Гражданский кодекс часть 1

с участием: государственных обвинителей - помощника прокурора города Кизела Долгих Д.В., заместителя прокурора г. Кизела Карпова А.А., прокурора г. Кизела Шмырина Е.П.

подсудимого Третьякова И. Г.,

защитника- адвоката Тарасовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле в общем порядке уголовное дело в отношении:

ТРЕТЬЯКОВА И.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ<...>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, не судимого

в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, мера пресечения избрана в виде подписки о невыезде 18.10.2017 г. (т.№, л.д. №),

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ,

У с т а н о в и л:

Третьяков И.Г. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, а именно, Третьяков И.Г. на основании распоряжения главы администрации Кизеловского городского поселения от 12.05.2014 № 14-рк и в соответствии с трудовым договором № 57 от 12.05.2014 поступил на муниципальную службу в администрацию Кизеловского городского поселения, и назначен на муниципальную должность муниципальной службы - заместитель главы администрации Кизеловского городского поселения, относящуюся к группе высших муниципальных должностей муниципальной службы, пребывал в данной должности до увольнения 04.08.2014.

Заместитель главы администрации Кизеловского городского поселения Третьяков И.Г. на основании распоряжения главы администрации Кизеловского городского поселения № 48 от 12.05.2014 «О возложении обязанностей главы администрации Кизеловского городского поселения на Третьякова И.Г.» с 13.05.2014 по 10.06.2014 исполнял должностные обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя главы администрации от 26.03.2014 г. и в соответствии с трудовым договором № 57 от 12.05.2014 г. Третьяков И.Г. являлся муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность муниципальной службы Кизеловского городского поселения, обязан был соблюдать устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для использования должностных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 37 Устава Кизеловского городского поселения, принятого решением Думы Кизеловского городского поселения № 15 от 24.11.2005г. (в редакции решения Думы Кизеловского городского поселения № 33 от 31.07.2012) глава администрации Кизеловского городского поселения выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, и являлся должностным лицом.

Общество с ограниченной ответственностью «Акватерм» расположено по адресу: <адрес>, директором общества по учредительным документам является Свидетель №15

Данная организация фактически была создана Третьяковым И.Г., который осуществлял руководство ей.

Общество с ограниченной ответственностью «Абсолют» расположено по адресу: <адрес>, основным направлением деятельности общества является: оптовая торговля непродовольственными товарами, директором общества является Свидетель №29 Данная организация фактически была создана Третьяковым И.Г., который осуществлял руководство ей.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Чистый город» расположена по адресу: <адрес>, основным направлением деятельности общества является: управление недвижимым имуществом, директором общества является Свидетель №33 Данная организация фактически была создана Третьяковым И.Г., который осуществлял руководство ей.

13.05.2014 и.о. главы администрации Кизеловского городского поселения Третьяков И.Г. постановлением № 71 от 13.05.2014 г., находясь на своем рабочем месте в помещении администрации Кизеловского городского поселения, расположенном по адресу: <адрес> внес изменения в приложение № 2 к постановлению администрации Кизеловского городского поселения от 19.08.2010 г. № 130 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кизеловского городского поселения», утвердив в составе комиссии заместителя главы администрации Кизеловского городского поселения Третьякова И.Г., т.е. себя в качестве заместителя председателя КЧС и ОПБ.

14.05.2014 комиссией в составе ведущего специалиста сектора ЖКХ и гражданской защиты Свидетель №9, представителя управляющей компании ООО УК «Жилстрой» Свидетель №21, мастера управляющей компании ООО «ЖЭК» Свидетель №18, мастера управляющей компании ООО «Сервис-комфорт» Свидетель №34 на основании многочисленных обращений жителей домов, расположенных по адресам: <адрес>, произведено обследование системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, по результатам которого был составлен соответствующий акт и указано, что основной причиной нарушения системы водоотведения и канализации является повреждение наружного полимерного трубопровода системы водоотведения и канализации многоквартирных домов <адрес> на участке от канализационного колодца 1 до точки подключения (врезки) в магистральный канализационный коллектор по <адрес>.

Постановлением главы администрации Кизеловского городского поселения № 17 от 25.01.2008г. утверждено «Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кизеловского городского поселения» (далее Положение).

Средства резервного фонда имеют строго целевое назначение и подлежат расходованию исключительно на цели, указанные в правовом акте о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда, согласно п. 4 Положения используются по решению администрации Кизеловского городского поселения, которое оформляется правовым актом - распоряжением главы администрации поселения.

Постановлением главы администрации Кизеловского городского поселения № 130 от 19.08.2010 утверждено «Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кизеловского городского поселения» (далее КЧС и ОПБ).

Согласно п. 3.1 Положения о КЧС и ОПБ состав КЧС и ОПБ утверждает глава администрации Кизеловского городского поселения.

Согласно п.3.2 Положения о КЧС и ОПБ председателем КЧС и ОПБ назначается глава администрации Кизеловского городского поселения.

Согласно п. 3.5 Положения заседание КЧС и ОПБ считается правомочным, если присутствует не менее половины ее состава. Члены КЧС и ОПБ принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена КЧС и ОПБ на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения КЧС и ОПБ принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС и ОПБ.

Решения КЧС и ОПБ оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС и ОПБ или его заместителем, председательствующим на заседании.

Организации обязаны, по истечении установленного решением срока, информировать комиссию о результатах выполнения решения КЧС и ОПБ.

Согласно п. 4.2 Положения КЧС и ОПБ при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ КЧС И ОПБ осуществляет оценку объема и характера предстоящих работ, ведет учет их выполнения.

В период с 13.05.2014 по 16.05.2014 г., Третьяков И.Г., исполняя обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения, а также являясь заместителем председателя КЧС и ОПБ Кизеловского городского поселения, находясь на рабочем месте в помещении администрации Кизеловского городского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, заведомо зная, что заседание КЧС и ОПБ Кизеловского городского поселения не проводилось, осознавая, что принятие решения о возможности, целесообразности и обоснованности выделения бюджетных ассигнований резервного фонда на ликвидацию аварийной ситуации входит в компетенцию коллегиального органа по решению администрации Кизеловского городского поселения, превышая свои должностные полномочия, единолично принял решение, дал указание начальнику отдела по вопросам гражданской защиты и первичному воинскому учету Свидетель №11 составить проект решения заседания указанной комиссии от 16.05.2014 г. о выделении средств резервного фонда на ликвидацию аварийной ситуации в работе наружной системы водоотведения и канализации в многоквартирных жилых домах (<адрес>) представляющую угрозу здоровью людей (нарушение санитарно эпидемиологических норм) и приводящей к разрушению зданий (размытию фундамента и затопления подвальных помещений), заключения договора со специализированной подрядной организацией на проведение аварийно - восстановительных работ и организации проведения аварийно-спасательных работ в наружной системе водоотведения и канализации (<адрес>).

После изготовления Свидетель №11 проекта указанного решения, Третьяков И.Г., 16.05.2014 г., являясь заместителем председателя комиссии КЧС и ОПБ, находясь на рабочем месте в помещении администрации Кизеловского городского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, осознавая, что КЧС и ОПБ Кизеловского городского поселения является коллегиальным органом, решения данной комиссии принимаются коллегиально, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении получить для себя и в пользу третьих лиц выгоду имущественного характера единолично принял решение о выделении средств резервного фонда на ликвидацию аварийной ситуации в работе наружной системы водоотведения и канализации в многоквартирных жилых домах (<адрес>) представляющую угрозу здоровью людей (нарушение санитарно эпидемиологических норм) и приводящей к разрушению зданий (размытию фундамента и затопления подвальных помещений нечистотами) с последующим возмещением понесенных затрат с застройщика многоквартирных домов ООО «Пермглавснаб», о заключении договора со специализированной подрядной организацией на проведение аварийно - восстановительных работ в наружной системе водоотведения и канализации (<адрес>), об организации проведения аварийно - восстановительных работ в наружной системе водоотведения и канализации (<адрес>), и подписал фиктивное решение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кизеловского городского поселения от 16.05.2014 г, без проведения заседания комиссии.

После чего, 18.05.2014 г., Третьяков И.Г., осознавая, что предусмотренные законом (п. 9 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») основания для заключения договора с единственным поставщиком с целью ликвидации аварийной ситуации отсутствуют, заведомо зная, что работы проводиться ООО «Берц» не будут, заключил от имени администрации Кизеловского городского поселения фиктивный договор с ООО «Берц» на проведение аварийно-восстановительных работ наружной системы водоотведения и канализации в указанных жилых домах стоимостью 473 008 рублей.

20.05.2014 ООО «Берц», достоверно зная, что основной деятельностью ООО «Интеграл» является оптовая торговля, заключил с ООО «Интеграл» фиктивный договор субподряда на выполнение аварийно - восстановительных работ наружной системы водоотведения и канализации административного здания, находящегося по адресу: <адрес>. Однако, ООО «Интеграл» данные работы не выполнялись.

После чего, в период времени с 13.05.2014 по 10.06.2014 г., Третьяков И.Г., действуя с целью извлечения материальной выгоды для себя, а также создания видимости проведения аварийно-восстановительных работ наружной системы водоотведения и канализации в указанных жилых домах привлек четверых лиц к проведению работ.

В период времени с 13.05.2014 по 10.06.2014 г., указанными лицами были проведены работы по замене трубопровода на участке между канализационными колодцами № 1,2,3 и центральным, из которых в соответствии с локальным сметным расчетом были проведены работы стоимостью 152 684 рубля 00 копеек (141107+12577), а также были проведены работы не соответствующие локальному сметному расчету стоимостью 127 488 рублей 00 копеек, тем самым были проведены работы общей стоимостью 281 172 рубля 00 копеек. Таким образом, стоимость фактически проведенных работ на 191 836 рублей 00 копеек ниже стоимости согласно локального сметного расчета. При этом, неисправности сетей водоснабжения и канализации вышеуказанных домов не были устранены.

После чего, в один из дней, в период с 13.05.2014 по 19.06.2014 г., Третьяков И.Г., со стороны администрации Кизеловского городского поселения, осознавая, что работы согласно локального сметного расчета в полном объеме не выполнены, а стоимость фактически выполненных работ на 191 836 рублей 00 копеек ниже указанной в акте выполненных работ за июнь 2014 года, из корыстной заинтересованности, подписал указанный акт выполненных работ, согласно которому ООО «Берц» выполнило аварийно - восстановительные работы по наружной канализации по адресу: <адрес> на сумму 473008 рублей.

После чего, в один из дней, в период с 13.05.2014 по 12.11.2014 г., Третьяковым И.Г. было организовано составление фиктивного договора № 1 уступки права требования от 27.10.2014 г. между ООО «Берц» и подконтрольным ему ООО «Акватерм» об уступке цедентом (ООО «Берц») цессионарию (ООО «Акватерм») права требования с должника - Администрации Кизеловского городского поселения на основании договора б/н от 18.05.2014 г., локального сметного расчета от 18.05.2014 г., справки от 19.06.2014 г. (КС-3), акта от 19.06.2014 г. о приемке выполненных работ за июнь 2014 г. (КС-2) суммы долга в размере 473 008 рублей.

После чего, 12.11.2014 г., ООО «Акватерм», подконтрольное Третьякову И.Г., обратилось с претензией № 156 от 10.11.2014 г., подписанной от имени директора Свидетель №15, который фактически функции директора в ООО «Акватерм» не исполнял, к администрации Кизеловского городского поселения с требованием перечислить сумму основного долга 473008 рублей 00 копеек, пени 61 964 рубля, 00 копеек, приложив к данной претензии фиктивные документы, якобы подтверждающие выполнение аварийно - восстановительных работ по наружной канализации по адресу: <адрес> на сумму 473008 рублей, копии договора б/н от 18.05.2014, локального сметного расчета, справки от 19.06.2014 (КС-3), акта от 19.06.2014 о приемке выполненных работ (КС-2), договора уступки права требования № 1 от 27.10.2014г.

Администрация Кизеловского городского поселения отказалась оплачивать незаконные работы, в связи с чем Третьяков И.Г. от имени ООО «Акватерм» обратился в Арбитражный суд Пермского края о взыскании с администрации Кизеловского городского поселения суммы задолженности в размере 473 008 рублей 00 копеек, и неустойку в размере 135 280 рублей 00 копеек.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 17.04.2015, на основании фиктивных документов, предоставленных подконтрольным Третьякову И.Г. ООО «Акватерм», иск о взыскании с Администрации Кизеловского городского поселения в пользу ООО «Акватерм» суммы задолженности в размере 473 008 рублей 00 копеек, и неустойки в размере 135280 рублей 00 копеек, на общую сумму 608288 рублей 00 копеек был удовлетворен.

После чего, на основании платежного документа № 780251 от 03.12.2015 задолженность за аварийно - восстановительные работы в наружной системе водоотведения и канализации переведены на лицевой счет ООО «Акватерм» № Западно - Уральского банка ПАО «Сбербанк России». Данными денежными средствами Третьяков И.Г. распорядился по своему усмотрению, причинив материальный ущерб бюджету Кизеловского городского поселения на сумму 473008 рублей 00 копеек.

Вышеуказанные документы - договор б/н от 18.05.2014 г., локальный сметный расчет от 18.05.2014 г., справка от 19.06.2014 г. (КС-3), акт от 19.06.2014 г. о приемке выполненных работ за июнь 2014 г. (КС-2) являются официальными документами, поскольку предоставляют права и возлагают обязанности, в том числе по оплате оказанных услуг, уплате налогов, влекут за собой юридические последствия.

Таким образом, в период с 13.05.2014 по 19.06.2014 г., Третьяков И.Г., являясь должностным лицом, находясь на рабочем месте в помещении администрации Кизеловского городского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, из корыстной заинтересованности, внес в официальные документы - договор б/н от 18.05.2014 г., локальный сметный расчет от 18.05.2014 г., справка от 19.06.2014 г. (КС-3), акт от 19.06.2014 г. о приемке выполненных работ за июнь 2014 г. (КС-2) заведомо ложные сведения, поскольку достоверно знал, что услуги по данному договору ООО «Берц» не оказывались, стоимость выполненных работ ниже указанной в локальном сметном расчете, справке и акта о приемке выполненных работ, т.е. совершил служебный подлог.

Третьяков И.Г. своей вины в совершении преступлений не признал, пояснил, что с марта по август 2014 года работал в администрации Кизеловского городского поселения в должности заместителя главы администрации. Главой Кизеловского городского поселения являлась Свидетель №3 В начале мая 2014 г. в администрацию Кизеловского городского поселения обратились управляющие компании ООО «Жилстрой», ООО «Сервис-Комфорт», ООО «ЖЭК» с вопросом затопления канализационными стоками придомовой территории и подвалов жилых домов по адресам <адрес>, <адрес>, а также затопление придомовой территории дома по адресу <адрес> где находится библиотека, директор которой также обращалась с вопросом затопления канализационными стоками входа в библиотеку. В первой декаде мая, он вместе с Свидетель №3 был приглашен к главе Кизеловского городского поселения Свидетель №14 по поводу обращений управляющих компаний, директора библиотеки и жителей домов по <адрес> по затоплению канализационными водами. На данной встрече было принято решение о необходимости устранения данной чрезвычайной ситуации, последствиями которой могли быть обрушение домов по <адрес> вследствии длительного по времени размытия фундамента данных жилых домов. Он вместе с Свидетель №14 выехал на место и увидел, что придомовая территория затоплена канализационными стоками, стоял запах. В подъездах домов были насекомые. Входы в подъезды были затоплены. Перед уходом в отпуск, глава администрации Кизеловского городского поселения Свидетель №3 сказала ему разобраться с данной чрезвычайной ситуацией. С даты ввода домов в эксплуатацию, с 2010 года сети водоотведения никому не передавались и не имели собственника. Администрацией Кизеловского городского поселения не предпринималось действий для выявления собственника данных сетей, оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность. Им был проведен анализ сложившейся чрезвычайной ситуации, требующей принятия мер с целью предотвращения жертв и установлено, что в соответствии с положениями ч.1 ст. 132 Конституции РФ, п. 4,8 ч.1 ст. 16, п.1 ч.2 ст. 50 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», абз. 4 п.1 приложения №3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе организация водоснабжения и водоотведения. Сети водопровода, как объекты инженерной инфраструктуры являются объектами, отнесенными к муниципальной собственности независимо от того, на чьем балансе они находятся. Наружная система водоотведения домов по <адрес> находится на территории Кизеловского городского поселения и как усматривается из материалов дела принадлежность наружной системы водоотведения данных домов не определена. Исходя из положений закона, в т.ч. Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» система сетей и сооружений водоотведения относится к объектам инженерной инфраструктуры, организация мероприятий направленных на устройство, содержание и строительство наружной системы водоотведения домов по адресам <адрес> на территории Кизеловского городского поселения является обязанностью органа местного самоуправления. Соответственно именно органы местного самоуправления городского поселения обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в т.ч. бесхозяйных систем водоотведения, а также обязаны обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные сети водоотведения. С целью защиты законных интересов жителей домов по <адрес>, а также для исполнения требований Конституции РФ, Федеральных законов №131-ФЗ, 416-ФЗ 14.05.2014 года было проведено комиссионное обследование системы водоснабжения и канализации домов по <адрес> и установлено, что придомовая территория, колодцы К1 и К2 затоплены канализационными стоками. При осмотре внутридомовых инженерных систем водоотведения и канализации видимых повреждений не установлено. Комиссией в составе Свидетель №9, Свидетель №21, Свидетель №18, Свидетель №34 был сделан вывод, что основной причиной нарушения системы водоотведения и канализации является повреждение наружного полимерного трубопровода системы водоснабжения и канализации домов по <адрес> на участке от канализационного колодца К1 до точки подключения (врезки) в магистральный канализационный коллектор по <адрес>. 15.05.2014 на основании выводов комиссии было принято решение о проведении 16.05.2014 заседания КЧС. Он дал указание делопроизводителю Свидетель №10 о извещении участников заседания факсограммой, что ею и было сделано. 16.05.2014 г. на заседании КЧС единогласно было принято решение о выделении средств из резервного фонда на устранение аварийной ситуации в работе наружной системы водоотведения и канализации, заключении договора со специализированной подрядной организацией на проведение аварийно-восстановительных работ в наружной системе водоотведения и канализации, организации проведения данных работ. Контроль за проведением аварийно-восстановительных работ был возложен на Свидетель №9 Контроль за исполнением данного решения он оставил за собой. После проведения заседания КЧС и принятия решения Свидетель №11 было изготовлено, подписано и передано ему решение. 18.05.2014 им как и.о. главы администрации поселения на основании решения КЧС, распоряжения об исполнении обязанностей главы был заключен договор на выполнение аварийно восстановительных работ с ООО «Берц» в договоре на выполнение работ отсутствовало условие о запрете привлечения к выполнению работ субподрядчика. Свидетель №9 ежедневно осуществлялся контроль за проведением работ. Несколько раз он сам выезжал на место проведения работ. Потом Свидетель №9 доложил, что работы выполнены и он подписал акты КС-2, КС-3 и сдал их в приемную администрации поселения. Данный факт подтверждается направлением этих документов 25.06.2014 г. по запросу контрольно-ревизионной комиссии от 23.06.2014 г. После этого запросов с КРК не поступало. В конце июня 2014 г. он заболел и находился на больничном до увольнения. Судьба документов ему неизвестна. После проведения аварийно-восстановительных работ неисправности были устранены, канализационные стоки перестали вытекать на поверхность. Жалобы от жителей прекратились. 14.09.2015 г. в адрес администрации Кизеловского городского поселения поступила жалоба от Свидетель №52, проживающей по адресу <адрес> хотя со слов Свидетель №2 - директора МУП «Ключи» неисправность была устранена. Все аварийно восстановительные работы были выполнены в соответствие с решением КЧС. Свидетель Свидетель №21 в судебном заседании также указала, что заседание КЧС проводилось. Все свидетели, которые являются сотрудниками администрации дают ложные показания, оговаривают его, чтобы взыскать денежные средства в рамках гражданского иска. Со стороны Свидетель №11 неприязненные отношения, т.к. Свидетель №11 считает, что он занял его место. Позиция Свидетель №9 ему непонятна. Показания Свидетель №10 опровергаются факсограммой, которая им представлена. Со стороны свидетеля Свидетель №15 к нему также есть неприязненные отношения поскольку он уволил его. Заключение экспертизы является недостоверным, поскольку проводилась в марте и не смогли установить колодец №4, замеры были проведены только между колодцами №1,2,3, что повлияло на стоимость работ. Считает, что неверно определен диаметр труб, неверно сделан расчет и выводы необоснованны.

Виновность подсудимого подтверждается показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, материалами уголовного дела.

Так, представитель потерпевшего Представитель потерпевшего в судебном заседании пояснил, что с подсудимым незнаком, неприязненных отношений нет. Он является ведущим специалистом по правовым вопросам и работе с кадрами администрации Кизеловского городского поселения. При поступлении на работу ему передали документы по текущим вопросам и он узнал, что имеется решение Арбитражного суда о взыскании с администрации денежных средств. Данное решение было связано с деятельностью Третьякова И.Г., поскольку он исполняя обязанности главы городского поселения с 13.05.2014 г. по 10.06.2014 г. в нарушении Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок…», постановления администрации №17 от 25.01.2008 г. «О положении о резервном фонде» превысил должностные полномочия и без проведения конкурсных процедур принял решение о выделении бюджетных средств из резервного фонда для проведения ремонта системы водоснабжения у домов по <адрес> и <адрес>. С этой целью было подписано фиктивное решение КЧС без фактического проведения заседания. После чего без проведения конкурса был подписан договор с ООО «Берц» на ремонт. Стоимость работ по договору 473008 рублей. Потом между ООО «Берц» и ООО «Акватерм» был заключен договор уступки права требования в соответствии с которым было передано право требования. В дальнейшем ООО «Акватерм» обратилось в Арбитражный суд, и было вынесено решение о взыскании с администрации данной суммы и неустойки. В 2015 году данная задолженность погашена в полном объеме. Бюджет Кизеловского городского поселения является дотационным. В 2015 году бюджет также был принят с дефицитом. Администрация несет огромные затраты в том числе и по исполнению решений суда.

Сам порядок выделения денежных средств из резервного фонда следующий - проводится КЧС, председателем которой является глава поселения, после чего выносится решение, а в дальнейшем распоряжение главы о выделении денежных средств из резервного фонда, если сумма составляет менее 100 тыс. рублей, то составляется договор, если более проводится аукцион. Но должна быть составлена смета. Т.е. денежные средства выделяются распоряжением главы администрации и должно содержать сумму, основания выделения, лицо на которое возложен контроль, цель выделения средств.

Но для решения данного вопроса ситуация должна быть чрезвычайной, а чтобы она была таковой признана, не должно быть длительного характера, а данном случае ситуация носила длительный характер, жалобы от жителей по поводу того, что у них фактически не было канализации поступали неоднократно, ситуация была известна и ее нельзя назвать чрезвычайной.

Контрольным органом в сфере закупок в администрации является ревизионная комиссия, председателем которой была Свидетель №1.

Была ли система водоснабжения при сдаче дома в эксплуатация ему неизвестно.

Фактически по данным домам проблема устранена не была, это стало известно от Свидетель №2 директора МУП «Ключи», он неоднократно выходил с данным вопросом на совещания администрации.

Потом работы по данным домам были выполнены, проводились они долгое время в т.ч. и из за отсутствия денежных средств МУП «Ключи», и это не было их обязанностью, поскольку ремонт должен был осуществлять застройщик ООО «Пермглавснаб». Устранили проблему МУП «Ключи» скорее всего в 2016 году, поскольку вопрос надо было решать, а больше было некому, своими силами, скорее всего без привлечения сторонних организаций. Сколько было потрачено денежных средств незнает. Задействовано МУП «Ключи» было 5 человек, из техники экскаватор.

К полномочиям главы администрации, которые установлены Федеральным законом №131, Уставом относится в т.ч. и решение вопросов на территории поселения, в т.ч. ликвидация чрезвычайных ситуаций, издание нормативно-правовых актов в пределах полномочий.

По поводу претензии от ООО «Акватерм» пояснил, что администрация изначально не была согласна с требованиями об оплате суммы.

Считает, что скорее всего какие то работы по ремонту проводились и до МУП «Ключи», какой организацией незнает, но слышал, что они были выполнены неправильно.

Заявляет гражданский иск на сумму 608288 рублей, из них 473008 - основная сумма и 135280 сумма пени, которая была взыскана с администрации по решению Арбитражного суда.

Данная сумма является для администрации значительной, т.к. и в 2014 и в 2015 году бюджет администрации с дефицитом.

Оплатить данную сумму администрация была вынуждена, поскольку в случае неуплаты наступили бы следующие негативные последствия - на главу и на администрацию мог быть наложен судебный штраф, счет администрации мог бы быть закрыт, что привело бы к невыплате заработной платы, неисполнению решений судов, возникла бы новая задолженность. За неисполнение решений суда могло бы быть привлечение и к уголовной ответственности.

Также, пояснил, что КЧС это коллегиальный орган администрации Кизеловского городского поселения, количество человек ему неизвестно, но знает, что присутствует и представитель администрации района. Глава поселения может менять состав комиссии, путем вынесения постановления о комиссии по ЧС с приложением списка. КЧС правомочна выносить решение при явке не менее 50% от общего числа участников. В случае неявки кого либо, если количество человек достаточно, то рассматривают вопросы поставленные на КЧС. Участники КЧС уведомляются не только о времени и дате проведения, но и о поставленных вопросах. Если количество голосов по рассматриваемому вопросу является равным, то решающий голос у председателя. Решение КЧС оформляется протоколом, сейчас его подписывают председатель и секретарь, кто подписывал тогда незнает. Решение КЧС является обязательным для организаций, но исходя из практики большая часть решений КЧС носит рекомендательный характер, а обязательный характер носит распоряжение главы которое издается на основании протокола. На основании постановления №71 от 13.05.2014 состав КЧС следующий - председатель - глава администрации Свидетель №3, заместитель - Третьяков И.Г., секретарь - Свидетель №10, члены комиссии - Свидетель №11, Свидетель №9, Свидетель №35, Свидетель №23, Свидетель №53, по согласованию Свидетель №51, Свидетель №36, Свидетель №54, Свидетель №15, Свидетель №56, Свидетель №50, Свидетель №57. До этого в состав КЧС входили - Свидетель №11, ФИО 23, Свидетель №10, ФИО 21, Свидетель №23, ФИО 22, по согласованию ФИО 20, Свидетель №51, Свидетель №36, Свидетель №54, Свидетель №15, Свидетель №56.

Смета работ должна быть составлена при составлении договора, но может быть составлена и до КЧС. Объем работ определяется специалистами администрации либо организацией подведомственной ей. КЧС при принятии решения определяется со средствами необходимыми для проведения работ и их источником.

Знает, что по системе водоснабжения и водоотведения по домам <адрес> КЧС не проводилось, Свидетель №11 готовилось лишь решение, указание об этом ему устно дал Третьяков.

Заявление о преступлении было написано лишь после вынесения решения Арбитражным судом, т.к. думали, что суд не вынесет решения о взыскании указанной суммы. По письму ревизионной комиссии в 2014 году мер не принималось, поскольку надлежащим образом не была проведена работа.

Кто является директором ООО «Берц» и ООО «Акватерм» ему неизвестно. По учредительным документам ООО «Акватерм» осуществляет деятельность в сфере ЖКХ. ООО «Берц» по учредительным документам осуществляет деятельность в сфере ЖКХ, скорее всего они не могли выполнять аварийно-восстановительные работы, т.к. это больше строительные работы.

Со стороны администрации договор и акты КС-2, КС-3 подписывал Третьяков И.Г., а с другой стороны ООО «Берц».

Знает, что было 2 проекта распоряжения о выделении средств один на 475 тыс. рублей, а второй на большую сумму. Кто их готовил незнает. Данные проекты не поступали подписанными в финансовый сектор.

Заявление о злоупотреблении должностными полномочиями со стороны Третьякова И.Г. писалось на основании служебных записок и решения Арбитражного суда.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что знаком с подсудимым, неприязненных отношений нет. Знает, что ранее подсудимый работал заместителем главы администрации Кизеловского городского поселения. Сам он является главным инженером МУП «Ключи-2015». Данная организация обслуживает дом по адресу <адрес> с 18.03.2016 на основании постановления администрации Кизеловского городского поселения №61 от 11.03.2016 г. Дом до этого обслуживала организация МУП «Ключи», он был директором данного предприятия. Данный дом был передан на обслуживание МУП «Ключи» на основании решения КЧС, т.к. организацией которая обслуживала до этого не велась подготовка к отопительному сезону. При передаче дома был составлен дефектный акт, там были многочисленные нарушения, но главной проблемой являлась канализация. От жителей часто поступали жалобы, в результате чего они часто производили очистку подвала. Создавалось впечатление, что все стоки идут в подвал. Было принято решение о проведении земляных работ между фундаментом дома и колодцем. При этом они не увидели вход в канализационный колодец со стороны дома по <адрес>. Работы велись с привлечением техники - экскаватора. По результатам работ сделали вывод об отсутствии трубы между домом и колодцем. Они проложили трубу примерно 7-8 метров, диаметром 100 мм. Причину отсутствия этой трубы незнает. Проводились работы примерно месяц, 11.09.2015 был подписан акт выполненных работ. Сами работы выполняли примерно 5 человек организации «Ключи-2015» и водитель экскаватора, который предоставила организация, директором которой является Свидетель №47. Стоимость работ составила примерно от 50 до 80 тысяч рублей. Это были средства МУП «Ключи-2015». Ранее работы по этому дому скорее всего не проводились, т.к. они обнаружили отсутствие трубы. Считает, что граница ответственности проходит по стене здания, т.е. управляющая компания обслуживает сети внутри дома. Но при обращении по данной проблеме в ООО «Водоканал» они отказались производить ремонтные работы, т.к. они данные сети не арендуют. Дом по <адрес> принят администрацией поселения в эксплуатацию 27.07.2010, сформирован ли земельный участок не знает. Остальные трубы по данному дому вроде пластиковые. Считает, что поскольку все стоки скапливались в подвале, из за антисанитарного состояния могла возникнуть опасность для здоровья людей и поэтому данная ситуация являлась чрезвычайной.

В связи с существенными противоречиями оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где он пояснял, чтос 01 августа 2015 года распоряжением администрации Кизеловского городского поселения в управление МУП «Ключи» был передан дом № по ул<адрес> До этого дом обслуживала ООО «ЕКС». При приемке на баланс было установлено, что дом примерно с 2013 года подтапливался канализационными водами. При обследовании дома специалистами, было установлено, что участок сети водоотведения между домами № по <адрес> и канализационным колодцем отсутствует, т.е. все стоки скапливались в подвале здания без выхода во внешнюю сторону канализации. При строительстве данного дома застройщик по неизвестной причине не соединил канализационную систему с центральной системой канализации, т.е., при производстве ранее каких - либо ремонтных работ в системе водоотведения данного дома какой либо другой организации положительного результата не стоило ждать, так как дом сам по себе не был подсоединен к канализации. Также был выявлен дефект канализационной системы жилого дома, а именно деформация центрального трубопровода. Для устранения неисправностей были проведены работы по подключению данного дома к централизованной канализационной системе. Работы включали в себя земельные работы, прокладку соединяющих трубопроводов между домом и канализационным колодцем. Общая стоимость работ с учетом стоимости материала составила около 50000 рублей, куда входила оплата работы ассенизаторской машины, за счет собственных средств МУП, а не за счет средств бюджета администрации поселения. Со слов старшей по дому - Свидетель №6 ему известно, что ранее какой то организацией ремонтные работы по устранению поломки канализационной системы проводились, но какая организация и какие работы проводила он не в курсе.

Ему известно, что Третьяков И.Г. работает в пекарне, которая расположена на <адрес>. Официально «пекарня» оформлена на его жену Свидетель №48. Также, в пекарне работает Свидетель №14, кем он там работает ему не известно. Между Третьяковым И.Г. и Свидетель №14 дружеские отношения. Третьяков И.Г. с Свидетель №48 жили в гражданском браке с 2012 года. (т.№, л.д. №). Данные показания подтвердил в судебном заседании, сейчас забыл, т.к. прошло много времени.

Свидетель Свидетель №11 в судебном заседании пояснил, что знаком с подсудимым по работе, неприязненных отношений нет. Сам он являлся начальником отдела ГО и ЧС с 2007 по июнь 2014 года, Третьяков И.Г. был заместителем главы Кизеловского городского поселения, и.о. главы поселения, в какой период непомнит. Знает, что от жителей домов по <адрес> поступали жалобы, в т.ч. коллективные по поводу канализации. Там действительно был сильных запах, заболоченность. Скорее всего застройщик неправильно установил трубы, канализация не уходила с дома.

Также, он слышал, что с отдела ЖКХ выезжали для обследования системы водоснабжения.

Помнит, что к нему на рабочее место подошел Третьяков И.Г. и попросил подготовить проект внепланового решения КЧС, что он и сделал на рабочем компьютере в тот же день, подписал его и отдал Третьякову. На электронном носителе он этот проект не отдавал, и сам в дальнейшем не корректировал. Дату когда все это было непомнит, но вроде весна 2014 года. Что было дальше незнает, но назад к нему этот проект не вернулся. Сам он не видел, чтобы Третьяков подписывал данный проект. Самого заседания КЧС не было, почему ему неизвестно. Сам он на нем не присутствовал. В то время он сам был за штатом сотрудников администрации, была новая структура администрации. Но в состав КЧС он входил.

В проекте заседания КЧС, который он составил было указано, что он присутствовал на заседании кто именно был указан в проекте непомнит, но они были указаны по примеру предыдущих КЧС, их количество было достаточным для кворума. Были указаны в т.ч. и представители сторонних организаций - Водоканала, Теплоэнерго.

Проекты решений КЧС всегда готовились заранее. Сам он был заместителем председателя КЧС. Порядок проведения КЧС следующий - секретарь комиссии уведомляет всех участников по телефону, либо факсу, либо телефонограммы, если заседание плановое, то за 3 дня, если внеочередное, то может в тот же день. Были ли уведомления на то заседание незнает. КЧС-коллегиальный орган, в комиссии 10-12 человек, включая секретаря, председателя, зам. председателя. Председателем является глава администрации поселения. КЧС правомочно принимать решение при численности более 50% от установленной. При голосовании требуется простое большинство, если голоса разделились поровну, то у председательствующего 2 голоса и его мнение является решающим. КЧС это рекомендательный орган. Его решения носят рекомендательный характер, исполнение на усмотрение главы. В случае неявки кого либо из участников КЧС это отмечается в протоколе, если есть кворум, это не является проблемой. Неявившейся участник может направить по доверенности своего представителя и тот выразит его мнение. В проекте были указаны рекомендации для администрации, скорее всего о выделении средств резервного фонда, меры для предупреждения негативных последствий. Данные рекомендации он указал с учетом своего стажа работы, кроме этого алгоритм действий почти всегда одинаковый.

Понятие ЧС содержится в приказе МЧС. Ситуация с канализацией в домах <адрес> и <адрес> была связана с санитарно-эпидемиологическим состоянием. Она не попадала под критерии чрезвычайной, но ее можно расценивать как предпосылки к ЧС и ее предотвращение.

Помнит, что было постановление администрации устанавливающее порядок расходования средств резервного фонда, при этом обязательно решение КЧС и возврат этих денежных средств. В данной ситуации не было необходимости в расходовании средств резервного фонда, нужно было выходить на застройщика.

Решение КЧС носит рекомендательный характер, решение о выделении средств из резервного фонда принимает распорядитель бюджетных средств - глава, либо и.о. главы администрации поселения, готовится соответствующее распоряжение с указанием суммы, сроков расходования, вопросов возмещения (гарантийные письма, судебный порядок). Срок изготовления распоряжения о выделении бюджетных средств зависит и от ситуации.

Распорядитель бюджетных средств имеет полномочия по принятию решению о расходовании бюджетных средств, но отдельно дается оценка его законности. Проект распоряжения о выделении бюджетных средств обычно проходит согласование финансовым, юридическим отделом, но глава может подписать распоряжение без согласования, это внутренний распорядительный документ и согласование не является обязательным.

Самого его о времени и дате КЧС не уведомляли. Считает, что его ошибка в том, что он подписал проект решения КЧС. Но он знает, что сам проект обычно корректируется на КЧС. Считает, что этот проект нелегитимен, поскольку самой комиссии не было. Протокол и решение КЧС это один документ, его подписывает председатель или заместитель, а также секретарь, и нормативно-правовым актом он не является.

Помнит, что по ситуации с канализацией в домах по <адрес> проводились и аппаратные совещания, обсуждалось какие нужно принять меры, проводил их Третьяков И.Г. но как они оформлялись незнает, итоговый документ по аппаратным совещаниям не составляется, указания даются устно. В своем проекте КЧС он их отразил, указание о подготовке проекта решения КЧС ему было дано после аппаратного совещания. Аппаратное совещание это не КЧС и таковым не является.

Для проведения аварийно-восстановительных работ необходим акт обследования, смета, договор. Иногда если ситуация аварийная, то сначала достигается договоренность о проведении работ, а потом формально проводится КЧС. Предварительной договоренности по устранению данной ситуации не было, необходимо было сначала провести КЧС. Из за проблем с канализацией была угроза подмывания фундамента, угрозы обрушения здания не было. Устранена ли проблема сейчас незнает.

Дополнительно пояснил, что подавал в суд заявление о восстановлении на работе, где ставил вопрос и о приеме на работу Третьякова, считал, что это было сделано незаконно. Но отношения с Третьяковым И.Г. у него только деловые. Знает, что в дальнейшем Третьяков И.Г. был уволен по представлению прокуратуры, поскольку не соответствовал требованиям к данной должности.

В связи с существенными противоречиями в показаниях оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где он пояснял, что с 2007 по 10.06.2014 года являлся начальником отдела по вопросам ГО ЧС и первичного воинского учета в администрации Кизеловского городского поселения. С мая по август 2014 года и.о. главы администрации Кизеловского городского поселения являлся Третьяков И.Г. Между ним и Третьяковым И.Г. нет и не было неприязненных отношений. В администрацию Кизеловского городского поселения с 2013 года постоянно поступали жалобы от жителей дома на стыке <адрес> и <адрес>, о том, что их дом постоянно затопляет канализационными стоками, возле дома образовалась заболоченность и стоит неприятный запах. Этот вопрос был поднят на аппаратном заседании в 2014 году, кто на нем присутствовал непомнит. По окончанию данного заседания Третьяков И.Г., как исполняющий обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения, дал указание подготовить проект решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения на бумажном носителе. После чего он составил данное решение комиссии от 16.05.2014, в состав которой был включен он сам, И.Г. Третьяков, Свидетель №9, Свидетель №35 и Свидетель №10, Свидетель №18 и Свидетель №21. Данные лица были внесены в соответствующую комиссию, так как находились на своих местах. Данное решение он составлял собственноручно на рабочем компьютере в своем рабочем кабинете, в здании администрации Кизеловского городского поселения, решение составлялось им в тот же день. После чего он отдал подписанное им в качестве зам. председателя КЧС данное решение Третьякову И.Г., тот при нем расписался в этом решении. Но самой комиссии ЧС и ОПБ не проводилось. И как написано в решении о том, что там выступали Свидетель №9, Третьяков И.Г. - такого не было. А аппаратное заседание, которое проводилось накануне вынесения им решения, не являлось комиссией ЧС и ОПБ, так как там решались еще и повседневные вопросы работы администрации. Почему не проводилась комиссия по ЧС и ОПБ ему неизвестно. По данному факту им составлялось только это решение, других решений по данному факту им не составлялось и не подписывалось. После того как он отдал Третьякову И.Г. решение ЧС, решение осталось у Третьякова И.Г., обратно решение к нему не возвращалась. После сокращения вся электронная база, в т.ч. и это решение осталось в его рабочем компьютере. Согласно положению о комиссии ЧС и ОПБ при чрезвычайных, аварийных ситуациях созывается комиссия. Председательствующим комиссии является глава, на тот момент и.о. главы - Третьяков И.Г. Вопросы рассматриваются в соответствии с повесткой. В администрации Кизеловского городского поселения существовала практика в целях экономии времени проект решения ЧС и ОПБ изготавливался заранее, а во время комиссии корректировался или оставался в прежнем виде, если члены комиссии были согласны с решением.

Данное решение необходимо было Третьякову И.Г. предположительно для того чтобы миновать проведение аукциона, с целью заключения договоров со специализированной подрядной организацией на проведение аварийно - восстановительных работ. Решение комиссии ЧС и ОПБ является рекомендательным, а основное решение принимает распорядитель бюджетных средств, то есть глава администрации Кизеловского городского поселения, либо лицо, замещающее его, в соответствии с распоряжением о возложении обязанностей. В соответствии с постановлением Правительства от 21.05.2007 № 304 «О квалификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», данная ситуация, т.е. затопление дома канализационными стоками не является по критериям чрезвычайной ситуацией. Устранять дефект должна была либо управляющая компания в границах своей ответственности, либо организация осуществляющая услуги по водоотведению. Данный дом не относится к муниципальной собственности и расходование бюджетного фонда Кизеловского городского поселения допускается только с последующим возмещением. Данный пункт должен был быть закреплен в распоряжении администрации поселения о выделении денежных средств на устранение дефекта и это должно быть отражено в договоре, либо должно быть заключено дополнительное соглашение. Комиссия проведена не была, состав комиссии был формальным, если бы проводилось заседание по ЧС и ОПБ, то должен был быть и протокол заседания, составлять который входит в его обязанности. А т.к. заседания не было, то и протокола также нет. (т.№, л.д. №). Данные показания подтвердил, пояснил, что сейчас забыл события, на момент допроса в ходе следствия помнил лучше. Дополнительно пояснил, что на аппаратном совещании могут участвовать сторонние организации по приглашению. Сам он не проводил аппаратные совещания и незнает порядок оформления решений данных совещаний.

Свидетель Свидетель №14 в судебном заседании пояснил, что знаком с подсудимым, неприязненных отношений нет, отношения скорее дружеские. Сам он в период с марта 2010 по май 2015 года был главой Кизеловского городского поселения, а Третьяков И.Г. был заместителем главы администрации Кизеловского городского поселения. На время отпуска главы администрации поселения Третьяков И.Г. исполнял обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения, это предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ и Уставом. Помнит, что к нему устно обращались жители дома по <адрес>, а также встречался с руководителем библиотеки по <адрес> по поводу подтопления домов, т.к. канализационный колодец между домами по <адрес> был забит и оттуда бежала канализация, которая стекала к дому. Он обратился в администрацию поселения, к Третьякову И.Г., т.к. тот в это время исполнял обязанности главы, чтобы администрация устранила нарушения. Выяснилось, что электрические и канализационные сети были бесхозные. Администрация приступила к устранению нарушений. Это было весной 2014 года. Предполагает, что до обращения к нему, жители обращались и в администрацию, но скорее всего мер не принималось. Потом проблема была решена, он сам видел, что велись работы - проводились земляные работы, лежали трубы, работала техника, были работники, с какой организации незнает, происходило все это в 2014 году. Сколько на это было потрачено денежных средств незнает. Организация ООО «Акватерм» ему незнакома.

Знает, что заседания КЧС как правило проводились в зале заседаний в каком то из кабинетов №. Заседание КЧС по домам <адрес> проводилось, поскольку его кабинет был расположен напротив зала и он сам видел и слышал, что заседание было, но сам участия в нем не принимал. Там были и.о. главы администрации поселения - Третьяков И.Г., секретарь - Свидетель №10, остальные работники администрации, скорее всего Свидетель №9 Было принято решение о выделении средств. Данное решение обязательно для исполнения, это регламентировано нормативно-правовым актом. Сам он иногда присутствовал на КЧС. Внеочередные заседания КЧС могли проводиться и в нерабочее время. Считает, что ситуация с подтоплением домов влияла на конструкцию домов, могла влиять на здоровье людей. Весной 2015 года когда он разговаривал с руководителем библиотеки ему говорили, что вновь идет подтопление. Бюджет поселения утверждается ежегодно и предусматривает резервный фонд от 150 до 300 тыс. руб. В зависимости от возникновения ЧС в течение года он может быть пополнен, до изначальной суммы.Например, если утвержден в размере 100 тыс. и на устранение ЧС выделено 20 тыс., то администрация должна выйти на Думу для решения вопроса о пополнении резервного фонда за счет внесения изменений в бюджет. Решение о выделении средств из резервного фонда принимает КЧС, который является коллегиальным органом.

В связи с существенными противоречиями в показаниях, оглашены показания свидетеля данные в ходе предварительного следствия, где он пояснял, что с 01.08.2015 является исполнительным директором ООО «Жар - Печь». С 2010 по 2015 год он был главой Кизеловского городского поселения. Он не помнит, точно, но вроде в 2013 году к нему обращались представители библиотеки, расположенной по адресу: <адрес>, а также жители домов по <адрес> жаловались, что их дома топят канализационными стоками. Эта ситуация существовала уже непродолжительное время до того как он приехал к домам. Приехав на место, он увидел, что из канализационного люка между домами по <адрес> текут канализационные стоки в сторону дома по <адрес>. Об этой ситуации он сообщил в администрацию Кизеловского городского поселения, главой администрации в то время была Свидетель №3. Решением данной проблемы занималась администрация Кизеловского городского поселения, какие конкретные мероприятия проводились, и кто устранял данную неполадку он не помнит. 24.08.2015 он по доверенности от ООО «Акватерм», которое зарегистрировано в <адрес> по просьбе товарища занес в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю исполнительный лист, подробности документа ему известны. Между ним и Третьяковым И,Г. хорошие отношения, они дружат семьями. На период когда он был главой Кизеловского городского поселения, Третьяков И.Г. был заместителем главы администрации Кизеловского городского поселения, потом он был уволен по представлению прокурора г. Кизела, но подробности ему неизвестны. (т.№, л.д. №). Данные показания подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №9 в судебном заседании пояснил, что знаком с Третьяковым И.Г., неприязненных отношений нет. С апреля по июль 2013 года он работал ведущим специалистом сектора ЖКХ администрации Кизеловского городского поселения. Помнит, что вроде в мае 2013 года ему на рассмотрение и.о. главы администрации Кизеловского городского поселения - Третьяковым И.Г. было направлено заявление жителей домов по <адрес>, <адрес> о подтоплении придомовой территории канализационными стоками. По данному поводу управляющим организациям были направлены письма. Также, примерно в мае 2013 года было проведено обследование с целью установления факта подтопления и определения мероприятий. Знает, что аналогичные заявления от жителей этих домов по данному поводу поступали и в 2010, 2011 году. Он сам посмотрел проект строительства домов, застройщиком являлся ОАО «Пермглавснаб», дома были введены в эксплуатацию Он обратил внимание, что все наружные сети должны были быть переданы на обслуживание в специальные организации, но этого сделано не было. На обследование выезжал он, от управляющих организаций Свидетель №21, Свидетель №18, Свидетель №28, по результатам был установлен факт подтопления канализационными стоками между домами по <адрес>. Были подтоплены подвалы домов. Информацию он доложил устно Третьякову И.Г., через 1-2 дня он, Свидетель №18, Свидетель №21, Третьяков И.Г. собрались на рабочее совещание по результатам обследования, почему совещание проводилось в кабинете Думы незнает. Никто из них не был членом КЧС и это было просто рабочее совещание, он доложил результаты обследования, после чего Третьяков И.Г. принял решение о замене канализационных труб, после совещания Третьяков И.Г. поручил ему привлечь к работам сотрудников ООО «ЖЭК». Письменного решения по итогам совещания не принималось. Помнит, что он с Третьяковым И.Г. проезжал мимо этих домов, определялись с объемом работ. Он передал поручение Третьякова И.Г. директору ООО «ЖЭК» Свидетель №25 и мастеру Свидетель №18. Потом он видел, что работы производятся. Документально контроль за выполнением работ на него не возлагался, он докладывал о ходе работ устно, но видел ход работ, какие материалы применяются, докладывал Третьякову И.Г. Третьяков И.Г. как руководитель взял ответственность на себя. Документов о выполнении работ, сметы он не видел, кто их выполнял незнает. Сумма затрат на ремонт ему неизвестна. Видел при выполнении работ сотрудников ООО «ЖЭК» - 2 человека и также видел работающий экскаватор, которым управлял Свидетель №8, он является сотрудником ООО «Абсолют». Иногородних работников он не видел. По поручению Третьякова И.Г. привлекали еще Свидетель №31 с техникой - кран борт, был ли с ним договор незнает, потом Третьяков И.Г. в кабинете передал ему вроде 5000 рублей для передачи Свидетель №31, поскольку до этого он неоднократно говорил Третьякову, что Свидетель №31 требует оплату, в дальнейшем данные деньги он отдал в магазин «<...>» где Свидетель №31 осуществляет предпринимательскую деятельность. Еще по инициативе Третьякова И.Г. привлекался сварщик - Свидетель №19. Знает, что между тремя колодцами были заменены трубы. На вводах в дом трубы не заменялись. Он сам видел трубы, они были не новые, стальные, диаметром 219 мм, от 7 до 11 м. длиной, откуда они были взяты незнает. В дальнейшем от главного инженера «Ключи-2015» знает, что жалобы жителей этих домов продолжились. Был вскрыт ввод в дом по <адрес> и произведена замена труб от колодца до дома. Производили эти работы МУП «Ключи-2015», Свидетель №2 говорил, что работы производили без привлечения каких либо организаций. Сумма затраченная на ремонт МУП «Ключи-2015» ему неизвестна.

Считает, что ситуация с подтоплением домов не была чрезвычайной, поскольку чрезвычайная ситуация является непредвиденной, а подтопление домов неожиданным не было.

Знает, что из бюджета - резервного фонда были выделены деньги в рамках чрезвычайной ситуации, на основании решения КЧС. Деньги выделяются на основании постановления администрации о выделении средств из резервного фонда, которое подписывается главой, проект готовится специалистами администрации, согласовывается. Потом постановление направляется в Кизеловскую городскую Думу для внесения изменений в бюджет. Допускается сначала выделение денежных средств, а потом вынесение решения Думой. Акты КС-2, КС-3 он не видел и не подписывал. В ходе следствия видел 2 сметы, одна на 470 тыс. руб., по ней была произведена оплата, вторая смета была составлена Свидетель №17, там сумма необходимых затрат составила 250 тыс. руб. Разница была не только в сумме, но и в объеме необходимых работ. Например по смете не была выполнена подсыпка. Эти нарушения видел и Третьяков И.Г. когда ездил с ним.

Он никогда не являлся членом КЧС. Работал в администрации Кизеловского городского поселения всего 3 месяца, иногда его приглашали для участия в КЧС, но в состав он не входил. Кто входит в состав КЧС незнает. Состав КЧС может меняться в связи с кадровыми изменениями. Поручение Третьякова И.Г. об участии в КЧС для него обязательно. О проведении КЧС могли уведомить и письменно и устно. Его могла уведомить секретарь, мог и глава администрации.

Помнит, что в указанный период главой Кизеловского городского поселения был Свидетель №14, который сейчас работает в ООО «<...>» гл. инженером или директором. Третьяков фактически тоже работает в данном ООО, но как оформлены документы он незнает. Сам Третьяков И.Г. говорил ему, что работает в ООО «<...>». Данная пекарня создана по инициативе и при участии Третьякова И.Г.

В период его работы, в его обязанности входило в т.ч. и выдача разрешений на проведение земляных работ, на работы проведенные в 2013 году он разрешения не выдавал, и данные работы не принимались по акту. Замеры он делал вместе с Свидетель №17 по протяженности труб от колодца где фактически была произведена замена, в каком году точно не помнит. По результатам вроде был составлен акт.На основании этих замеров была сделана вторая смета и установлено завышение объема работ, материалов. Гранд смету составляла Свидетель №17. У него также достаточно знаний для определения вида работ, их объема, оценки. Подрядных организаций при составлении акта не было, поскольку он знал, что при ремонте никаких подрядных организаций не было, ремонт осуществляли сотрудники ООО «ЖЭК». У ООО «ЖЭК» экскаватора не было. Но он был у фирмы «Абсолют».

Рядом с домами по <адрес> имеется опора электролинии, ее поддерживали при проведении работ.

Считает, что если бы не было принято мер по устранению проблемы с подтоплением домов мог бы быть размыт фундамент, но какие были бы последствия незнает. Подтоплены были канализационные колодцы 1 и 2. Считает, что сети принадлежат собственникам домов. Фактически для устранения проблемы нужно было менять трубы при вводе в дома. В акте указано, что неисправность наружной системы канализации, она вся заменена не была, не меняли вводы в дома.

О взыскании денежных средств с администрации узнал вроде весной этого года от юриста - Представитель потерпевшего. Взыскивала денежные средства организация на которую было оформлено проведение работ. При этом разрешение на проведение земляных работ не выдавалось, хотя за ним должен быть обратиться в администрацию подрядчик.

В связи с существенными противоречиями в показаниях оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где он пояснял, что с 2014 по 2015 года он являлся ведущим специалистом сектора ЖКХ администрации Кизеловского городского поселения. В период времени с марта по август 2014 года заместителем главы администрации Кизеловского городского поселения был Третьяков И.Г. Главой Кизеловского городского поселения был Свидетель №14 Третьяков И.Г. в настоящее время занимается коммерческой деятельностью по изготовлению хлебобулочных изделий в «Жар - Печи», на кого зарегистрирована данная организация он незнает, но руководит Третьяков И.Г., о чем тот сказал лично. Исполнительным директором данной организации является Свидетель №14

Он не принимал участия в заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности Кизеловского городского поселения от 16.05.2014, на котором принималось решение о выделении денежных средств из резервного фонда администрации Кизеловского городского поселения на ликвидацию неисправности системы водоотведения в районе <адрес> заседания не было. Он никогда в состав КЧС не входил. С 2013 года от жителей данного дома в администрацию Кизеловского городского поселения поступали жалобы на то, что подвал их дома затапливался, в связи с чем исполняющим обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения Третьяковым И.Г. ему было поручено произвести обследование системы водоотведения с целью определения причин размыва канализации по адресу: <адрес>. Обследование системы водоотведения проводилось лично им и представителями управляющих компаний. По результатам обследования был составлен акт, согласно которому основной причиной нарушения системы водоотведения и канализации является повреждение наружного полимерного трубопровода системы водоснабжения и канализации домов <адрес> на участке от канализационного колодца №1 до точки подключения (врезки) в магистральный канализационный коллектор по <адрес>. После чего Третьяковым И.Г. единолично было принято решение о выделении денежных средств из резервного фонда администрации Кизеловского городского поселения и заключения договора с подрядной организацией о выполнении работ по устранению неисправности системы водоотведения, так как комиссия не была проведена. Кроме того, система водоснабжения и канализации не является собственностью Кизеловского городского поселения, т.к. при сдаче этих двух домов в эксплуатацию все наружные сети не передавались на обслуживание специализированным организациям и соответственно никем не обслуживались. Кто являлся подрядной организацией ему неизвестно, вопрос с привлечением подрядной организации Третьяков И.Г. оставил за собой. Акты о приеме выполненных работ он не принимал, никаких документов на выполнение указанных работ не видел, документально и фактически руководил ими Третьяков И.Г. Во время выполнения работ Третьяков И.Г. устно просил его съездить и посмотреть, что происходит, после чего он также в устной форме информировал о ходе работ. Помнит, что проводились земляные работы с привлечением экскаватора желтого цвета марки <...>. Водителем экскаватора был Свидетель №8, а сам экскаватор принадлежал ООО «Абсолют» учредителем которого является Свидетель №48, супруга Третьякова И.Г.

Ремонтные работы в системе водоснабжения проводились жителями г. Кизел. Иногородние работники в ремонтных работах участия не принимали. Когда он проверял ход работ, то видел, что проводились работы, видел стальные трубы. Производили замену канализационного коллектора от магистрального по <адрес> до канализационного колодца, расположенного между указанными домами, канализационные выпуски из домов до основного колодца не менялись. В каком объеме и как выполнялись работы он не контролировал, просто визуально смотрел, объем работ, их качество не проверял. Полагает, что работы проводились с целью получения денежных средств из бюджета Кизеловского городского поселения через аффилированную фирму, которая фактически работы не выполняла.

Локальный сметный расчет (локальную смету) на аварийно - восстановительные работы по наружной канализации по адресу: <адрес> на сумму 473 008 рублей он не составлял, и ранее не видел. По поводу данной локальной сметы может пояснить, что вид работы указанной под позицией № 1 как «разработка грунта экскаваторами с удлиненными рабочим оборудованием прямая лопата, вместимость ковша 4м3, категория грунтов по трудности экскавации 2» является необходимой. Вид работы указанной под позицией №2 как «разработка грунта вручную с креплениями в траншеях шириной до 2м, глубиной до 2м, группа грунтов 2» не является необходимой при выполнении данных видов работ, так как эти работы предусмотрены позицией № 16 локального сметного расчета. Аналогично, вид работ под позицией № 12 «устройство водосбросных сооружений с проезжей части» не является необходимой, так как эти работы не связаны с выполнением аварийно - восстановительных работ по наружной канализации. Виды работ указанных в позициях № 17 «демонтаж с помощью механизмов деревянных опор ВЛ 0,38; 6-10кВ из пропитанных деталей с одинарными приставками: одностоечных (1 опора)» и позиции № 18 «установка с помощью механизмов деревянных опор ВЛ 0,38; 6-10 кВ из пропитанных деталей с одинарными приставками: одностоечных (1 опора)» не является необходимой, так как эти работы не связаны с выполнением аварийно - восстановительных работ по наружной канализации. Зачем они вносились в смету ему не понятно. Вид работ указанных в позиции № 5 «полив водой основания под полы промышленных цехов» не является необходимой, так как эти работы также не связаны с выполнением аварийно - восстановительных работ по наружной канализации. Вид работ указанных в позиции № 8 «Мастика «Изол»» не являются необходимыми, так как эти работы предусмотрены позицией № 7 «нанесение нормальной антикоррозионной битум - резиновой или битум- полимерной изоляции на стальные трубопроводы диаметром: 250 мм». Для выполнения аварийно - восстановительных работ по наружной канализации по адресу: <адрес>, необходимо было оформить разрешение на земляные работы, которое предусмотрено регламентом проведения земляных работ, утвержденным администрацией Кизеловского городского поселения. На период выполнения этих работ (аварийно -восстановительных работ), он являлся ведущим специалистом сектора ЖКХ администрации Кизеловского городского поселения, выполнял работу по выдаче разрешения на земляные работы. Разрешение на выполнение аварийно - восстановительных работ по наружной канализации он не выдавал. В июне 2015 года он в составе комиссии вместе с Свидетель №17 и Свидетель №37 проводили замеры наружных канализационных сетей, расположенных по адресу: <адрес>. В результате установили, что объемы работ включенные в локально сметный расчет от 2014 года не соответствуют (завышены) по сравнению с фактическими объемами исходя из проведенных замеров. Замеры производили рулеткой, на основании этих замеров Свидетель №17 был составлен локальный сметный расчет необходимых для выполнения аварийно-восстановительных работ по наружной канализации по адресу: <адрес>. В результате применения завышенных объемов работ, общая стоимость работ по локальному сметному расчету на 2014 год была завышена на 202 061 рублей. Завышение общей стоимости работ по локально сметному расчету на 2014 год обусловлена указанием завышенных объемов работ и работ в которых не было необходимости.

По указанию Третьякова И.Г. он передавал денежную сумму в размере не менее 5000 рублей Свидетель №31 за оказанную им работу, точнее он позвонил Свидетель №31 сообщив, что Третьяков И.Г. передает ему деньги, на что Свидетель №31 сказал, чтобы деньги были оставлены в магазине «<...>». Данную денежную сумму ему передал сам лично Третьяков И.Г. Никаких документов на эти деньги не оформлялось. О размере вознаграждения за работу работники договаривались с Третьяковым И.Г. лично. С Свидетель №31 о том, что тот получил данные деньги за выполненную им работу, также никаких документов не составлялись. (т.№, л.д. №, т.№ л.д.№, т.№ л.д. №)

Данные показания свидетель подтвердил в судебном заседании, дополнительно пояснил, что личного компьютера у него не было. Компьютер был у Свидетель №11, у него был пароль. Со слов Третьякова И.Г. знает, что Свидетель №11 удалил какую то информацию, которую потом пытались восстановить.

Свидетель Свидетель №10 в судебном заседании пояснила, что знакома с Третьяковым И.Г., неприязненных отношений нет. С сентября 2013 года она работает ведущим специалистом отдела делопроизводства администрации Кизеловского городского поселения. В ее обязанности входит регистрация обращений, входящей, исходящей корреспонденции, рассылка распоряжений и постановлений главы. Распоряжения и постановления регистрирует автор. Также она заверяет копии документов, при этом когда просят заверить срочно, то она делает это и без оригинала документа. Знает, что от жителей домов по <адрес> поступали многочисленные жалобы на подтопление подвала.

Заседания КЧС по данной проблеме не проводилось. Сама она привлечена в состав КЧС для кворума. Решения КЧС хранятся в секторе ЖКХ. В ее обязанности входит и уведомление участников КЧС, но это могут делать и сотрудники сектора ЖКХ, факсом в приемной пользуются все сотрудники администрации.

Помнит, что в ходе общения с Свидетель №35 примерно в период следствия та говорила, что тоже была удивлена, что они включены в состав КЧС, т.к. она тоже нигде не расписывалась и участия не принимала. О том, что она была в составе КЧС узнала только в ходе следствия, в заседаниях она никогда не участвовала. Обычно они проходят в кабинете главы. В состав КЧС иногда вносят изменения и кто входит в состав ей неизвестно.

Распоряжения о выделении бюджетных средств на ремонт сетей она не видела. Регистрировала ли претензию непомнит. После регистрации документов она передает их главе, а он расписывает исполнителям. Регистрируются ли факсограммы незнает, никакой формы для факсограммы нет. Отметка о направлении указывается прямо в факсограмме.

В связи с существенными противоречиями оглашены показания свидетеля данные в ходе предварительного следствия, где она поясняла, чтос 2013 года работает ведущим специалистом по делопроизводству в администрации Кизеловского городского поселения. В ее обязанности входит регистрация входящей и исходящей корреспонденции, рассылка распоряжений, постановлений администрации по учреждениям.

На основании распоряжения на период нетрудоспособности главы администрации Кизеловского городского поселения Свидетель №3 обязанности главы администрации исполнял Третьяков И.Г. Она помнит, что с 2013 года в администрацию Кизеловского городского поселения поступали жалобы от жителей дома по <адрес>, о том, что прорвало канализацию и дом затапливается. Никакой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по данному факту не было. Ее в комиссию включают для состава, но между сотрудниками администрации имеется устная договоренность о том, что она на комиссиях не участвует, протокол заседания ведется другим лицом, на тот момент Свидетель №11 Во время допроса ей показано решение заседания КЧС от 16.05.2014 г. по решению вопроса по устранению аварии по адресу <адрес>, <адрес>, в котором она включена в качестве члена комиссии для получения кворума, однако на данном заседании она не присутствовала, в протоколах не расписывалась, и не помнит, чтобы данное заседание проводилось. Перед проведением КЧС издается распоряжение главы администрации Кизеловского городского поселения, где определяется состав комиссии, в т.ч. и секретарь. Данное распоряжение фиксируется, на основании чего составляется опись всех распоряжений. О том, что имеется решение КЧС от 16.05.2014 в котором указано, что она присутствовала на данном заседании узнала от сотрудников полиции. Со слов Свидетель №35 ей известно, что та также была включена в состав членов комиссии по предупреждению ЧС и ОПБ, и о проведении данной комиссии Свидетель №35 также ничего не знает, на комиссии также не присутствовала. Следователем ей также представлены кроме решения КЧС от 16.05.2014 договор между администрацией Кизеловского городского поселения в лице Третьякова И.Г. и ООО «Берц». На данных документах стоит печать администрации Кизеловского городского поселения круглой формы и печать с оттиском копия верна заверенная ею как специалистом по делопроизводству, подпись действительно ее. Но она не оригинальная. А уже ранее снята с копии. Данные документы она заверяла с оригиналов документов. После заверения, ни оригиналов ни копий никуда не приобщала, т.е. в отдельную папку не подшивала. Данные документы после заверения забирал Третьяков И.Г., где могут находиться оригиналы документов ей неизвестно. (т.№, л.д. №). Данные показания свидетель подтвердила в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №6 в судебном заседании пояснила, что Третьякова И.Г. незнает, неприязненных отношений нет. Она проживает в доме по <адрес> с 2010 года. Года 3 назад, в 2012 году дом начало затапливать канализацией на 1 этаже. Жители даже меняли полы. Сотрудники МУП «Ключи» сказали, что разошлись пластиковые трубы. Жители дома собрали деньги и купили трубы, это было в 2014 году. Экскаватор заказывал Свидетель №2, но оплачивали работу жители. Трубы которые они покупали устанавливались внутри дома, еще ее муж привозил большую трубу, ее устанавливали снаружи. Т.е. все работы проводились за счет собственников, с МУП «Ключи» были рабочие, примерно 3 человека они выполняли работы в 2015 году, велись работы примерно 2 месяца. Проводились ли еще какие то работы незнает. Слышала, что говорили о том, что еще до этого был экскаватор, что то копали, но сама не видела. Считает, что из за подтопления дома была опасность обрушения дома, но не только из за подтопления канализацией, была также опасность для жизни и здоровья.

В связи с существенными противоречиями оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где она поясняла, что проживает по адресу: <адрес> с 2010 года, с момента сдачи его в эксплуатацию. С 2013 года дом начал подтапливаться канализацией, в 2014 году началось гниение полов квартир первого этажа. В 2015 году канализационные отходы начали поступать в квартиры первого этажа, в подъезде появились насекомые. Для решения этой проблемы она обращалась в управляющие организации. С августа 2015 г. дом передан для управления МУП «Ключи». В сентябре 2015 года неисправность устранили, оказалась, что выхода канализации из дома к канализационному колодцу не было. Все отходы скапливались в подвале дома и не выходили наружу. Летом 2014 года проводились земляные работы одним экскаватором в районе между домами <адрес> и <адрес>. С какой целью и какой организацией проводились данные работы ей не известно. Она не видела, чтобы устанавливали трубы. После проведения этих работ, улучшения в доме не стало, запах не пропал, течь канализация не прекращала.(т.№ л.д. №).

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании пояснила, что Третьякова И.Г. знает, неприязненных отношений нет. Ранее с августа 2015 по декабрь 2016 г. она работала у Третьякова И.Г. в ООО «<...>». Третьяков И.Г. был управляющим, директором, он подписывал приказы о приеме, увольнении. Между нею и Третьяковым И.Г. был трудовой договор. Свидетель №14 тоже или директор или зам. директора у Третьякова И.Г. всю бухгалтерскую отчетность ООО «Жар-печь» сдавали за подписью Третьякова И.Г.

В связи с существенными противоречиями в показаниях оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где она поясняла, что является продавцом ООО «Жар - Печь» собственником которой является Третьяков И.Г. Директором данной организации является Свидетель №14 (т.№, л.д.№). Данные показания подтвердила в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №23 в судебном заседании пояснила, что с Третьяковым И.Г. знакома по работе, неприязненных отношений нет. Она работает начальником сектора экономики с 2006 года. Помнит, что к ней подходил юрист - Представитель потерпевшего спросил про Федеральный закон №44, сказал, что были работы на 400 с лишним тысяч без каких либо конкурсных процедур, и является ли это нарушением. Она сказала, что это является нарушением, т.к. необходим был либо запрос котировок либо открытый электронный аукцион. Сначала необходимо было выделить деньги из бюджета, потом через Думу внести изменения в бюджет, включить в план график, потом проводить конкурсные процедуры, а потом уже выполнять работы. Но она поняла, что работы были выполнены без каких либо процедур, т.к. деньги не выделялись на это изначально, а работы были выполнены. Оплата не производилась, т.к. из бюджета деньги выделены не были. Каких либо документов по выполнению работ по <адрес> она не видела.

Неисправность канализации не является чрезвычайной ситуацией, в т.ч. и с точки зрения Федерального закона №44-ФЗ. Данная ситуация возникла не одномоментно, в данном случае проблема существовала какое то время.

Ей известно, что когда формируется бюджет, то закладываются средства и на резервный фонд. Если происходит чрезвычайная ситуация, то проводится КЧС, в срочном порядке финансисты находят источники финансирования, выделяются необходимые средства, потом через Думу вносятся изменения в бюджет, а потом производится оплата работ. До 100 тыс. руб. администрация может заключать договор с любым подрядчиком без конкурсных процедур. Если сумма свыше 100 тыс. руб., то проводится запрос котировок, электронный аукцион или открытый конкурс. Но открытый конкурс в этом случае не подходит.

Водопроводных сетей в собственности поселения нет и нельзя было тратить денежные средства на их ремонт.

Претендовали ли какие либо организации на оплату работ по ремонту сетей незнает. Никаких документов, в т.ч. судебных решений по данному поводу она не видела.

Она является членом КЧС, но находилась в отпуске и ее никто не приглашал на данную комиссию. Обычно на КЧС в случае чрезвычайной ситуации принимается решение о выполнении работ, работы выполняются, но в договоре срок оплаты указывается исходя из фактической возможности.

Контрольным органом в администрации является ревизионная комиссия.

В связи с существенными противоречиями в показаниях оглашены показания свидетеля данные в ходе предварительного следствия, где она поясняла, что с 2006 г является начальником сектора экономики и муниципальной собственности администрации Кизеловского городского поселения. В мае-июне 2014 г. она находилась в отпуске. При изменении состава КЧС вносятся изменения в постановление утверждающее состав КЧС. По факту выполнения ремонтных работ системы водоотведения домов по адресу <адрес> и <адрес> в 2014 году данные работы проведены с нарушением требований Федерального закона № 44 - ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг». Выделение денежных средств администрацией Кизеловского городского поселения на производство данных работ неправомерно, т.к. сумма на выполнение работ превышает установленную законодательством сумму денежных средств и составляет порядка 500 000 рублей. Разлив канализации не является чрезвычайной ситуацией и не влечет последствий характерных для данной ситуации. Исполняющий обязанности главы администрации Кизеловского городского поселенияТретьяков И.Г.обязан был выйти с вопросом о ремонте системы водоотведения на заседание Думы Кизеловского городского поселения и в последующем на основании проведенного конкурса (аукциона) определить подрядную организацию для выполнения данного вида работ. (т. №, л.д. №). Данные показания подтвердила, дополнительно пояснила, что протокол КЧС подписывают все члены КЧС. Во время ее отпуска в состав КЧС могли внести изменения.

Свидетель Свидетель №25 в судебном заседании пояснила, что знакома с Третьяковым И.Г., неприязненных отношений нет. Она работала генеральным директором и учредителем ООО «ЖЭК» с августа 2012 по декабрь 2015 года, данная организация занималась техническим обслуживанием дома по <адрес>. От жителей данного дома поступали многочисленные жалобы, по которым было проведено обследование и установлено, что требуется ремонт сетей для устранения затопления. Все квартиры в доме по <адрес> находятся в собственности граждан. Сети никому не были переданы, а администрация принимала этот дом в эксплуатацию, поэтому они и обратились туда за помощью. На тот момент исполняющим обязанности главы поселения был Третьяков И.Г. Обследование по жалобам граждан проводилось совместно с представителем «Водоканала» Свидетель №39, от ООО «ЖЭК» там были она и мастер. Они вышли на место, т.к. подвальное помещение было затоплено, представитель «Водоканала» сказала, что при закладывании сети были допущены нарушения и было принято решение менять сети. После проведения работ результат достигнут не был, и потом все вновь было затоплено. Когда этот дом передали МУП «Ключи» в 2015 году они своими силами уже внутри дома нашли и устранили проблему. Потом в ходе общения с представителями МУП «Ключи» узнала, что проблему они нашли довольно быстро и потратили на ее устранение порядка 30 тысяч рублей. Ремонтные работы проводились совместными силами ООО «ЖЭК» и администрацией, т.к. она не помнит точно, но материалы и технику им предоставляли либо администрация, либо «Водоканал». При этом трубы насколько ей известно привезли с <адрес>, с котельной, известно ей это стало от самого Третьякова И.Г., т.к. они обсуждали как будут проходить работы, где будут брать материалы, ее заверяли, что проблем не будет. Она уверена, что эти трубы привезли оттуда, т.к. неоднократно в разговорах Третьяков И.Г. упоминал, что именно там на котельной остались трубы КМП «Теплоэнерго», которые можно использовать. От ООО «ЖЭК» в ремонтных работах участвовало постоянно 2 человека, может еще кого то направляли для оказания помощи и мастер Свидетель №18 Трубы меняли между домами ближе к дому по <адрес>. Знает, что Третьяков И.Г. ездил на место проведения работ, знал о них, об этом говорил он сам и рабочие ООО «ЖЭК». никакого договора между ООО «ЖЭК» и администрацией не заключалось. Рабочие ООО «ЖЭК» за выполнение этих работ никакой дополнительной оплаты не получали. Им ставили рабочие смены и они получали заработную плату. По времени работы проводились примерно неделю может две. Позднее она узнала, что был заключен договор на подрядные работы со сторонней организацией, которая якобы проводила работы, хотя фактически проводила работы ООО «ЖЭК». Узнала она это случайно, т.к. ООО «ЖЭК» в июне или июле 2014 года предстоял процесс в Арбитражном суде, она поехала в <адрес> в качестве представителя, а Третьяков И.Г. попросил ее по пути забрать документы. После судебного заседания она заехала в офис компании по просьбе Третьякова И.Г., долго ждала договор, ей говорили, что его должен прислать Третьяков И.Г. по электронной почте на подпись. Когда забрала документы, то прочитала и увидела, что это договор на подрядные услуги по выполнению ремонтных работ по дому <адрес>. Были дли там еще какие то адреса домов незнает. Стоимость работ по договору была больше 400 тысяч рублей.

Помнит, что администрация Кизеловского городского поселения неоднократно проводила совещания при участии управляющих организаций и ООО «Водоканал» потому что были проблемы в домах по адресу <адрес>. Считает, что это были заседания КЧС, т.к. ей приходили уведомления о проведении КЧС, но сама она членом КЧС не является. На заседаниях решался вопрос о решении проблемы с затоплением домов. На заседаниях участвовал Третьяков И.Г. в качестве и.о. главы администрации Кизеловского городского поселения, Свидетель №9, представитель «Водоканал» Свидетель №39. Денежные вопросы, в т.ч. о выделении бюджетных средств не обсуждали.

Также, пояснила, что КМП «Теплоэнерго» являлось теплоснабжающей организацией конкурсным управляющим был Свидетель №38 В дальнейшем после банкротства КМП «Теплоэнерго» в 2015 году теплоснабжающей организацией было ООО «УралТеплоЭнерго» кто был учредителем данной организации ей неизвестно, а ее директором был Третьяков И.Г. Единственным учредителем ООО «ЖЭК» и директором была она сама, а Третьяков И.Г. работал в ООО «ЖЭК» коммерческим и техническим директором.

Считает, что затопление канализационными стоками домов являлось чрезвычайной ситуацией, поскольку данная ситуация могла нанести вред здоровью жителей.

В связи с существенными противоречиями в показаниях оглашены показания свидетеля данные в ходе предварительного следствия где она поясняла, что с августа 2012 по декабрь 2015 года являлась директором и учредителем ООО «Жилищная Эксплуатационная Компания». Данная организация занималась обслуживанием жилого фонда г. Кизел, в т.ч. дома по адресу: <адрес>. Данный дом имел ряд проблем связанных с нарушением канализационный системы. ООО «ЖЭК» с целью решения сложившейся ситуации было написано обращение в администрацию Кизеловского городского поселения, обязанности главы администрации в данный период времени исполнял Третьяков И.Г. После чего на очередном собрании в администрации с участием представителей ООО «Водоканал - Кизел» Свидетель №39, главы администрации Третьякова И.Г., ее как представителя ООО «ЖЭК» было решено, что общими усилиями необходимо устранить данную неисправность канализационной системы, но после данного собрания никто мер по устранению неисправности не предпринимал. Также, на данном собрании было оговорено, что устранение неисправности будет производиться собственными силами управляющей компании без заключения каких - либо договоров с администрацией Кизеловского городского поселения. В последующем она, после выполнения работ по устранению неисправности системы канализации домов по <адрес>, когда по просьбе Третьякова И.Г. забирала документы в одной из организаций <адрес>, узнала, что работы по устранению неисправности системы канализации данных домов производила как будто бы ООО «Берц». Фактически работы по замене труб системы канализации производили рабочие ООО «ЖЭК». Трубы для замены были предоставлены самим Третьяковым И.Г. Данные трубы принадлежали ООО «УралТеплоЭнерго», где директором ранее являлся Третьяков И.Г. Трубы были не новые, долгое время они находились около газовой котельной на поселке Центральный Коспашский. После чего Третьяков И.Г. предоставил их для проведения ремонтных работ. После проведения работ по замене труб системы канализации домов по <адрес>, устранить неисправность не получилось. На проведение работ именно по замене труб системы канализации было указано самим Третьяковым И.Г. В последующем при анализе проделанных ремонтных работ, действий Третьякова И.Г. она поняла, что данная ситуация была создана Третьяковым И.Г. специально с целью получения денежных средств администрации Кизеловского городского поселения. Фактически работы были бесполезны, не достигли своих целей. Участие в проведении данных работ какие- либо организации кроме ООО «ЖЭК» не принимали, при этом работники ООО «ЖЭК» при проведении работ дополнительной оплаты не получали, договор между администрацией и ООО «ЖЭК» на выполненные работы не заключался. Фактически устранение неисправности происходило на добровольных началах со стороны ООО «ЖЭК». Объем работ по замене канализационных труб завышен и фактически не составлял 500000 рублей. (т.№, л.д. №). Данные показания подтвердила в судебном заседании, пояснила, что не может точно сказать, были ли заседания КЧС, может это были просто собрания. Были ли протоколы заседаний ей неизвестно. Считает, что если бы работы выполняла сторонняя организация, то необходимости в сотрудниках ООО «ЖЭК» не было бы. Рабочие выполняли работы там, где им было указано, но кто это определил незнает. Сумма на выполнение работ по договору завышена, т.к. МУП «Ключи» на устранение проблемы было затрачено значительно меньше, чем сумма указанная в договоре. Работы МУП «Ключи» вроде проводили внутри дома.

Свидетель Свидетель №7в судебном заседании пояснила, что знает Третьякова И.Г. по работе, неприязненных отношений нет. С июня 2012 года она работает в администрации Кизеловского городского поселения начальником сектора бух. учета и контроля. Третьяков И.Г. в 2014 г. работал заместителем главы администрации Кизеловского городского поселения. О состоянии домов по адресу <адрес> ей ничего неизвестно, никаких документов к ним в отдел по данным домам не поступало. Сейчас она знает, что была аварийная ситуация на водоводе и канализационных сетях. Но данная ситуация сложилась ранее. Узнала она обо всем когда из Арбитражного суда поступили документы по взысканию суммы за выполненные работы 473 тыс. руб. и 125 тыс. руб. неустойка. С администрации поселения данные суммы были взысканы в пользу ООО «Берц» которые переуступили сумму долга ООО «Акватерм». Вместе с решением суда в казначейство поступил исполнительный лист. Оплату по решению суда произвели в полном объеме. Средства в бюджете предусмотрены не были, выделялись Думой. Если бы оплата не была произведена, то по лицевому счету администрации были бы приостановлены все операции до погашения по данному исполнительному листу. Исполнительный лист поступил в начале 2015 года, а оплата произведена вроде в мае 2015 года.

Помнит, что летом 2014 года Свидетель №1 спрашивала поступали ли документы по выполнению работ по водоводу <адрес>, она ответила, что никаких документов не видела, хотя все договоры должны быть с ними согласованы.

Комиссия по приемке выполненных работ не создавалась, акты выполненных работ в бухгалтерию не поступали. Поступала ли претензия незнает.

Проводилась ли КЧС незнает, членом КЧС не является.

Распоряжение о выделении средств из бюджета не было, такое распоряжение проходит согласование и подписывается главой либо исполняющим обязанности главы администрации поселения.

В соответствии с требованиями закона на выполнение работ заключается договор, размещается на сайте, в течении 1 дня уведомляется контролирующий орган- контрольно-ревизионная комиссия администрации поселения. Однако, она договора не видела.

На момент происходящих событий главой администрации была Свидетель №3, которая была в отпуске, исполняющим обязанности был Третьяков И.Г. и он подписал договор с ООО «Берц». Она потом созванивалась с главным бухгалтером данной организации чтобы они направили счета-фактуры, но там ответили, что никакие работы в г. Кизеле не выполняли, рабочих не направляли и ничего направить не могут.

Считает, что ситуация с подтоплением домов носила длительный характер, и в данном случае необходимо было проведение конкурсных процедур, электронного аукциона.

На 2014 год резервный фонд составлял 150 тыс. руб. и принимать обязательства свыше предусмотренных бюджетных обязательств было нельзя, необходимо было вносить изменения в бюджет через Думу и если деньги не выделялись, то и договор не мог быть заключен.

В связи с существенными противоречиями оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где она поясняла, что с 25.06.2012 года является начальником сектора бух. учета и контроля администрации Кизеловского городского поселения. С марта 2014 года Третьяков И.Г. работал заместителем главы администрации Кизеловского городского поселения, с 13.05.2014 по 10.06.2014 Третьяков И.Г. исполнял обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения. В период исполнения обязанностей главы администрации Кизеловского городского поселения Третьяков И.Г. подписал акт заседания комиссии по ликвидации чрезвычайной ситуации от 16.05.2014, которым комиссия приняла решение о выделении денежных средств из резервного фонда администрации Кизеловского городского поселения на устранение неисправности системы канализации между домами по <адрес>. О данной неисправности она знает только со слов, что данная неисправность существует давно. Со слов Свидетель №35 ей известно, что данное заседание не проводилось, Свидетель №35 как член комиссии на заседании не присутствовала. Согласно п. 4 постановления главы администрации Кизеловского городского поселения № 17 от 25.01.2008 «Об утверждении положения использования бюджетных средств ассигнований резервного Фонда администрации Кизеловского городского поселения» бюджетные ассигнования используются по решению администрации Кизеловского городского поселения, которое оформляется правовым актом, распоряжением главы администрации Кизеловского городского поселения. Такого распоряжения не было. Для использования средств резервного фонда недостаточно решения КЧС о выделении денежных средств из бюджета администрации, обязательно должен быть нормативный акт администрации поселения, т.е. распоряжение администрации. В последующем 18.05.2014 Третьяков И.Г. как исполняющий обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения заключил договор с ООО «Берц» на выполнение работ по устранению неисправности системы водоотведения в районе домов № по <адрес>, нарушая ч. 2 ст. 93 ФЗ - 44, согласно которому при осуществлении закупки у единственного поставщика предусмотренного п. 9 ст. 93, то есть закупка вследствии аварии или чрезвычайной ситуации, заказчик обязан уведомить в срок не позднее 1 рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган, то есть контрольно - ревизионную комиссию Кизеловского городского поселения. Данного договора она не видела, и соответственно уведомление в контрольно -ревизионную комиссию не отправляла. После чего в течение 3 дней они должны разместить этот контракт на всероссийском сайте. Согласно ч. 3 ст. 93 ФЗ - 44, в случае закупки вследствии аварии или чрезвычайной ситуации у единственного поставщика, для заключения данного договора, заказчик обязан был обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных конкурентных способов закупки, а также цены и другие существенные условия. По причине того что контракт не предоставлялся, отчет уведомление и отчет также не составлялись. Согласно ч.3 ст. 94 ФЗ-44 после проведения работ, заказчик обязан провести экспертизу на предмет соответствия выполненных работ условиям и требованиям контракта. Для муниципальных нужд, муниципальные заказчики обязаны заключать муниципальные контракты, а не договоры. Однако, данная экспертиза проведена также не была. Акты приемки выполненных работ в сектор бухгалтерского учета администрации Кизеловского городского поселения. не поступали. Резервный фонд администрации Кизеловского городского поселения на 2014 год составлял 150000 рублей. Считает, что ликвидация неисправности водоотведения не является чрезвычайной ситуацией, т.к. существовала она давно и при утверждении бюджета можно была запланировать денежные средства для ее устранения, соответственно должен был быть проведен запрос котировок или аукцион. ( т.№ л.д. №). Данные показания подтвердила в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №8 в судебном заседании пояснил, что знаком с Третьяковым И.Г., неприязненных отношений нет. Помнит, что 3-4 года назад, летом ремонтировал канализацию, работал на экскаваторе, вроде по <адрес>. Где нужно копать показывал Свидетель №9 Экскаватор был желтого цвета, принадлежал ООО «УралТеплоЭнерго» или частному лицу - Третьякову И.Г. Сам он официально трудоустроен не был. При ремонте канализации были еще работники-двое, их он незнает, но они вроде были местные. Помнит, что приезжал Свидетель №9, контролировал работы. Еще приезжал Третьяков И.Г. При выполнении работ по ремонту выкапывали старые трубы и укладывали новые, металлические, диаметром примерно 200, длиной метров 8, откуда были новые трубы незнает. Привезли их на машине «кран-борт». Сам он раньше работал или в ООО «УралТеплоЭнерго» или в ООО «Абсолют», заключался ли трудовой договор незнает. Но Третьяков И.Г. являлся его руководителем. На работу по ремонту канализации его позвал сам Третьяков И.Г., предложил поработать на тракторе, они договорились о почасовой оплате. Работу потом оплатил лично Третьяков И.Г. Никакой договор при этом не заключался. Принимал ли кто то выполненную работу незнает. Сколько по времени продолжались работы не помнит, но больше недели. Проводились ли еще работы по устранению проблемы с затоплением незнает.

В связи с существенными противоречиями в показаниях оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где он пояснял, что с 2003 года он работал в «Теплоэнерго». В 2012 у предприятия было наименование ООО «Уралтеплоэнерго», учредителем организации являлся Третьяков И.Г. На данном предприятии он также работал машинистом экскаватора. В пользовании ООО «Уралтеплоэнерго» находился гараж, механический цех и котельные. Фактически данным предприятием руководил Третьяков И.Г. Одновременно с ООО «Уралтеплоэнерго» появилась организация ООО «Абсолют». ООО «Абсолют» принадлежали гараж и механический цех, а ООО «Уралтеплоэнерго» принадлежали котельные. Он фактически работал в ООО «Абсолют», не помнит, чтобы между ним и ООО «Абсолют» заключался трудовой договор, но трудовой договор с ООО «Уралтеплоэнерго» не расторгался. По тому как себя вел Третьяков И.Г., а именно давал указания по работе, говорил где выполнять работу, он понимал, что ООО «Абсолют» руководит Третьяков И.Г. Свидетель №48 ему известна, как сотрудник ООО «УралТеплоЭнерго», в настоящее время она является женой Третьякова И.Г. Летом 2013 года он уволился из ООО «Абсолют» по собственному желанию. Спустя 2 месяца Третьяков И.Г. пригласил его вернуться в ООО «Абсолют», работал он уже неофициально. Работу оплачивал лично Третьяков И.Г. Уволился после того как провели работы на участке между домами <адрес> и <адрес> и <адрес>. данные работы он выполнял на экскаваторе <...>, принадлежащей ООО «Абсолют». Проводились земельные работы по замене участка сети водоотведения в районе <адрес>. Когда проводил работы, то на участке уже были трубы, они были новые, металлические, приблизительно 200 мм. в диаметре. Работы проводились от основного колодца до канализационного колодца № 1, от канализационного колодца № 1 до канализационного колодца № 2, от канализационного колодца № 2 до канализационного колодца № 3. Сами канализационные колодцы не трогали. Кроме него данные работы выполняли 3 рабочих, жителей <адрес>, ранее он их видел в ООО «ЖЭК». Сотрудников иных организаций при выполнении данных работ не было. Оплата производилась лично Третьяковым И.Г. Указанные работы при нем никто не принимал. (т.№ л.д. №). Данные показания подтвердил в судебном заседании.

Свидетель Свидетель №21 в судебном заседании пояснила, что работала техническим директором в ООО «Чистый город», данная организация занималась техническим обслуживанием дома по <адрес>. По заявлениям жителей о запахе канализации, подтоплении подвала канализацией, они вышли на место, где обнаружили что между домами по <адрес> выплескивается канализация. Обратились в ООО «Водоканал» чтобы прочистили сети, но получили ответ, что сети к ним не относятся, т.к. при сдаче дома в эксплуатацию сети им не передавали. После этого они сообщили о сложившейся ситуации в администрацию Кизеловского муниципального района, им сказали, что будет совещание, потом перезванивали еще несколько раз, но безрезультатно. Когда она перешла работать в ООО «Жилстрой», данная организация обслуживала дом по <адрес>, от жителей данного дома поступали аналогичные жалобы на запах канализации. После этого обратились к Третьякову И.Г., который на тот момент работал заместителем главы администрации Кизеловского городского поселения. Была создана комиссия - Свидетель №9, Свидетель №18, Свидетель №34. Весной 2014 года они провели обследование территории. Свидетель №9 сказал, что приглашали представителей ООО «Водоканал» и сказали, что необходима замена труб. Акт обследования составлял Свидетель №9. Потом тоже в 2014 году было заседание КЧС где она присутствовала и было принято решение о необходимости проведения работ. В 2014 году работы провели и больше жалоб не было. Сама она членом КЧС не является, кто входит в состав КЧС незнает, приглашена была как представитель управляющей компании. На заседании, которое проводилось в зале, были еще Свидетель №11, Третьяков, Свидетель №9, Свидетель №53. Сама о заседании узнала из телефонограммы или по электронной почте. В ходе заседания обсуждалась данная проблема, и решили, что нужно проводить работы и необходимо выделить деньги. Считает, что ситуация была чрезвычайная, т.к. было проведено заседание КЧС, была угроза здоровью людей, мог пострадать фундамент дома. Был ли протокол заседания не помнит. Что работы проводились она видела сама, возле домов по <адрес> был экскаватор. Сколько по времени проводились работы незнает. Она также видела трубы которые были завезены, их было много, они были новые.

Знает, что Третьяков И.Г. был директором ООО «Чистый город», потом было создано ООО «ЖЭК» куда она была переведена, и увольнялась уже оттуда, директором ООО «ЖЭК» была Свидетель №25

В связи с существенными противоречиями в показаниях оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где она поясняла, чтопо январь 2013 года она работала техническим директором ООО «Чистый город», директором был Третьяков И.Г. Потом по октябрь 2013 года она работала также техническим директором ООО «ЖЭК», директором была Свидетель №25 Третьяков И.Г. в то время работал в «Теплоэнерго», но может ошибаться. Когда она работала в ООО «Чистый город», то <адрес> находился в их ведении. На тот момент уже существовала ситуация, что данный дом и территория вокруг него затапливалась канализационными стоками. С данным вопросом она обращалась в отдел ЖКХ администрации Кизеловского муниципального района, однако вопрос решен не был. Затем она устроилась работать в ООО «УК Жилстрой», к ведению которого относится дом, расположенный по адресу: <адрес>. Жители данного дома жаловались на то, что канализационные стоки с дома по <адрес> затапливали их дом. Она с этой проблемой позвонила лично Третьякову И.Г который на тот момент был заместителем главы Кизеловского городского поселения по телефону за помощью. После чего ей позвонил Свидетель №9 и сообщил, что необходимо выйти на обследование домов, расположенных по адресу: <адрес>. На обследовании присутствовали - она, Свидетель №9, Свидетель №18, Свидетель №34. По результатам обследования домов, было выдвинуто предположение о том, что канализационные стоки текут из-за нарушения системы водоотведения. Данный акт обследования, также был изготовлен Свидетель №9 После чего она присутствовала на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ. Кем она была приглашена на данное заседание она не помнит. Помнит, что на данном заседании присутствовали Свидетель №11 и Третьяков И.Г. Для чего проводилось данное заседание ей также не известно. После чего на данном участке проводились ремонтные работы. Кем выполнялись работы, ей не известно. В комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ Кизеловского городского поселения она не входит, членом комиссии ЧС и ОПБ никогда не была. Какие еще вопросы решались на заседании не помнит, думает, что это было заседание КЧС. (т.№, л.д. №).

Свидетель Свидетель №15 в судебном заседании пояснил, что знаком с Третьяковым И.Г., неприязненных отношений нет. Познакомился с ним в <адрес>, где работал в 2008 году конструктором-дизайнером мебели в «Стройсервис», где Третьяков И.Г. был директором. Уволился в 2012 или 2013 году. Потом вернулся с семьей в <адрес>.

Помнит, что следователь допрашивала его про фирму «Теплотерм» или «Акватерм». Допрашивали его часа 2, про то, что его ждет следователь узнал на работе, в Кизел его привезли на машине. Сам он предпринимательской деятельностью не занимался.

С Третьяковым И.Г. после увольнения не общался. Когда был без работы в <адрес>, узнал, что можно создать фирму и позвонил Третьякову И.Г. за помощью. Он все объяснил, сказал, какие нужны документы, он собрал их. Потом он с девушкой по имени Катя, которую ему порекомендовал Третьяков И.Г. отдали документы, а через 3-4 дня его пригласили на работу гравером. Была ли зарегистрирована фирма незнает. Сам он планировал заниматься теплосетями, их ремонтом, но кто собственник теплосетей незнает, уставной капитал предприятия 10000 рублей, это его деньги. Штат предприятия планировался человек 8. Какой адрес был у предприятия по документам незнает. Заработную плату и осуществление ремонта сетей планировал за счет кредитных средств, но кредит не оформлял, и сам в этот момент официально трудоустроен не был. Каким образом должны были поступать заявки на ремонт пояснить не может. Заявлялась ли фирма на тендер незнает, кто сказал про тендер непомнит. Оформлена ли на него какая либо организация ему неизвестно. Подробно собранные им документы не читал. В 2014 или 2015 году из налоговой инспекции ему поступили документы, по штрафу, его он не оплачивал. Он пришел в налоговую инспекцию сказал, что несогласен, ему ответили, что нарушения связаны с налогами, на что он ответил, что не является директором..

В связи с существенными противоречиями оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где он пояснял, чтоон всю жизнь работал художником оформителем, предпринимательской деятельностью не занимался. В 2009 году он устроился в фирму ООО «Стройресурс». Данная фирма занималась одноэтажным строительством и изготовлением мебели. Он работал дизайнером мебели. Руководителем данной фирмы был Третьяков И.Г. Проработал он у Третьякова И.Г. до 2012 года. Уволился по собственному желанию, и с семьей вернулся в <адрес>. В 2013 году, число и месяц не помнит, но вроде осенью, ему на сотовый телефон позвонил Третьяков И.Г. и предложил заниматься ремонтом и эксплуатацией теплосетей. Третьяков И.Г. сказал ему, что он будет управлять какой- то фирмой, командовать ею, и что эта фирма будет заниматься эксплуатацией, ремонтом теплосетей. На тот момент он сказал, что подумает. Название фирмы Третьяков И.Г. на тот момент не говорил. Потом спустя через некоторое время ему Третьяков И.Г. снова позвонил и пояснил, что у него какой-то тендер и что нужно встретиться. На следующий день после звонка Третьяков И.Г. приехал в <адрес> где они встретились. Третьяков И.Г. пояснил, что в <адрес> объявлен тендер на эксплуатацию и ремонт теплосетей. И он хотел, чтобы фирма, о которой он говорил ему ранее участвовала в этом тендере. Третьяков И.Г. сказал, что название фирмы «Акватерм». Третьяков И.Г. попросил его, чтобы он оформил данную фирму на себя. При этом пояснил, что проблем у него никаких с ООО «Акватерм» не будет, то есть ему ничего делать не надо будет. Третьяков И.Г. сказал, что нужно просто оформить на него фирму. При этом Третьяков И.Г. никакого вознаграждения ему не давал. Он согласился, при этом не интересовался почему он не хочет на себя оформить фирму. Он вместе с Третьяковым И.Г. на его личном автомобиле поехали в <адрес> оформлять документы для создания фирмы. Документы оформили за один день. При оформлении он подписывал большую пачку бумаг, в их содержание не вдавался, зная о том, что он руководить в дальнейшем все равно не будет. После чего Третьяков И.Г. отвез его обратно домой в <адрес>. После чего он Третьякова И.Г. не видел. С 2013 года, т.е. с момента, когда он с Третьяковым И.Г. оформляли документы на ООО «Акватерм», он ее деятельностью не руководил, в управлении участия не принимал, никаких документов по управленческой деятельности не подписывал, договоры с другими организациями от имени ООО «Акватерм» не заключал. Т.е. даже не знал получилось ли у Третьякова И.Г. создать данную организацию ООО «Акватерм». Вернувшись домой, в течение 2-3 дней ему предложили работу и он позвонил Третьякову И.Г. и сказал, что не сможет участвовать в ООО «Акватерм». На что Третьяков И.Г. сказал, что он не нужен «его переизберут». В 2015 году с налогового органа на его имя пришло извещение об уплате долга в размере 1600 рублей за 2014 год. Он обратился в налоговый орган, где ему пояснили, что долг появился из-за того, что он являясь директором фирмы ООО «Акватерм» что- то вовремя не уплатил. Сразу после разговора он сообщил об этом Третьякову И.Г. На что ему Третьяков И.Г. сказал, что это вина бухгалтерии, и что ему платить ничего не надо. Из разговора с Третьяковым И.Г. он понял, что фирма ООО «Акватерм» ведет свою управленческую деятельность по настоящее время и что Третьяков И.Г. фактически осуществляет управление фирмой ООО «Акватерм». Свидетель №14, ему не знаком, никакой доверенности на его имя он не подписывал. Организация ООО «Берц» ему также не знакома, никаких договоров с данной организацией он не подписывал. Свидетель №27 ему знакома, она являлась супругой Третьякова И.Г. на момент когда он работал у него в фирме «Стройресурс» в <адрес>. Он понимал, что Третьяков И.Г. оформляет на него фирму, в управлении которой он не будет принимать участие. Что он будет учредителем только на бумаге. Руководить фирмой он не хотел и не собирался. Вознаграждения за оформление на его имя ООО «Акватерм» не получал. (т.№, л.д.№). Данные показания подтвердил, но пояснил, что настаивает, что сам позвонил Третьякову И.Г. Документы по фирме передавал Кате. В налоговую инспекцию для регистрации фирмы скорее всего обращался, расчетный счет открывал, но в каком банке не помнит. Налоговая инспекция есть и в <адрес>, зачем приезжал для этого в <адрес> пояснить не может. Пакет документов был опечатан, но какой печатью незнает. Третьякову И.Г. документы не передавал. С ООО «Стройсервис» был уволен за употребление спиртного.

Свидетель Свидетель №12в судебном заседании пояснила, что Третьякова И.Г. незнает, неприязненных отношений нет. Свидетель №15 ее бывший муж. Когда спрашивала у него зачем вызывают в суд, то он ответил, что ранее он работал с хорошим человеком, а когда был без работы, то этот человек предложил заниматься какой то деятельностью, говорил что то про тендер, что срочно нужно создать предприятие. При этом сам он никакого вознаграждения не получил. Говорил, что никакие документы не подписывал. Сам Свидетель №15 художник-оформитель, какое то время преподавал в художественном училище. Сам он не смог бы создать предприятие. В теплосетях он не разбирается, если даже его где то оформляли слесарем, то фактически он все равно был художником.

Свидетель Свидетель №24в судебном заседании пояснил, что является сотрудником отдела полиции. В 2015 году из администрации Кизеловского городского поселения поступило заявление о неправомерных действиях и.о. главы администрации Третьякова И.Г. Были проведены ОРМ и материал направлен в СК. В заявлении из администрации поселения было указано, что Третьяковым И.Г. заключался договор о выполнении работ по замене труб канализации в районе домов по <адрес>, но данные работы не были выполнены, а денежные средства по этому договору взысканы с администрации через Арбитражный суд, не той организацией с которой был заключен договор, а ООО «Акватерм» с которой был заключен договор уступки права требования. Изначально договор заключался с ООО «Берц», которое зарегистрировано на территории Пермского края, потом был договор субподряда с ООО «Интеграл», которое зарегистрировано в <адрес>. В ходе проведения проверки им были опрошены представители администрации по поводу заседания КЧС, представители ООО «Берц» по поводу заключения договора подряда и выполнения работ.

Сам Третьяков И.Г. пояснял, что были жалобы от жителей, ситуация была чрезвычайной, в связи с чем был заключен договор подряда, ремонтные работы были выполнены. КЧС по данному вопросу проводилось.

Представители ООО «Берц» пояснили, что работ не выполняли, а заключили договор с ООО «Интеграл». Директор ООО «Акватерм» Свидетель №15 пояснил, что фактически обязанности директора в данной организации не осуществлял. Сказал, что к нему обратился Третьяков И.Г. с которым они были знакомы по работе в <адрес> и просил оформить ООО «Акватерм», на что Свидетель №15 согласился.

На данные работы было потрачено порядка 500 тыс. руб. из резервного фонда. При этом для решения данного вопроса необходимо было решение Думы или КЧС. Но при опросе лиц, указанных в акте КЧС они указали, что в данном заседании не участвовали. При этом как до КЧС так и после КЧС ситуация не изменилась, поскольку от граждан продолжили поступать жалобы. Проблему с которой обращались жители домов устранили уже после возбуждения уголовного дела МУП «Ключи» при этом неисправность в системе водоотведения была внутри дома, а по договору который заключил Третьяков И.Г. работы велись на наружных сетях. Кроме этого, фактически работы по договору заключенному Третьяковым И.Г. вели ООО «ЖЭК», сотрудниками которого являются жители <адрес> не имеющие отношения к ООО «Интеграл». Свидетель №8 при опросе говорил, что деньги ему выдавал лично Третьяков И.Г. О проблеме с водоотведением домов знали за несколько месяцев до составления акта КЧС, т.е. длительное время.

В ходе проверки было также установлено, что Третьяков И.Г. исполнял обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения в течении 2-3 месяцев. Всего было 2 периода работы Третьякова И.Г. в администрации поселения, в начале 2014 года, потом он был уволен по собственному желанию и с мая по август 2014 года.

По ООО «Интеграл» в ходе проверки были предоставлены данные о том, что данная организация фактически не осуществляет свою деятельность.

Потом также было установлено, что по договору часть работ была выполнена, но объем и стоимость не соответствовали смете, которая была представлена в материалах дела. Помнит, что также была проведена экспертиза.

Свидетель Свидетель №19в судебном заседании пояснил, что знаком с Третьяковым И.Г., неприязненных отношений нет. Помнит, что выполнял сварочные работы при замене труб возле дома по адресу <адрес>. Когда он приехал туда, на улице лежали новые трубы, они достали старые канализационные трубы и заменили на новые. Колодец был забит канализацией. Выполнение сварочных работ предложил ему Свидетель №9. Деньги он получил по адресу <адрес>, от кого незнает, сколько не помнит. В ходе следствия его допрашивали, протокол писали с его слов.

В связи с существенными противоречиями оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где он указывал, что до 2014 года работал в ОАО «Теплоэнерго», директором данной организации на протяжении 3 лет был Третьяков И.Г. Летом 2014 году он осуществлял сварочные работы на участке в районе домов, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>. На данные работы его пригласил Третьяков И.Г., который, сказал, что у него есть «шабашка» по замене канализационных труб. Данная работа для него была не официальной. У него ни с Третьяковым И.Г., ни с какой либо иной организацией, на выполнение данных работ никаких договоров не было заключено. Сумма за выполненную работу с самого начала была оговорена, и составлял 10 000 рублей по окончанию работы. Вместе с ним работал Свидетель №8, он выполнял работы на тракторе т на тот момент работал в организации у Третьякова И.Г. Также работали еще 2 молодых людей, которых он не знает, но они жители г. Кизела, ранее видел их в ООО «ЖЭК». Свою часть работы, он выполнил за два дня. Расплачивался с ним сам Третьяков И.Г. За деньгами он приходил к Третьякову И.Г. домой, где тот снимал квартиру по адресу <адрес>. Третьяков И.Г. ему просто передал деньги, за полученные деньги он ни в чем не расписывался. После того как он закончил работы, об этом он сообщил Третьякову И.Г., которой приходил и проверял выполненную им работу. Но никаких документов о выполненных им работах, он с Третьяковым И.Г. не подписывал. Работы выполнял на оборудовании, которое предоставлял Третьяков И.Г. Техника была предоставлена из той же организации, где работал Свидетель №8 (т.№ л.д.№).

После оглашения показаний пояснил, что сейчас уже не помнит события, но настаивает, что на работу его вызывал Свидетель №9. Третьяков и Свидетель №9 контролировали работы. Когда он звонил Свидетель №9 и спрашивал про деньги, то он дал телефон Третьякову. Сам он у Третьякова И.Г. не работал.

Свидетель Свидетель №17 в судебном заседании пояснила, что с Третьяковым И.Г. незнакома, неприязненных отношений нет. Ранее, около 3 лет назад она работала в администрации Кизеловского городского поселения и.о. начальника отдела ЖКХ, помнит, что от жителей домов были жалобы о подтоплении подвала, что не уходит канализация, скорее всего по этим обращениям была создана комиссия по определению объема работ по ремонту системы водоотведения. Осуществлялся выезд комиссии в которую входили - Свидетель №9, Свидетель №39 - представитель ООО «Водоканал», представителей подрядной организации не было, производились замеры от фундамента дома, устанавливалась протяженность. По результатам была составлена смета и установлено, что стоимость работ ниже, чем было указано в изначальной смете на основании которой был выдан исполнительный документ. При учете земляных работ учитывался коэффициент, расчет делал сметчик.

В связи с существенными противоречиями оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где она указывала, что с июля 2014 года по июль 2015 года работала в администрации Кизеловского городского поселения исполняющей обязанности начальника сектора ЖКХ и гражданской защиты.

В июне 2015 года по распоряжению и.о. главы администрации Кизеловского городского поселения Свидетель №30 была назначена комиссия по проведению обследования наружных канализационных сетей по адресу: <адрес>, в состав которой входили она, Свидетель №40 и Свидетель №9 и представитель управления МБУ «Управление по капитальному строительству и ремонту» Свидетель №37 На основании данного распоряжения, комиссия в данном составе выехала на объект для проведения фактических замеров выполненных работ по замене сетей канализации. При обследовании выявлено наличие трех колодцев и протяженность сетей между данными колодцами составляла 88 м погонных. На основании чего был произведен расчет земляных работ с учетом прокладки сетей канализации. Замеры производились вручную с применением рулеток, открывались колодцы и определялась глубина заложения канализационных сетей. На основании фактических замеров был составлен локально сметный расчет с указанием фактических работ, в связи, с чем общая стоимость работ по локальному сметному расчету за фактически выполненные работы составила 270 847 рублей. В данном локально сметном расчете отражены требуемые и выполненные работы при выполнении аварийно -восстановительных работ по наружной канализации. Применение иных работ при выполнении аварийно - восстановительных работ наружной канализации не требовалось. Локальный сметный расчет составлялся на базе грант - сметы с применением коэффициентов на второй квартал 2014 года с учетом НДС. Расценки в фактической смете были применены такие же, что применены в первоначальной смете от 18.05.2014, где сумма составила 473008 рублей. На основании проведенной комиссионной проверки, с последующим составлением сметного расчета было выявлено, что первоначальная смета от 18.05.2014 года была завышена по объемам в связи, с чем была завышена стоимость локально счетного сметного расчета, предоставленная организацией «Берц». ( т.№, л.д. №). Данные показания подтвердила, дополнительно указала, что при допросе ей были предъявлены 2 сметы, и ею сличались позиции. Была ли возле данных домов линия электропередач не помнит.

Свидетель Свидетель №18в судебном заседании пояснила, что знакома с Третьяковым И.Г., неприязненных отношений нет. Ранее, с 01.10.2012 по 01.10.2014 она работала в ООО «ЖЭК» мастером, данная организация занималась техническим обслуживанием дома по <адрес> где были проблемы с канализацией и происходило подтопление придомовой территории. Также поступали жалобы с <адрес>, что с дома по <адрес> бежит канализация. Они неоднократно обращались в администрацию Кизеловского муниципального района, городского поселения, директор-Свидетель №25 также обращалась в прокуратуру. Помнит, что она была приглашена на комиссию, было проведено обследование с привлечением управляющих организаций, ООО «Водоканал» и был составлен акт, которым установлены неисправности в канализационной сети, а именно дальше канализационных колодцев между домами в коллектор ничего не уходило, канализация стекала к дому по <адрес>. Считает, что была угроза жизни людей. Потом велись работы по замене труб, она при этом не участвовала и кто их проводил незнает. Все это происходило в конце мая -начале июня 2014 года. Знает, что к выполнению работ во внерабочее время привлекались сотрудники ООО «ЖЭК» об этом говорили и сами сотрудники и Свидетель №25. Про оплату их труда ей ничего не известно. Сама она их работу на данном объекте не контролировала. Видела, что при выполнении работ было много новых труб большого диаметра, метров 6-8 длиной. Также видела экскаватор.

Дополнительно пояснила, что в 2012 году она работала в ООО «Чистый город» где Третьяков И.Г. был директором. В ООО «ЖЭК» директором была Свидетель №25

В связи с существенными противоречиями в показаниях оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где она поясняла, что ей во время допроса было предоставлено решение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ от 16.05.2014 по устранению аварии по адресу <адрес> (<адрес>), в котором она указана в качестве присутствующей на заседании. По данному поводу пояснила, что на данном заседании комиссии участия не принимала. О том, что будет проводиться данное заседание ее никто не оповещал, о том, что она входит состав членов комиссии ей никто не сообщал. Помнит, что данного заседания не было. Она не входит в состав КЧС и почему ее внесли в решение КЧС от 16.05.2014 в качестве присутствующей ей неизвестно.

Она участвовала только при составлении акта обследования системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов по адресу <адрес> и <адрес>. обследование данных домов действительно было, она принимала там участие совместно с представителями ООО Жилстрой» - Свидетель №21, ООО «Комфорт-Сервис» Свидетель №34 и представителем администрации городского поселения Свидетель №9 (т.№, л.д.№).

Данные показания подтвердила. Считает, что была именно на комиссии по результатам обследования, там было человек 8 и больше они в кабинете не собирались. Акт обследования готовил Свидетель №9, потом он приезжал к ней на участок, чтобы подписать его. От ООО «Сервис-Комфорт» на обследовании была ФИО 25, данная организация занималась техническим обслуживанием дома по <адрес>.

Свидетель Свидетель №33в судебном заседании пояснила, что ранее, в 2013 году она работала в ООО «Уралтеплоэнерго», где Третьяков И.Г. был директором. Потом примерно через год устроилась в ООО «ЖЭК» где директором была Свидетель №25, а Третьяков И.Г. являлся техническим директором. Знает, что при постройке дома по <адрес> были проблемы.

Помнит, что когда она работала в ООО «Уралтеплоэнерго» там же работал и ФИО 7 - родственник Третьякова И.Г. Потом Третьяков И.Г. спросил с собой ли у нее паспорт, и попросил поскольку ФИО 7 забыл документы «переписать» на себя ООО «Чистый город». Данное ООО на нее было оформлено только формально. Сама данная организация в 2011-2012 занималась техническим обслуживанием домов, потом было создано ООО «ЖЭК» и тех. обслуживание этих домов стал заниматься ООО «ЖЭК». Третьяков И.Г. в ООО «ЖЭК» также осуществлял деятельность, проверял документы, осуществлял контроль. Знает, что работы по замене труб, которые были примерно в 2015 году выполняли сотрудники ООО «ЖЭК», как проходила оплата ей неизвестно. Проблемы по домам <адрес> обсуждались и на работе - в ООО «ЖЭК».

Свидетель Свидетель №13 в судебном заседании пояснила, что с Третьяковым И.Г. она работала в ООО «Чистый город», ООО «ЖЭК» была главным бухгалтером. Руководителем в ООО «Чистый город» был Третьяков И.Г., а в ООО «ЖЭК» Свидетель №25. Находились данные организации в здании по адресу <адрес>. В данном здании были еще организации, в т.ч. «Теплоэнерго». Знает, что ООО «Абсолют» фактически руководил Третьяков И.Г., но кто был руководителем по документам ей неизвестно.

В связи с существенными противоречиями в показаниях, оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где она указывала, что с 12.12.2010 по июнь 2013 года она исполняла обязанности главного бухгалтера в ООО УК «Чистый город» в последующем переименованный в ООО «ЖЭК». Данная организация расположена в здании по адресу <адрес>. В помещениях данного здания также расположены ООО «УралТеплоЭнерго», ООО «Абсолют». Руководство данными организациями фактически осуществлял Третьяков И.Г. Номинально руководителями данных организаций являлись другие лица, но как ей известно, т.к. она являлась главным бухгалтером ООО УК «Чистый город» и владела информацией о данных организациях фактически руководство организациями ООО «Чистый город», ООО «Абсолют» осуществлял Третьяков И.Г. (т.№, л.д. №).

Данные показания свидетель подтвердила в судебном заседании дополнительно пояснив, что видно было, что руководитель данных организаций именно Третьяков И.Г., он давал распоряжения, которые сотрудниками организаций исполнялись. Помнит, что ООО «Абсолют» заключали договор на вывоз мусора, т.к. у них был мусоровоз с ООО «Уралпром» мусор своевременно не вывозился, и с Плотниковым разбирался по данному поводу Третьяков И.Г. знает об этом, т.к. сама в это время работала в ООО «Уралпром».

С Третьяковыми И.Г. у нее неприязненные отношения, из-за того, что она ранее судима, и считает, что инициатором возбуждения дела был Третьяков И.Г., но она его не оговаривает.

Свидетель Свидетель №22 в судебном заседании пояснила, что с 2011 года проживает в доме по адресу <адрес>. Знает, что в доме напротив, который находится по <адрес> были проблемы с канализацией, она шла в подвал. В 2014 году там проводились работы, после чего канализация переставала поступать к ним в дом.

В связи с существенными противоречиями оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного следствия, где она поясняла, что с февраля 2011 года проживает в доме по адресу <адрес>, до декабря 2012 года данный дом обслуживало ООО УК «Чистый город», что подтверждается квитанциями об оплате за техническое обслуживание. До сентября 2015 года были проблемы с канализацией. Благодаря работникам МУП «Ключи» в 2015 году данная проблема была устранена. (т№, л.д. №). После оглашения показаний пояснила, что подпись в этих показаниях ее. О том, что работы выполнены МУП «Ключи» она поняла, поскольку в квитанциях было указано наименование МУП «Ключи». Следователь при допросе наводящие вопросы не задавал.

Свидетель Свидетель №41 в судебном заседании пояснила, что является помощником главы администрации Кизеловского городского поселения по финансам, знакома с Третьяковым И.Г., неприязненных отношений нет. Помнит, что когда в 2014 году Третьяков И.Г. исполнял обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения, то он представил ей смету, на какую сумму не помнит и сказал, что необходимо найти средства на ликвидацию проблем с канализацией по адресу <адрес>, на что она ответила, что это вина застройщика и поскольку это не муниципальная собственность, то администрация не может выделять на эти цели бюджетные средства. Про заседание КЧС ей ничего не известно, поскольку членом КЧС не является. Распоряжения о выделении средств из резервного фонда на устранение проблемы с канализацией по адресу <адрес> она не видела.

В бюджете поселения существует резервный фонд, в случае если затраты больше, чем предусмотрено резервными фондом сначала необходимо решение Кизеловской городской Думы о пополнении резервного фонда, а уже потом выделение средств из него.

В случае чрезвычайной ситуации сначала проводится КЧС, а потом выделение средств из резервного фонда. При этом сначала выделяются деньги, а потом проводятся работы.

Про работы по <адрес> ей ничего не известно. Деньги из бюджета на проведении работ не выделялись. Исполнение бюджета контролирует она. Помнит, что деньги из резервного фонда на устранение проблемы с канализацией по <адрес> не выделялись.

Проект распоряжения о выделении денежных средств из резервного фонда проходит согласование, в т.ч. и с ней, а само распоряжение обязательно поступает к ней, она вносит изменения в план бюджета, доводит до бухгалтерии, бухгалтерия формирует заявку, а она подписывает документы, которые в дальнейшем направляет в казначейство.

Судебное решение о взыскании денежных средств с администрации может быть направлено стороной в казначейство, после чего у администрации есть 3 месяца для его исполнения, после этого в случае неисполнения администрация не может выполнять финансовые операции по своим счетам. Когда поступает исполнительный лист, также необходимо решение Думы о внесении изменений в бюджет. Исполнение бюджета не всегда 100%, поскольку иногда не поступает софинансирование, и если остается остаток на конец года, то все целевые денежные средства возвращаются в бюджет соответствующего уровня - краевой, федеральный. Если остаются средства администрации поселения, то они могут быть потрачены на исполнение полномочий, предусмотренных 131-ФЗ. Сумму остатка на 2014 год не помнит, но даже если он и был, то администрацией не были исполнены все обязательства, из-за нехватки средств. При этом данные остатки переходят с прошлого года. Считает, что фактически ущерб администрации нанесен в 2015 году, когда были выплачены денежные средства по исполнительному листу. Ущерб в 600000 рублей является для администрации значительным, поскольку бюджет с дефицитом, а эти деньги могли быть потрачены на погашение кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия, на участие в региональных проектах.

С согласия сторон оглашены показания свидетеля Свидетель №5 которая в ходе предварительного следствия поясняла, что работает в ООО «<...>» по адресу <адрес>. Собственником данной организации является Третьяков И.Г., обязанности директора ООО «<...>» с 01.08.2015 выполняет Свидетель №14 (т.№, л.д. №)

На основании п.2 ч.2 ст. 281 УПК РФ оглашены показания Свидетель №1, которая в ходе предварительного следствия указывала, что с 2012 года она работает председателем в контрольно-ревизионной комиссии Кизеловского городского поселения. С марта по август 2014 года заместителем главы администрации Кизеловского городского поселения был Третьяков И.Г. В мае 2014 года на период отпуска главы администрации Кизеловского городского поселения Свидетель №3 исполняющим обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения был Третьяков И.Г. В июне 2014 года она узнала о том, что в районе дома № по <адрес> производятся работы по устранению неисправности в системе водоотведения за счет денежных средств резервного фонда из бюджета Кизеловского городского поселения, она запросила информацию о сведениях возникновения ситуации, требующей выполнения работ, копию муниципального контракта на выполнение работ с приложением сметы и обоснование возможности и целесообразности заключения контракта у единственного подрядчика, с целью осуществления контроля за расходованием бюджетных средств.

В ходе проверки было установлено, что нарушение работы системы водоотведения и канализации происходит с 2013 года в результате повреждения трубопровода выполненного из полимерных материалов. По выводам комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ основной причиной нарушения системы водоотведения и канализации является повреждение наружного полимерного трубопровода системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов <адрес> на участке от канализационного колодца №1 до точки подключения (врезки) в магистральный коллектор по <адрес>. Это обследование было проведено при Третьякове И.Г., когда он был и.о. главы администрации Кизеловского городского поселения. Об этой ситуации было известно давно, что подтверждает то, что в администрацию Кизеловского городского поселения регулярно поступали жалобы от жителей <адрес>). Так как данная ситуация была известна давно, то администрация Кизеловского городского поселения при утверждении бюджета на текущий год могла предусмотреть средства на соответствующие ремонтные работы. 16.05.2015 было принято решение заседания комиссии по ликвидации и предупреждению ЧС и ОПБ, на котором данное повреждение было признано чрезвычайной ситуацией, и принято решение о выделении денежных средств резервного фонда на ликвидацию аварийной ситуации в работе наружной системы водоотведения и канализации в многоквартирных жилых домах по адресу: <адрес>. В решении прописано, что необходимо заключить договор с подрядной организацией на выполнение аварийно-восстановительных работ и организовано проведение аварийно-восстановительных работ системы водоотведения и канализации до 31.05.2017. Была ли проведена данная комиссия ей неизвестно.

На основании того, что данная аварийная ситуация на комиссии была признана чрезвычайной, был заключен договор между администрацией, в лице и.о. главы администрации Кизеловского городского поселения Третьяковым И.Г. и ООО «Берц», в лице директора Свидетель №20 от 18.05.2014 года на выполнение аварийно - восстановительных работ в наружной системе водоотведения и канализации общей стоимостью 473 008 рублей на срок до 30.06.2014 г. Согласно п.1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», администрация могла заключить договор с единственным поставщиком для ликвидации аварийной ситуации, но для этого заказчик обязан обосновать в документальном отчете цену товара и иные существенные условия контракта. Кроме того, администрация должна была уведомить контрольно - ревизионную комиссию в срок не позднее 1 рабочего дня, что не было сделано, отсутствовало обоснование. Кроме того, отсутствует распоряжение главы администрации о выделении бюджетных ассигнований по бюджетному фонду (п. 4. Положения об использовании резервного фонда). Учитывая, что нарушения системы водоотведения и канализации не были чрезвычайными обстоятельствами, о них было известно задолго до этого, и осуществление этих расходов за счет средств резервного фонда является нарушением п.4 ст. 81 Бюджетного кодекса, п.3 Положения о порядке использования бюджетных ассигнований, утвержденного постановлением главы администрации Кизеловского городского поселения от 25.01.2008 №17. Оплата произведенных работ за счет средств резервного фонда, использование средств бюджета на оплату расходов, не предусмотренных бюджетной сметой и не имеющих правовых оснований, для их расходования является нецелевым использованием бюджетных средств.

Были ли проведены работы на данном участке ей неизвестно. Исполнение договора об оказании услуг нигде не зафиксировано. Согласно Федерального закона №44-ФЗ этот договор должен быть отражен и в плане графике на официальном сайте госзакупки. Когда Третьяков И.Г. был уволен из администрации Кизеловского городского поселения она запрашивала справку о стоимости выполненных работ и затрат по этим работам и акт выполненных работ. Данные документы были ей предоставлены без печати и подписаны только Третьяковым И.Г. (т.№, л.д. №).

Также, в судебном заседании на основании п.5 ч.2 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетелей Свидетель №20, Свидетель №26, Свидетель №42, Свидетель №16, Свидетель №45, Свидетель №31, Свидетель №32 данные в ходе предварительного следствия, поскольку судом неоднократно были приняты меры к вызову данных свидетелей, подсудимым Третьяковым И.Г. в ходе расследования уголовного дела и при выполнении требований ст. 217 УПК РФ ходатайств, в т.ч. об оспаривании данных доказательств не заявлялось.

Так, Свидетель №20, в ходе предварительного следствия поясняла, что с 2013 по 2014 год она являлась директором и учредителем ООО «Берц». В июле 2013 ею была выдана генеральная доверенность на имя Свидетель №32 действием на три года, который и осуществлял обязанности генерального директора ООО «Берц». По факту заключения договоров с администрацией Кизеловского городского поселения на выполнение работ по замене участка сетей водоотведения в районе домов по <адрес> ей ничего не известно. О заключенных договорах между администрацией Кизеловского городского поселения и ООО «Берц», в которых якобы имеется ее подпись ей стало известно от сотрудников полиции, когда с нее в 2015 году брали объяснения. Ей не известно о заключенном договоре субподряда между ООО «Берц» и ООО «Интеграл». Ею договора на выполнение работ, договора субподряда, договора уступки прав требования не заключались, о каких либо отношениях между ООО «Берц» с такими организациями как ООО «Акватерм», ООО «Интеграл» ей не известно. (т.№, л.д. №)

Свидетель Свидетель №26, в ходе предварительного следствия пояснял, что с 2013 по 2014 год работал в ООО «ЖЭК» разнорабочим. В 2014 г. к ним в ООО «ЖЭК» приходил мужчина по имени ФИО 7 который разговаривал с мастером - Свидетель №18, после этого разговора Свидетель №18 предложила ему «шабашку» по укладке металлических труб в районе дома по <адрес>. Никаких договоров на выполнение данной работы с ним не заключалось. По основному месту работы ставились смены, хотя он выполнял работы по замене труб. Когда он пришел выполнять эти работы трубы уже лежали рядом с домом по <адрес>. Трубы были металлические, ржавые. Было видно, что они лежали длительное время. Было 3 трубы длиной по 4 метра, одна труба 5 м. и одна 3,8 м. диаметр около 300 мм. Никаких подготовительных работ по укладке труб связанных с выравниванием места под трубы не делали. Именно он цеплял трубы и производил укладку труб при помощи экскаватора. Кроме него на указанных работах были Свидетель №19, который варил трубы, экскаватором управлял Свидетель №8. Представителей, работников строительных фирм на указанных работах не было. Об организациях ООО «Берц» и ООО «Акватерм» слышит впервые. За работу расплачивалась с ним Свидетель №18, заплатила 5000 рублей. Работу выполняли в течении недели, трубы фактически поменяли за 2 дня. Между домами не копали. Меняли трубы от колодца у дома по <адрес> до колодца, который находился между домами по <адрес>. Работа заключалась в том, чтобы была вырыта траншея и замена труб, работы по выравниванию места под трубы и какие либо другие работы не выполнялись. Канализационные стоки текли из колодца расположенного между домами. Следы канализации были только на поверхности земли. Во время работ умер мужчина по имени ФИО 7, который приходил и просил Свидетель №18 чтобы она выделила людей для выполнения данных работ. (т.№, л.д. №)

Свидетель Свидетель №42 в ходе предварительного следствия пояснял, что является директором ООО «Жилищный комплекс» и им был заключен договор на вывоз мусора с ООО «Акватерм» директором которой являлась Свидетель №48, договаривался о подписании данного договора он с Третьяковым И.Г., т.к. знал, что фактическое управление данной организацией осуществляет Третьяков И.Г., а Свидетель №48 являлась директором ООО «Акватерм» номинально. (т.№, л.д. №)

Свидетель Свидетель №16 в ходе предварительного следствия пояснял, что в течении 4 лет представляет интересы Свидетель №43 по сделкам с недвижимостью, в т.ч. со зданием по адресу <адрес>. Данное здание принадлежит Свидетель №43 с 2010 года. В период с осени 2015 года и до проведения допроса (09.06.2016 г.) в указанном здании проводится ремонт и каких либо организаций там нет. ООО «Интеграл» ему незнакома, данная организация никогда в здании по адресу <адрес> не находилась, в аренду площади не снимала. Свидетель №49 ему также незнаком. Все сделки заключаемые по поводу продажи или аренды имущества принадлежащего Свидетель №43 проводятся с его участием и если бы ООО «Интеграл» арендовала бы офис в здании по адресу <адрес> ему было бы об этом известно. Кроме этого, офиса под №<...> в здании никогда не было. (т. №, л.д. №). Также представлена доверенность на представление интересов Свидетель №43 от 05.03.2014 г. и свидетельство о гос. регистрации права согласно которому Свидетель №43 является собственником здания по адресу <адрес>. (т.№, л.д. №)

Свидетель Свидетель №45 в ходе предварительного следствия поясняла, что с 01.09.2013 г. работала в ООО «Берц» главным бухгалтером. Директором данной организации являлся Свидетель №32 По факту заключения договоров ООО «Берц» с администрацией Кизеловского городского поселения, ООО «Акватерм», ООО «Интеграл» пояснить ничего не может, т.к. эти документы не были представлены в бухгалтерию ООО «Берц», были оставлены в г. Кизеле. По факту того, что в бухгалтерской документации отношения с вышеуказанными организациями не нашли отражения, пояснила, что директором - Свидетель №32 эти документы представлены не были, в связи с чем в налоговый орган документация представлялась без учета данной информации. По факту выполнения работ ООО «Берц» по устранению неисправности в системе водоотведения на территории г. Кизела пояснила, что счет фактура не был направлен в администрацию Кизеловского городского поселения в течении 5 дней, как это предусмотрено налоговым кодексом, в связи с тем, что директором ООО «Берц» Свидетель №32 ей не был представлен акт приемки выполненных работ. Т.е. администрация Кизеловского городского поселения не представила в их адрес акт приемки выполненных работ на основании чего составляется счет фактура. О том, что ООО «Берц» являлось должником перед ООО «Акватерм» ей ничего неизвестно, в бухгалтерской документации данный факт не отражен. Позднее, со слов директора ООО «Берц» Свидетель №32 ей стало известно, что ООО «Берц» является должником перед ООО «Акватерм» долг составляет 473008 рублей причина образования задолженности ей неизвестна. (т.№, л.д. №).

Свидетель Свидетель №31, в ходе предварительного следствия пояснял, что летом 2014 года к нему домой приехал помощник Третьякова И.Г. по имени ФИО 7, сказал, что нужно привезти трубы. У него есть машина «кран-борт» и он согласился. ФИО 7 сказал, что трубы нужно привезти на следующий день. Оплата происходила по затраченному времени. Никаких договоров ни с Третьяковым И.Г., ни с какой либо организацией на выполнение указанных услуг не заключалось. Трубы он и ФИО 7 перевозили на этом личном транспорте с гаража по <адрес>, знает, что данный гараж принадлежит Третьякову И.Г. Раньше гараж принадлежал ОАО «Теплоэнерго» затем его выкупил Третьяков И.Г. Перевозил 5-6 новых труб, длиной 11 метров. При погрузке и разгрузке труб Третьяков И.Г. не участвовал. Чьи это трубы ему неизвестно. Трубы он перевез к домам расположенным по адресу <адрес> и <адрес> и <адрес>. Также помнит, что при разгрузке данных труб ФИО 7 - помощник Третьякова И.Г. умер и приехал Третьяков И.Г. и Свидетель №14 Третьяков И.Г. на этот момент работал в администрации Кизеловского городского поселения. Со слов Свидетель №8 знает, что он укладывал данные трубы. За работу расплачивался Свидетель №9, т.к. Третьяков И.Г. сказал, что Свидетель №9 расплатится, сколько ему заплатили не помнит, но не более 5000 рублей. Никакие акты приемки выполненных работ с ним не подписывались. (т.№, л.д. №)

Свидетель Свидетель №32 в ходе предварительного следствия пояснял, что является учредителем и генеральным директором ООО «Берц». Данная организация занимается переработкой, заготовкой лома черного металла. В период времени с 2013 по 2014 г. обязанности директора исполняла Свидетель №20 Т.к. основным видом деятельности ООО «Берц» является переработка лома черного металла, между ООО «Берц» и администрацией Кизеловского городского поселения заключался договор по выполнению ремонтных работ в системе водоотведения на территории г. Кизела. При заключении договора со стороны ООО «Берц» договор подписан Свидетель №20, а интересы администрации Кизеловского городского поселения исходя из договора Третьяков И.Г. Сначала этот договор пришел на электронную почту ООО «Берц», а потом девушка, которая представилась Свидетель №48 привезла договор в ООО «Берц», являлась ли она представителем администрации Кизеловского городского поселения незнает. После анализа предоставленного администрацией Кизеловского городского поселения локального сметного расчета он принял решение о заключении договора субподряда с ООО «Интеграл» для выполнения данного вида работ, т.к. работы которые указаны в договоре не входили в профиль ООО «Берц». Все решения принимал он, Свидетель №20 подписывала соответствующие договоры. С директором ООО «Интеграл» он лично никогда не встречался. Связь в ООО «Интеграл» в г. Кизеле поддерживал с Свидетель №46 с его слов знает, что работы по замене участка системы водоотведения были выполнены, данные работы были приняты и.о. главы администрации Кизеловского городского поселения Третьяковым И.Г. непосредственно у Свидетель №46 27.10.2014 г. между ООО «Берц» и ООО «Акватерм» был заключен договор уступки прав требования согласно которому ООО «Берц» уступает ООО «Акватерм» долг в размере 473008 руб. должником которого являлась администрация Кизеловского городского поселения, за выполненные работы по замене участка системы водоотведения на территории г. Кизела. Данный договор был заключен в связи с имеющейся задолженностью ООО «Берц» перед ООО «Акватерм» за выполненные работы по поводу вывоза металлолома.

Взаимоотношения между ООО «Берц», администрацией Кизеловского городского поселения, ООО «Акватерм», ООО «Интеграл» согласно заключенных договоров через бухгалтерию не проводились, т.е. отражения в бухгалтерских документах нет, о полученных доходах от данной деятельности в налоговый орган ООО «Берц» информацию не представляло. Счета фактуры о выполнении работ по замене участка системы водоотведения на территории г. Кизела согласно налогового кодекса РФ в течении 5 дней после выполнения работ предоставлены не были. По какой причине ответить не может. Почему для демонтажа и замены труб была выбрана именно ООО «Интеграл» и каким образом заключался договор между ООО «Берц» и ООО «Интеграл» точно сказать не может. С Свидетель №46 лично не встречался, созванивался по телефону и понял, что он был как то связан с работами по демонтажу системы водоотведения и с работами по замене этой системы. Оплата между ООО «Берц» и ООО «Интеграл» не производилась, возможно, что у ООО «Берц» имеется кредиторская задолженность перед ООО «Интеграл» за выполненные работы. ООО «Берц» выполненные работы по замене водоотведения ООО «Интеграл» не принимались, они принимались представителями администрации. ООО «Берц» трубы не вывозил. Ранее ООО «Берц» работал с администрацией по демонтажу, вывозу черных металлов. ООО «Берц» забрал у ООО «Акватерм» металлолом, в результате чего образовалась задолженность, и было решено уступить право требования оплаты за демонтаж и замене системы водоотведения у администрации Кизеловского городского поселения, т.о. ООО «Акватерм» получило право на получение денежных средств за демонтаж и замену системы водоотведения у администрации Кизеловского городского поселения. Кто был инициатором этого не помнит. С руководством ООО «Акватерм» он лично незнаком, решение о заключении договора принимал он, но подписывала его скорее всего Свидетель №20 Помнит, что Свидетель №46 позвонил ему и предложил услуги по замене труб системы водоотведения, он согласился. В дальнейшем через него и был заключен договор с ООО «Интеграл». У ООО «Акватерм» они забирали около 8 т. негабаритного металла. (т.№, л.д. №)

Виновность также подтверждается материалами дела:

- из рапорта об обнаружении признаков преступления от 12.10.2015,следует, что 12.10.2015 из отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» поступили материалы проверки по факту проведения ООО «Берц» работ по замене канализационных труб водоотведения в районе <адрес> и дома № по <адрес>, которые выполнены на основании договора, заключенного с администрацией Кизеловского городского поселения в лице исполняющего обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения Третьякова И.Г. на сумму 473 008 рублей, без проведения аукциона, на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных событий от 16.05.2014 и без создания комиссии по приему выполненных работ. (т.№, л.д.№ )

- из заявления исполняющего обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения Свидетель №30 о злоупотреблении своими служебными положениями бывшим заместителем главы администрации Кизеловского городского поселения Третьяковым И.Г. от 28.04.2015, следует, чторешением Арбитражного суда Пермского края от 17.04.2015 г. дело № А 50-24705/14 с администрации Кизеловского городского поселения взыскано в пользу ООО «Акватерм» сумма задолженности 473008 рублей и неустойка 135280 рублей. Данное решение было вынесено в результате преступных действий бывшего заместителя главы администрации Кизеловского городского поселения Третьякова И.Г., так как в соответствии с п. 4 Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кизеловского городского поселения, при использовании средств резервного фонда должно быть издано соответствующее распоряжение администрации о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда. И данное распоряжение является единственным актом, представляющим основания для выделения бюджетных средств. Решение о выделении конкретной суммы, средств резервного фонда, о заключении договора со специализированной подрядной организацией ООО «Берц» на проведение аварийно - восстановительных работ в наружной системе водоотведения и канализации (<адрес>) не принималось. Данные работы относятся к земляным работам, но разрешения на земляные работы по указанным адресам специализированной организацией ООО «Берц» не выдавалось. Данный вид работ не относится к чрезвычайным обстоятельствам, или обстоятельствам неопределимой силы, расходы по ремонту данного участка не являются непредвиденными, т.к. о неисправности участка системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов <адрес> было известно с 2013 года, из жалоб заявителей жителей домов. Нормативно - правовых актов о выделении средств из резервного фонда администрации Кизеловского городского поселения не издавались. Договор от 18.05.2014 на выполнение аварийно-восстановительных работ по <адрес> и <адрес> заключен в нарушении требований законодательства. Комиссия для приемки выполненных работ не создавалась, акты о приемке выполненных работ ф. КС - 2 подписаны Третьяковым И.Г. единолично. ( т.№ л.д. №)

- из решения Арбитражного суда Пермского края от 17.04.2015 № А 50-24705/14, следует, что удовлетворениск о взыскании с администрации Кизеловского городского поселения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Акватерм» суммы задолженности в размере 473008 рублей 00 копеек, неустойки в размере 135 280 рублей 00 копеек. ( т.№, л.д. №).

- из информации контрольно - ревизионной комиссии Кизеловского городского поселения от 11.06.2014,следует, что предоставленным актом обследования системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов по адресу: <адрес> от 14.05.2014, установлено затопление канализационных колодцев расположенных между домами и затопление придомовых территорий. Нарушение работы системы водоотведения и канализации происходит с 2013 года в результате повреждения трубопровода выполненного из полимерных материалов. В решении заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кизеловского городского поселения звучит, что в администрацию городского поселения регулярно поступают жалобы от жителей домов по указанным адресам и домов расположенных рядом. Распоряжение главы администрации о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда отсутствует. Участок системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов по адресу: <адрес> не является муниципальным имуществом. Участок системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов по адресу: <адрес> не был признан бесхозным и не были приняты меры к включению его в муниципальную собственность. Причиной нарушения системы водоотведения и канализации не были чрезвычайные обстоятельства или обстоятельства непреодолимой силы. Учитывая, что о неисправности участка системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов по адресу: <адрес> было известно с 2013 года, а также то что причиной нарушения системы водоотведения и канализации не были чрезвычайные обстоятельства или обстоятельства непреодолимой силы, расходы по ремонту данного участка сетей не являются непредвиденными и осуществление этих расходов за счет средств резервного фонда является нарушением Бюджетного кодекса РФ, п. 3 Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кизеловского городского поселения, утвержденного постановлением главы администрации Кизеловского городского поселения от 25.01.2008 № 17. Расходы на ремонт участка водоснабжения и канализации не предусмотрены бюджетной сметой на 2014 год, в реестре расходных обязательств на текущий финансовый год также отсутствуют расходные обязательства на проведение ремонтных работ сетей водоснабжения и канализации. Кроме того, отсутствуют правовые основания для осуществления данных расходов, так как данные сети не являются муниципальной собственностью. Оплата произведенных работ за счет средств резервного фонда, использование средств бюджета на оплату расходов, не предусмотренных бюджетной сметой и не имеющих правовых оснований, для их расходования является нецелевым использованием бюджетных средств. (т.№, л.д. №)

- из договора № 1 уступки права требования от 27.10.2014,следует, что цедент (ООО «Берц») обязуется уступить цессионарию (ООО «Акватерм») права требования, а Цессионарий («Акватерм») обязуется оплатить уступаемые права. Предметом уступки являются принадлежащие Цеденту права требования с должника - Администрации Кизеловского городского поселения на основании договора б/н от 18.05.2014 г., локального сметного расчета от 18.05.2014г., справки от 19.06.2014г. (КС - 3), акта от 19.06.2014г. о приемке выполненных работ за июнь 2014 г. (КС- 3) сумма долга в размере 473008 рублей. (т.№, л.д. №)

- из уведомления об уступке права требования,следует, что ООО «Берц» уведомляет администрацию Кизеловского городского поселения о том, что 27.10.2014 на основании договора цессии № 1 состоялся переход прав кредитора по договору б/н от 18.05.2014г., локальному сметному расчету от 18.05.2014; справке от 19.06.2014г. (КС- 3); акту от 19.06.2014 о приемке выполненных работ за июнь 2014 (КС- 2) к Обществу с ограниченной ответственностью «Акватерм». (т.№, л.д. №)

- из претензии № 156 от 10.11.2014,следует, что общество с ограниченной ответственностью «Акватерм» потребовало от администрации Кизеловского городского поселения перечислить сумму основного долга 473008 рулей 00 копеек, 61964 рубля - пени за проведенные работы. (т.№, л.д. №)

- из решения заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кизеловского городского поселения от 16.05.2014, следует, что администрация Кизеловского городского поселения решила выделить средства резервного фонда на ликвидацию аварийной ситуации в работе наружной системы водоотведения и канализации в многоквартирных жилых домах (<адрес>) представляющую угрозу здоровью людей (нарушение санитарно эпидемиологических норм) и приводящей к разрушению зданий (размытию фундамента и затопления подвальных помещений нечистотами) с последующим возмещением понесенных затрат с застройщика многоквартирных домов ООО «Пермглавснаб». Заключить договор со специализированной подрядной организацией на проведение аварийно - восстановительных работ в наружной системе водоотведения и канализации (<адрес>) до 31.05.2014. (т.№, л.д. №)

- из сведений УК «Жилстрой» от 22.01.2013 № 43,следует, что, директор ООО УК «Жилстрой» в лице Свидетель №47, просит содействия в установлении организации ответственных за эксплуатацию жилых домов по адресу: <адрес>, для устранения неисправностей в системе водоотведения во избежание подтоплений смежных придомовых территорий. (т.№, л.д. №)

- из информации от администрации Кизеловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что в администрацию муниципального района поступило письмо директора МБУ «Кизеловская межпоселенческая библиотека» о поступлении стоков в библиотеку по адресу: <адрес>, после проведения земляных работ в мае 2014. В 2012 году уже была такая проблема, возникшая после строительства новых теплосетей (строителями был нарушен дренаж). Проведение земляных работ в мае 2014 года (управляющая компания под руководством Третьякова И.Г.) были осуществлены с нарушением «Правил производства земляных работ на территории Кизеловского муниципального района и входящих в его состав городского и сельского поселений», то есть без оформления разрешительных документов и без приведения участка в первоначальное состояние. (т.№, л.д.№)

- из информации от ООО «ЖЭК» б/н без даты, следует, что, в управлении ООО «ЖЭК с 01.12.2012 находится жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>. Неоднократно ООО «ЖЭК» обращалось в прокуратуру г. Кизела, администрацию Кизеловского городского поселения и ООО «Кизеловский водоканал» с просьбой разрешить сложившуюся ситуацию по вышеуказанному дому - затопление указанного дома канализационными стоками. 21.11.2013 состоялась совместная выездная комиссия ООО «ЖЭК» и ООО «Кизеловский водоканал» по обследованию и факту выявления причины затопления данного дома. По результатам данного обследования выявлена причина сложившейся ситуации, а именно некачественный демонтаж канализационных систем, выполненных из полиэтиленовых низкой плотности труб. (т.№, л.д.№)

- из акта обследования системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов по адресу: <адрес> от 14.05.2014,следует, что основной причиной нарушения системы водоотведения и канализации является повреждение наружного полимерного трубопровода системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов <адрес> на участке от канализационного колодца № 1 до точки подключения (врезки) в магистральный канализационный коллектор по <адрес>.(т.№, л.д.№)

- из договора от 18.05.2014 б/н.,следует, что ООО «Берц», в лице директора Свидетель №20 действующей на основании Устава и администрация Кизеловского городского поселения, в лице исполняющего обязанности главы администрации Третьякова И.Г., действующего на основании распоряжения № 48 от 12.05.2014, заключили договор на выполнение аварийно - восстановительных работ в наружной системе водоотведения и канализации (<адрес>) на сумму 473 0008 рублей. (т.№, л.д. №)

- из локально сметного расчета (локальной сметы) б/н на аварийно - восстановительные работы по наружной канализации по адресу: <адрес> от 18.05.2014, следует, что локальная смета утверждена Третьяковым И.Г., сметная стоимость строительных работ составила 473 008 рублей. (т.№, л.д.№)

- из сведений о юридическом лице ООО «Акватерм», следует, что данная организация расположена по адресу: <адрес>, основными направлениями деятельности являются: передача пара и горячей воды, распределение пара и горячей воды, управление недвижимым имуществом управление эксплуатацией нежилого фонда, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, производство, передача и распределение пара и горячей воды, сбор и очистка воды, распределение воды, управление эксплуатацией жилого фонда, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей, директором общества по учредительным документам является Свидетель №15 (т.№, л.д. №)

- из сведений о юридическом лице ООО «Берц», следует, что данная организация расположена по адресу: <адрес> основными направлениями деятельности являются: оптовая торговля черными металлами в первичных формах, деятельность дилеров, производство общестроительных работ по возведению зданий, деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами, деятельность агентов по оптовой торговле черными металлами, деятельность агентов по оптовой торговле цветными металлами, кроме драгоценных, розничная торговля лесоматериалами, деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта, организация перевозок грузов, транспортная обработка прочих грузов. Техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей, прочих автотранспортных средств, предоставление прочих видов услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств, аренда легковых автомобилей, аренда строительных машин и оборудования, аренда офисных машин и оборудования, аренда вычислительных машин и оборудования, архитектурная деятельность, инженерные изыскания для строительства, оптовая торговля цветными металлами в первичных формах, кроме драгоценных, учредителями являются Свидетель №32 и Свидетель №20 (т.№, л.д. №)

- из учредительных документов ООО «Берц» на 2013 год следует, Свидетель №32 вышел из состава участников ООО «Берц» и единственным участником ООО «Берц» является Свидетель №20 (т№, л.д. №)

- из распоряжения главы администрации Кизеловского городского поселения от 20.03.2014 №9-рк следует, что Третьяков И.Г. принят на высшую муниципальную должность муниципальной службы «заместитель главы» с 20.03.2014 (т.№, л.д. №)

- из распоряжения главы администрации Кизеловского городского поселения от 08.05.2014 №-рк следует, что Третьяков И.Г. уволен с высшей муниципальной должности муниципальной службы «заместитель главы» с 08.05.2014 (т.№, л.д. №)

- из распоряжения главы администрации Кизеловского городского поселения от 12.05.2014 № 14-рк,следует, что Третьяков И.Г. на основании личного заявления и п. 4, 19 ч. 1 ст. 37 Устава муниципального образования «Кизеловское городское поселение» принят на высшую муниципальную должность муниципальной службы «заместитель главы» с 12.05.2014. (т.№, л.д. №)

- из распоряжения администрации Кизеловского городского поселения № 48 от 12.05.2014 «О возложении обязанностей главы администрации на Третьякова И.Г.»,следует, что исполнение обязанностей главы администрации возложено на заместителя главы Третьякова И.Г. на период с 13.05.2014 года по 10.06.2014 года включительно. (т.№, л.д. №)

- из распоряжения администрации Кизеловского городского поселения от 04.08.2014 № 20-рк,следует, что заместитель главы администрации Кизеловского городского поселения Третьяков И.Г. уволен в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя вследствие нарушения установленных правил заключения трудового договора. (т.№, л.д. №)

- из Устава муниципального образования Кизеловского городского поселения, принятого решением Думы Кизеловского городского поселения № 15 от 24.11.2005 (в ред. решений Думы Кизеловского городского поселения от 31.07.2012 № 33), следует, что согласно ч. 1 ст. 37 глава администрации Кизеловского городского поселения: руководит деятельностью администрации поселения; представляет администрацию поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами; подписывает от имени администрации поселения договоры и соглашения; издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения; организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; организует управление муниципальной собственностью поселения. (т.№, л.д. №)

- из трудового договора № 57 от 12.05.2014,следует, что Третьяков И.Г. являлся муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность муниципальной службы Кизеловского городского поселения, обязан был соблюдать устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для использования должностных обязанностей. (т.№, л.д. №)

- из контракта с главой администрации Кизеловского городского поселения от 07.11.2013,следует, что глава администрации Кизеловского городского поселения распоряжается средствами бюджета Кизеловского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, Уставом муниципального образования «Кизеловского городского поселения» и иными муниципальными правовыми актами; организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение; обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по целевому назначению предоставленные финансовые средства, обеспечивает сохранность государственного и муниципального имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей. (т. №, л.д. №)

- из должностной инструкции заместителя главы администрации Кизеловского городского поселения от 26.03.2014, следует, что заместитель главы администрации Кизеловского городского поселенияявляется муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность муниципальной службы Кизеловского городского поселения. (т.№, л.д. №)

- постановлением администрации Кизеловского городского поселения от 25.03.2015 №52 утверждено положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кизеловского городского поселения, состав данной комиссии, функциональные обязанности должностных лиц комиссии (т.№, л.д. №)

- постановлением администрации Кизеловского городского поселения от 04.06.2015 №125 утвержден состав комиссии по обследованию наружных канализационных сетей по адресу <адрес> (т.№, л.д. №)

- из локально сметного расчета (локальной сметы) б/н на ремонт внешних сетей канализации по <адрес> и <адрес> от 04.06.2015,следует, что локальная смета составлена и.о. начальника сектора ЖКХ и ГЗ Свидетель №17 утверждена Свидетель №30, сметная стоимость строительных работ составила 270 947 рублей. (т.№, л.д. №)

- из акта технического обследования наружных сетей канализации находящихся в собственности собственников жилых домов расположенных по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что предъявленный сметный расчет по аварийно восстановительным работам по замене наружной канализации по адресу: <адрес> на сумму 473008 рублей, представленный ООО «Берц» не соответствует и составлен не корректно, завышены объемы. Отсутствуют необходимые акты на скрытые работы, сертификаты на используемые материалы и журнал производства работ, в том числе отсутствует и согласование на земляные работы с администрацией Кизеловского городского поселения и иными ресурсоснабжающими организациями. Также, ООО «Берц» не предоставлено свидетельство, подтверждающее допуск к данному виду работ на основании Приказа министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении перечня видов работ (СРО)». (т.№, л.д. №)

- постановлением администрации Кизеловского городского поселения от 12.08.2014 №130 внесены изменения в состав КЧС и ОПБ (т.№, л.д. №)

- постановлением администрации Кизеловского городского поселения №71 от 13.05.2014 внесены изменения в приложение №2 постановления администрации Кизеловского городского поселения от 19.08.2010 №130 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кизеловского городского поселения» (т.№, л.д. №)

- согласно сведений администрации Кизеловского городского поселения объем резервного фонда администрации Кизеловского городского поселения на 2014-2016 годы установлен в размере 150,0 тыс. руб. ежегодно (т.№, л.д. №)

- из договора субподряда б/н от 20.05.2014, следует, что ООО «Берц», в лице директора Свидетель №20 и ООО «Интеграл», в лице Свидетель №49, заключили договор, согласно которому ООО «Интеграл» принимает на себя обязательство выполнить аварийно - восстановительные работы в наружной системе водоотведения и канализации административного здания, находящегося по адресу: <адрес> и <адрес>. (т. №, л.д. №)

- из информации от ООО «Абсолют» от 15.11.2013,следует, что ООО «Абсолют» гарантирует предоставление помещения, расположенного по адресу: <адрес> в качестве юридического адреса вновь создаваемому ООО «Акватерм». Данная информация подписана директором ООО «Абсолют» Свидетель №48 (т.№, л.д. №)

- из сведений о юридическом лице ООО «Интеграл» от 08.06.2016, следует, что директором общества с ограниченной ответственностью «Интеграл» является Свидетель №49 01.10.2015 деятельность юридического лица ООО «Интеграл» прекращена в связи с исключением из единого государственного реестра юридических лиц на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ (в связи с тем, что юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету - признается фактически прекратившим свою деятельность). (т.№, л.д. №)

- из сведений о юридическом лице следует, что ООО «Абсолют» расположено по адресу: <адрес>, основным направлением деятельности общества является: оптовая торговля непродовольственными товарами, директором общества является Свидетель №29 (т.№, л.д. №)

- из заявления Свидетель №52 от 14.10.2015,следует, что подвал в доме в котором она проживает <адрес>, затоплен канализационными нечистотами, канализационные нечистоты поступают к ней в квартиру через унитаз и ванну, льются на пол. (т.№, л.д. №)

- из уведомления о поступлении исполнительного документа от 25.08.2015 № УПЛ -15-7120, следует, что управление Федерального казначейства по Пермскому краю уведомляет администрацию Кизеловского городского поселения о поступлении 24.08.2015 исполнительного документа ФС 004281896 от 24.07.2015 от общества с ограниченной ответственностью «Акватерм» (т. №, л.д. №)

- из записи акта о заключении брака № 1863 от 28.08.2015, следует, что Третьяков И.Г. и Свидетель №48 состоят в браке, о чем имеется свидетельство серия №. (т.№, л.д. №)

- из сведений о юридическом лице из единого государственного реестра юридических лиц,следует, что директором общества с ограниченной ответственностью «Жар - Печь» является Свидетель №48 (т.№, л.д.№)

- из платежного поручения № 780251 от 03.12.2015,следует, что администрацией Кизеловского городского поселения на счет ООО «Акватерм» переведена задолженность за аварийно -восстановительные работы в наружной системе водоотведения и канализации по исполнительному листу № 004281896 от 24.07.2015 в сумме 473008 рублей 00 копеек. (т.№, л.д. №)

- из платежного поручения №779947 от 03.12.2015,следует, что администрацией Кизеловского городского поселения на счет ООО «Акватерм» переведена неустойка по исполнительному листу № 004281896 от 24.07.2015 в сумме 135 280 рублей 00 копеек. (т.№, л.д. №)

- из решения Думы Кизеловского городского поселения № 41 от 24.09.2015,следует, что утвержден отчет об исполнении бюджета Кизеловского городского поселения за 2014 год по доходам в сумме 57791638,51 рублей, по расходам в сумме 64638221,83 рублей, с дефицитом 6846583,32 рублей (т.3, л.д. 61-71)

- из акта о приемке выполненных работ за июнь 2014 года,следует, что ООО «Берц» выполнило аварийно - восстановительные работы наружной канализации по адресу: <адрес> на сумму 473003 рублей. Со стороны администрации Кизеловского городского поселения данный акт подписал Третьяков И.Г. (т.№, л.д.№)

- из справки о стоимости выполненных работ и затрат отчетный период с 01.06.2014 по 30.06.2014,следует, что стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС составило 473 008 рублей. Данный документ подписан Третьяковым И.Г. и Свидетель №20 (т.№, л.д. №)

- из протокола осмотра места происшествия от 02.02.2016 и фототаблицы,следует, что осмотрен кабинет и компьютер заместителя главы Кизеловского городского поселения. На «жестком диске «D» в папке с наименованием «КЧС и ОПБ» имеется файл с наименованием «решение от 16.05.2014». Дата создания файла «решения от 16.05.2014» - 15.05.2014 16:39, дата последнего сохранения - 15.05.2014. (т.№. л.д. №)

- из протокола осмотра предметов от 30.03.2016,следует, что осмотрены движения денежных средств с лицевого счета, принадлежащего ООО «Акватерм» №. 03.12.2015 на счет ООО «Акватерм» от администрации Кизеловского городского поселения (УФК по Пермскому краю) по исполнительному листу № 004281896 от 24.07.2015 поступила неустойка в размере 135 280 рублей 00 копеек. 03.12.2015 на счет ООО «Акватерм» от администрации Кизеловского городского поселения (УФК по Пермскому краю) по исполнительному листу № 004281896 от 24.07.2015 поступила задолженность за аварийно - восстановительные работы в наружной системе водоотведения и канализации (не на балансе) в размере 473 008 рублей 00 копеек. 04.12.2015 денежные средства перечисляются на счет ООО «Жар - Печь»-оплата за хлебобулочные изделия в размере 29000 рублей. 04.12.2015 денежные средства перечисляются на лицевой счет Свидетель №27, наименование платежа «перечисляются денежные средства на подотчет на лицевой счет Свидетель №27» в сумме 150000 рублей. 08.12.2015 денежные средства перечисляются на лицевой счет Свидетель №27, наименование платежа «перечисляются денежные средства на подотчет на лицевой счет Свидетель №27» в сумме 50000 рублей. 11.12.2015 денежные средства перечисляются на лицевой счет Свидетель №27, наименования платежа «перечисляются денежные средства на подотчет на приобретение АПФ 350/40 на лицевой счет Свидетель №27» в сумме 70000 рублей. 15.12.2015 денежные средства перечисляются на лицевой счет Свидетель №27, наименования платежа «перечисляются денежные средства на подотчет для доплаты за приобретение АПФ - 350/40 на лицевой счет Свидетель №27» в сумме 70000 рублей. 22.12.2015 денежные средства перечисляются на лицевой счет Свидетель №27, наименования платежа «перечисляются денежные средства на подотчет на лицевой счет Свидетель №27» в сумме 50000 рублей. 25.12.2015 денежные средства перечисляются на лицевой счет Свидетель №27, наименования платежа «перечисляются денежные средства на подотчет на лицевой счет Свидетель №27» в сумме 40000 рублей. 29.12.2015 денежные средства перечисляются на лицевой счет ПАО «Пермская энергосбытовая компания», наименования платежа «оплата по письму от 28.12.2015 б/н за ООО «Жар - Печь»» в сумме 22630,92 рублей. 29.12.2015 денежные средства перечисляются на лицевой счет Свидетель №27, наименования платежа «перечисляются денежные средства на подотчет на лицевой счет Свидетель №27» в сумме 49000 рублей. 09.02.2016 оплата по письму за ООО «Жар - Печь» в сумме 5000 рублей. 12.02.2016 оплата за ООО «Жар - Печь» в сумме 3118,57 рублей. 12.02.2016 оплата за ООО «Жар - Печь» в сумме 5000 рублей. Также, прослеживаются перечисления 14.08.2014 со счета ООО «Акватерм» на лицевой счет 40№ принадлежащий Свидетель №48 денежные средства на подотчет в сумме 150000 рублей. 17.09.2014 со счета ООО «Акватерм» на лицевой счет № принадлежащий Свидетель №48 для погашения 100000 рублей. (т.№, л.д. №)

- из протокола осмотра предметов от 29.03.2016,следует, что осмотрен ноутбук на котором работал Третьяков И.Г., когда исполнял обязанности главы администрации Кизеловского городского поселения. На ноутбуке имеется файл с №000004. При открытии файла на мониторе появляется документ под названием «акт обследования системы водоснабжения и канализации многоквартирных домов по адресу: <адрес> от 07.04.2014» (т. №, л.д. №)

- из сведений об обществе с ограниченной ответственностью управляющая компания «Чистый город», следует, что генеральным директором организации является Свидетель №33 (т.№, л.д. №)

- из рапорта от 08.06.2016,следует, что Свидетель №49 является номинальным учредителем организаций, о чем свидетельствует массивность участия и руководства юридических лиц, часть из которых ликвидирована, реорганизована. (т.№, л.д. №)

- из записи акта о смерти № 212 от 21.05.2014, следует, что 20.05.2014 ФИО 7, 07.11.1965 года рождения умер в г. Кизел от <...>. (т.№, л.д.№)

- из протокола осмотра предметов от 15.06.2016,следует, что осмотрены материалы из уголовного дела № 107/2015 в отношении Свидетель №25, из которых следует, что 17.02.2014 с лицевого счета ООО «ЖЭК» на лицевой счет № принадлежащий Третьякову И.Г. перечислены денежные средства в размере 21611,00 рублей. Наименование перевода - зарплата за январь 2014 года, НДС не облагается. 11.10.2013 с лицевого счета ООО «ЖЭК» на лицевой счет № принадлежащий Третьякову И.Г. перечислены денежные средства в размере 19379,00 рублей. Наименование перевода - зарплата за сентябрь 2013 года, НДС не облагается. 23.01.2014 с лицевого счета ООО «ЖЭК» на лицевой счет № Третьякова И.Г. перечислены денежные средства в размере 130000 рублей. Наименование перевода - перечисление денежных средств на подотчет, НДС не облагается. 20.02.2014 с лицевого счета ООО «ЖЭК» на лицевой счет № принадлежащий Третьякову И.Г. перечислены денежные средства в размере 19379,00 рублей. Наименование перевода - зарплата за февраль 2014 года, НДС не облагается. (т. №, л.д. №)

- из информации администрации Кизеловского городского поселения от 05.07.2016, следует, что многоквартирный дом по адресу <адрес> находился в управлении ООО «ЖЭК» с 01.12.2012. С 01.10.2015 многоквартирный дом по <адрес> находится в управлении ООО «Реглам - Авто» (т. №, л.д. №)

- из копии трудовой книжки на Свидетель №8, следует, что 03.09.2012 по 08.07.2013 он работал в ООО «Абсолют» машинистом экскаватора - погрузчика. (т. №, л.д.№)

- из протокола осмотра предметов от 08.07.2016,следует, что осмотрены квитанции квартиросъемщика Свидетель №22, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в ведении управляющий компании ООО УК «Чистый город», ИНН №/КПП №, л/с №. В графе наименование услуги, оказываемой ООО УК «Чистый город» - «вывоз ТБО, ТО частного жилья». (т.№, л.д.№)

- из заключения экспертов № 46/10-1/16 от 12.04.2017, следует, что стоимость фактически выполненных аварийно - восстановительных работ в системе наружной канализации по адресу: <адрес>, в соответствии с расценками Локального сметного расчета по договору от 18.05.2014, составляет 141 107 (Сто сорок одну тысячу сто семь) рублей 00 копеек.

Стоимость дополнительных фактически выполненных аварийно - восстановительных работ в системе наружной канализации по адресу: <адрес> (не учтенных в Локальном сметном расчете по договору от 18 мая 2014) составляет 127 488 (Сто двадцать семь тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 00 копеек.

Стоимость аварийно-восстановительных работ в системе наружной канализации по адресу: <адрес>, указанных в Локальном сметном расчете по Договору от 18 мая 2014 года, факт выполнения которых определить не представляется возможным (в случае, если работы выполнены в объеме, соответствующем данным Локального сметного расчета) составляет 12 577 (Двенадцать тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек.

Стоимость фактически невыполненных аварийно- восстановительных работ в системе наружной канализации по адресу: <адрес>, в соответствии с расценками Локального сметного расчета по Договору от 18 мая 2014 года, и стоимость разницы между объемами по данным Локального расчета и объемами фактически выполненных работ (в случае, когда работы выполнены в меньшем объеме) составляет 333 621 (Триста тридцать три тысячи шестьсот двадцать один) рубль 00 копеек. Фактически выполненные аварийно - восстановительные работы в наружной системе канализации по адресу: <адрес> не соответствует работам, указанным в локально сметном расчете, являющемся неотъемлемой частью Договора от 18 мая 2014 года. (т. №, л.д. №)

Исследовав и оценив каждое доказательство, представленное стороной обвинения и защиты, в том числе, показания подсудимого, представителя потерпевшего, свидетелей, письменные материалы уголовного дела, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд считает виновность Третьякова И.Г. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ в объеме и при изложенных в описательной части постановления обстоятельствах, установленной.

Приведенные в совокупности доказательства дают суду основание сделать вывод о том, что в действиях Третьяков И.Г. нашло подтверждение совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности.

Так, в судебном заседании установлено, что Третьяков И.Г. поступил на муниципальную службу в администрацию Кизеловского городского поселения, что подтверждается распоряжением главы администрации Кизеловского городского поселения от 12.05.2014 №14-рк и трудовым договором №57 от 12.05.2014 г., в соответствии с распоряжением администрации Кизеловского городского поселения №48 от 12.05.2014 г. на него было возложено исполнение обязанностей главы Кизеловского городского поселения на период с 13.05.2014 по 10.06.2014 г.

В соответствии с полномочиями главы администрации Кизеловского городского поселения предусмотренными ч. 1 ст. 37 Устава Кизеловского городского поселения, принятого решением Думы Кизеловского городского поселения № 15 от 24.11.2005г. (в редакции решения Думы Кизеловского городского поселения № 33 от 31.07.2012) глава администрации Кизеловского городского поселения Третьяков И.Г. выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, и являлся должностным лицом.

Подписанные и.о. главы Кизеловского городского поселения Третьяковым И.Г. документы - договор б/н от 18.05.2014 г., локальный сметный расчет от 18.05.2014 г., справка от 19.06.2014 г. (КС-3), акт от 19.06.2014 г. о приемке выполненных работ за июнь 2014 г. (КС-2) содержат ложные сведения о проведенных аварийно-восстановительных работах, о чем Третьякову И.Г. было достоверно известно, поскольку оснований для заключения договора с единственным поставщиком не было, основной деятельностью ООО «Берц» проведение аварийно-восстановительных работ системы водоотведения не являлось, к выполнению работ были привлечены по указанию Третьякова И.Г. сотрудники ООО «ЖЭК», где сам Третьяков И.Г. ранее занимал руководящие должности и посторонние лица, с которыми никакие договоры на выполнение работ не заключалась, а оплата производилась лично Третьяковым И.Г., что подтверждают Свидетель №8, Свидетель №19, Свидетель №25, Свидетель №9, таким образом Третьякову И.Г. было известно, что сотрудниками ООО «Берц», ООО «Интеграл» никакие аварийно-восстановительные работы не проводились. ООО «Берц» и ООО «Интеграл» не планировало выполнение данных работ о чем свидетельствует и заключение договора между данными организациями, т.к. основной деятельностью ООО «Интеграл» проведение аварийно-восстановительных работ не является, кроме этого, как следует из показаний Свидетель №45 - гл. бухгалтера ООО «Берц» отражения в бухгалтерской документации ООО «Берц» договоры с ООО «Интеграл», ООО «Акватерм» не нашли. О том, что ООО «Берц» являлось должником перед ООО «Акватерм» ей ничего не известно, в бухгалтерской документации этот факт также не отражен. Документы от администрации Кизеловского городского поселение на аварийно-восстановительные работы у нее отсутствуют. Со слов Свидетель №16 ООО «Интеграл» по адресу <адрес> не находились, и в данном здании отсутствует офис под №№. Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Свидетель №49 является лишь номинальным учредителем организаций, о чем свидетельствует массивность участия и руководства юридических лиц, часть из которых ликвидирована, реорганизована.

Из заключения экспертов № 46/10-1/16 от 12.04.2017, следует, что стоимость фактически выполненных аварийно - восстановительных работ в системе наружной канализации по адресу: <адрес>, в соответствии с расценками локального сметного расчета по договору от 18.05.2014, составляет 141 107 рублей 00 копеек. Стоимость дополнительных фактически выполненных аварийно - восстановительных работ в системе наружной канализации по адресу: <адрес> (не учтенных в локальном сметном расчете по договору от 18 мая 2014) составляет 127 488 рублей 00 копеек.

Стоимость аварийно-восстановительных работ в системе наружной канализации по адресу: <адрес>, указанных в локальном сметном расчете по Договору от 18 мая 2014 года, факт выполнения которых определить не представляется возможным (в случае, если работы выполнены в объеме, соответствующем данным Локального сметного расчета) составляет 12 577 рублей 00 копеек. Стоимость фактически невыполненных аварийно-восстановительных работ в системе наружной канализации по адресу: <адрес>, в соответствии с расценками локального сметного расчета по Договору от 18 мая 2014 года, и стоимость разницы между объемами по данным Локального расчета и объемами фактически выполненных работ (в случае, когда работы выполнены в меньшем объеме) составляет 333 621 рубль 00 копеек. Фактически выполненные аварийно - восстановительные работы в наружной системе канализации по адресу: <адрес> не соответствует работам, указанным в локально сметном расчете, являющемся неотъемлемой частью Договора от 18 мая 2014 года. Оснований не доверять данному заключению эксперта у суда нет, поскольку данное заключение дано уполномоченным на то лицом, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. На используемые измерительные приборы вопреки доводам подсудимого представлены сертификаты о калибровке.

Подписанные Третьяковым И.Г. документы - договор с ООО «Берц» б/н от 18.05.2014 г., локальный сметный расчет от 18.05.2014 г., справка от 19.06.2014 г. (КС-3), акт от 19.06.2014 г. о приемке выполненных работ за июнь 2014 г. (КС-2)являются официальными документами, поскольку предоставляют права и возлагают обязанности, в том числе по оплате оказанных услуг, уплате налогов, влекут за собой юридические последствия и именно подписание данных документов Третьяковым И.Г. позволило ООО «Акватерм» обратиться в адрес администрации с претензией об оплате работ, а в дальнейшем в Арбитражный суд, на основании решения которого администрация была вынуждена оплатить фактически не выполненные работы.

Данные действия были совершены Третьяковым И.Г. из корыстной заинтересованности, о чем свидетельствует тот факт, что обращение с претензией и с иском в Арбитражный суд Пермского края было инициировано именно от подконтрольно Третьякову И.Г. ООО «Авкватерм» о подконтрольности которого свидетельствуют показания Свидетель №15, который пояснял, что данная организация была создана по инициативе Третьякова И.Г., сам он участия в деятельности ООО «Акватерм» не принимал, свидетель Свидетель №42, показания которого были оглашены в судебном заседании также пояснял, что является директором ООО «Жилищный комплекс» и им был заключен договор на вывоз мусора с ООО «Акватерм» договаривался о подписании данного договора он с Третьяковым И.Г., т.к. знал, что фактическое управление данной организацией осуществляет Третьяков И.Г., а кроме этого из протокола осмотра предметов от 30.03.2016 г. следует, что были осмотрены движения денежных средств с лицевого счета принадлежащего ООО «Акватерм», откуда денежные средства перечислялись на счета ООО «<...>», директором данной организации согласно сведений из ЕГРЮЛ является Свидетель №48, также денежные средства перечислялись на лицевой счет Свидетель №48, которая является женой Третьякова И.Г. Из информации ООО «Абсолют» от 15.11.2013 г. также следует, что ООО «Абсолют» гарантирует предоставление помещения по адресу <адрес> вновь создаваемому ООО «Акватерм». Данная информация подписана директором ООО «Абсолют» Свидетель №48

Оснований для оговора подсудимого со стороны свидетелей не установлено, т.к. все свидетели указали на отсутствие неприязненных отношений с Третьяковым И.Г.

Действия подсудимого Третьякова И.Г. суд квалифицирует по ч.1 ст. 292 УК РФ как совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести.

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 78 УК РФ, сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

Подсудимый Третьяков И.Г. совершил преступление предусмотренное ч.1 ст. 292 УК РФ, которое относится к категории небольшой тяжести в силу ст. 15 УК РФ.

Суд полагает, что в отношении подсудимого Третьякова И.Г. уголовное дело подлежит прекращению за истечением сроков давности уголовного преследования, поскольку преступление совершено в 2014 году, относится к категории небольшой тяжести, со дня совершения преступления истекли сроки, предусмотренные п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ, сроки давности не приостанавливались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 254, 256 УПК РФ, суд

П о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело в отношении Третьякова И.Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья:

Верно:

Судья: Ю.С. Селиванова

Секретарь: Е.С. Игнатьева