по делу об административном правонарушении лицу ***.

Суд отмечает, что на момент рассматриваемых событий принят Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденный Приказом МВД России от *** N 664 (далее Административный регламент).

Указанный Административный регламент не содержит требования об оформлении справки о ДТП, не предусматривает такого документа.

В информационном письме МВД России от *** "Госавтоинспекция разъясняет положения Административного регламента по надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства" разъяснено, что из нового Административного регламента исключены положения, предусматривающие при оформлении ДТП выдачу сотрудниками полиции участникам происшествия справки о ДТП.

В официальном разъяснении Банка России от *** N 1-ОР "О применении отдельных норм Положения Банка России от *** N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" указано, что, поскольку Регламентом МВД не предусмотрена выдача сотрудниками полиции справки о ДТП, требование о представлении указанного документа при рассмотрении страховщиком заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по дорожно-транспортным происшествиям, имевшим место, начиная с ***, неправомерно.

Из Федерального закона от *** N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" требования о предоставлении страхователю при страховом случае справки о ДТП исключены с ***.

Таким образом, оформление справки о ДТП сотрудниками ГИБДД на момент совершения инкриминируемых ***1 преступлений действующим законодательством не предусмотрено. Соответственно такая справка не может являться официальным документом, не предоставляет права и не налагает обязанности, не влечет юридические последствия и не требуется для выплаты страхового возмещения.

По смыслу закона исходя из разъяснений п. 6, 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку (часть 3 статьи 290 УК РФ), следует понимать действия (бездействие), которые: совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации; относятся к полномочиям другого должностного лица; совершаются должностным лицом единолично, однако могли быть осуществлены только коллегиально либо по согласованию с другим должностным лицом или органом; состоят в неисполнении служебных обязанностей; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. Не образует состав получения взятки принятие должностным лицом денег, услуг имущественного характера и т.п. за совершение действий (бездействие), хотя и связанных с исполнением его профессиональных обязанностей, но при этом не относящихся к полномочиям представителя власти, организационно-распорядительным либо административно-хозяйственным функциям.

При изложенных обстоятельствах выдача ***1 за вознаграждение справок о ДТП, содержащих ложные сведения о ДТП, сама по себе не является незаконными действиями, охватываемыми ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку выдача таких справок не предусмотрена законом и не несет правовых последствий. По тем же причинам справка о ДТП не является официальным документом, в связи с чем внесение в нее заведомо ложных сведений не может квалифицироваться как служебный подлог.

Согласно предъявленному обвинению, помимо выдачи справки о ДТП лицо *** в каждом случае просило ***1 провести процедуру оформления инсценированных ДТП, а ***1 за денежное вознаграждение оформлял ДТП. Однако указанные действия по оформлению ДТП не конкретизированы, нарушенные нормы Административного регламента при оформлении инсценированного ДТП не приведены.

Вместе с тем, действовавший на момент рассматриваемых событий Административный регламент в п.п. 284, 287, 289, 290 подробно описывает предпринимаемые дежурным ГИБДД действия по оформлению ДТП. Так, в частности, в случае оформления документов о ДТП, выезд сотрудников на место совершение которого не осуществлялся, на ближайшем к месту ДТП стационарном посту или в подразделении полиции сотрудником производится опрос участников, очевидцев и свидетелей ДТП, их объяснения и показания приобщаются к материалам дела об административном правонарушении; приобщаются к материалам дела фотоснимки и (или) видеозапись, сделанные на месте ДТП, а также другие имеющие отношение к ДТП документы, в том числе составленная участниками ДТП схема места совершения административного правонарушения (при наличии). Информация о ДТП и копии материалов в установленном порядке вносятся в информационную систему органов внутренних дел учета ДТП и в государственную статистическую отчетность.

Однако указанные действия, фактически совершенные ***1 при оформлении им ДТП в нарушение установленного порядка, в предъявленном обвинении не конкретизированы и не изложены, что лишает суд возможности дать им оценку на предмет наличия в действиях подсудимого состава преступления, предусмотренного ст. 290 Уголовного кодекса Российский Федерации.

Наряду с изложенным суд соглашается с заявлением государственного обвинителя о невозможности квалификации действий ***1 по событиям *** как получение взятки, поскольку размер полученных им денежных средств составляет 10000 рублей, что подпадает под признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации – мелкое взяточничество.

По смыслу закона, исходя из определения Конституционного Суда РФ от *** N 3358-О, когда на досудебных стадиях существенно значимым обстоятельствам события, которое будет служить предметом исследования по уголовному делу, в обвинительном заключении, дается неправильная уголовно-правовая оценка, очевидная для суда, либо когда в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства установлены фактические обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления обвинения, не вмененного обвиняемому, что препятствует всестороннему и объективному разрешению уголовного дела и может отразиться на правильности окончательной квалификации судом совершенного обвиняемым деяния, а потому поставить под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу судебного решения, требуется задействование процессуальных механизмов, которые позволяли бы предотвратить вынесение несправедливого, незаконного и необоснованного приговора. В этой связи судья наделен правом по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвратить уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

По мнению суда, разрешение дела и вынесение итогового решения вследствие явных недостатков, допущенных при расследовании дела и составлении обвинительного заключения, противоречит установленному в ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации назначению уголовного судопроизводства в виде защиты прав и законных интересов лиц и нарушает принцип охраны прав и свобод человека и гражданина.

Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты и не вправе самостоятельно формулировать обвинение.

Поскольку суд не вправе самостоятельно вменить подсудимому преступные действия, установленные в ходе судебного разбирательства, то считает необходимым возвратить уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения.

Оснований для изменения ***1 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 237, ст. ст. 255, 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Возвратить прокурору *** уголовное дело по обвинению ***1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 290, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 290, ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ***1 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Кировский районный суд ***.

Судья Д.Т. Абашев