ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-78/19 от 10.06.2019 Фрунзенского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 1-78/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» июня 2019 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Бобровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Павловичевой И.О.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокуратуры Фрунзенского района г. Саратова Тихонова П.М.,

обвиняемого Колдаева А.В.,

адвоката Говорова С.А., представившего удостоверение № 2372 и ордер №359,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Колдаева Анатолия Владимировича, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ,

установил:

Колдаев А.В. обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах.

Согласно постановлению правительства Саратовской области №537-П от 08.10.2013 «Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области», утверждено Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Саратовской области, штатной численности министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, перечня юридических лиц, подведомственных министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области.

Согласно п. 1 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее – Положение), Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти, наделенным полномочиями и осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, осуществляет организацию использования лесов, их охраны (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда по переданным в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ полномочиям и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях, осуществляет согласно ст. 82 Лесного кодекса РФ владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности области.

Согласно п. 8 Положения, юридический адрес Министерства: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51. Место нахождения Министерства: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, д., 45/51, и 410005 г. Саратов, ул. 1-я Садовая, д. 131а.

Согласно п. 9 Положения в ведении Министерства находятся юридические лица в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Саратовской области.

Согласно штатной численности Министерства, в управление лесного хозяйства входит, в том числе первый заместитель министра – начальник управления лесного хозяйства.

Согласно перечню юридических лиц, подведомственных Министерству, к подведомственности среди прочих относятся: государственное автономное учреждение "Аркадакский лесхоз", государственное учреждение Саратовской области "Природный парк "Кумысная поляна", государственное автономное учреждение Саратовской области "Саратовская межрайонная лесосеменная станция".

Распоряжением №964-р от 22.11.2016 Губернатора Саратовской области Радаева В.В., Колдаев А.В. назначен на должность заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства.

Согласно разделу I Служебного контракта от 23.11.2016г., заключенного между представителем нанимателя в лице Губернатора Саратовской области Радаева В.В. и государственным гражданским служащим Саратовской области Колдаевым А.В., последний обязуется исполнять должностные обязанности по должности заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства.

Согласно разделу II Служебного контракта, Колдаев А.В. обязуется исполнять обязанности государственного гражданского служащего Саратовской области, предусмотренные ст. 15 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами, соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Саратовской области.

Согласно должностному регламенту заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства, утвержденного 28.12.2016 Губернатором Саратовской области В.В. Радаевым, с которым Колдаев А.В. ознакомлен под роспись 29.12.2016г., заместитель министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальник управления лесного хозяйства в соответствии с действующим Реестром должностей государственной гражданской службы Саратовской области относится к высшей группе должностей категории – «руководители».

Согласно разделу III должностного регламента Колдаева А.В., последний в соответствии с возложенными на него обязанностями реализует меры по осуществлению функций управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда, а также управления в области владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области, осуществляет взаимодействие с правоохранительными и иными органами по вопросам, в рамках компетенции, координирует работу управления лесного хозяйства в установленном порядке, координирует деятельность подведомственных учреждений Министерства, обеспечивает взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими лесохозяйственную деятельность, взаимодействует в рамках своей компетенции, с территориальными органами федеральных ФИО194 исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления по вопросам ведения лесного хозяйства, организует работу по осуществлению учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, организует работу по осуществлению учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Саратовской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, организует работу по подготовке предложений по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, организует работу по привлечению инвестиций в лесное хозяйство области в рамках своей компетенции, участвует в организации и проведении совещаний, конференций, осуществляет руководство по подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства Саратовской области, программ развития Саратовской области по курируемому направлению, обеспечивает соблюдение установленных правил служебного распорядка, уведомляет в установленном порядке о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, при намерении осуществлять иную оплачиваемую деятельность, в установленном порядке направляет представителю нанимателя предварительное уведомление, уведомляет представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области к совершению коррупционных правонарушений.

Распоряжением №578-р от 11.08.2017г. временно исполняющего обязанности Губернатора Саратовской области Радаева В.В., Колдаев А.В. назначен в порядке перевода на должность первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства.

Согласно должностному регламенту первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства, утвержденного 25.07.2017г. временно исполняющим обязанности Губернатора Саратовской области Радаевым В.В., первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальник управления лесного хозяйства в соответствии с действующим Реестром должностей государственной гражданской службы Саратовской области относится к высшей группе должностей категории – «руководители».

Согласно разделу III должностного регламента Колдаева А.В., последний в соответствии с возложенными на него обязанностями реализует меры по осуществлению функций управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда, а также управления в области владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области, осуществляет совместно с органами исполнительной власти области деятельность, направленную на управление лесами в целях сохранения их биологического разнообразия, повышения их потенциала, сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, организовывает осуществление мер по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, координирует работу управления лесного хозяйства в установленном порядке, координирует деятельность подведомственных учреждений Министерства, обеспечивает взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими лесохозяйственную деятельность, обеспечивает контроль подготовки материалов необходимых для выдачи государственных заданий, либо государственных контрактов на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, контролирует правильность, своевременность и качество выполнения работ по выданным государственным заданиям, либо по заключенным государственным контрактам на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, взаимодействует в рамках своей компетенции, с территориальными органами федеральных ФИО195 исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления по вопросам ведения лесного хозяйства, обеспечивает реализацию вопросов владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области, организует работу по разработке и утверждению лесного плана области, лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, за исключением лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, организует работу по использованию лесов, их охрану (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушению лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда по переданным в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ полномочиям, а также работу по обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях, организует работу по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 36 и 37 ст. 81 Лесного кодекса РФ, а также проведению на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса РФ, организует работу по осуществлению учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, находящихся в собственности Саратовской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, организует работу по подготовке предложений по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, докладывает руководителю министерства обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.

Таким образом, Колдаев А.В., являясь с 11.08.2017г. до 19.04.2019г. первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, а в период с 23.11.2016г. до 11.08.2017г. заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, был наделен в пределах своей компетенции правом, предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и предприятиями, организациями и учреждениями, в том числе должностными лицами, являющимися сотрудниками министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, обладая при этом властными полномочиями по отношению к широкому кругу лиц, то есть являлся представителем государственной власти и должностным лицом.

В 2017 году, но не позднее 14 часов 00 минут 21.04.2017г., более точная дата и время не установлены, заместитель министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальник управления лесного хозяйства Колдаев А.В. решил организовать ежемесячный сбор благотворительной помощи в виде сбора денежных средств, необходимых для деятельности ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов», по поручению Министра природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО29 Д.С. (далее по тексту - Министра ФИО30 Д.С.), не ставя его в известность о своих преступных намерениях относительно методов сбора денежных средств.

Не позднее 14 часов 00 минут 21.04.2017г. у заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства Колдаева А.В. (далее по тексту Колдаев А.В.), являющегося должностным лицом, исполняющего свои служебные обязанности по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, желавшего показать свою значимость перед вышестоящим руководством, зная, что он может использовать свои должностные полномочия и путем незаконных требований обеспечить поступление благотворительной помощи в виде денежных средств, необходимых для деятельности ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов», возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Колдаев А.В., имея умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями, не позднее 14 часов 00 минут 21.04.2017г., разработал преступный план, согласно которому, используя свое служебное положение, авторитет, исполняя поручение Министра ФИО31 Д.С. по оказанию благотворительной помощи в виде сбора денежных средств, необходимых для деятельности ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов», не ставя в известность о своих незаконных методах сбора денежных средств Министра ФИО32 Д.С., решил обязать директора ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО102 В.Ю. за счет принадлежавших ему денежных средств осуществить благотворительную помощь в виде финансирования деятельности ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов».

С этой целью, не позднее 14 часов 00 минут 21.04.2017г., Колдаев А.В., злоупотребляя своими служебными обязанностями по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, реализуя свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свое служебное положение, действуя из иной личной заинтересованности, в ходе телефонного разговора с директором ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО103 Ю.В., потребовал от ФИО104 Ю.В. оказать материальную помощь ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» и перевести денежные средства в сумме 7 000 рублей на счет банковской карты, открытой на имя ФИО51 А.Ю., которого в свой преступный умысел не посвящал, на что ФИО105 Ю.В., зная, что Колдаев А.В. является заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В., в силу занимаемого должностного положения, неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, на данное требование согласился.

После чего, не позднее 14 часов 00 минут 21.04.2017г., ФИО106 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения неблагоприятных действий по отношению к нему, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости перечисления денежных средств, дал своей подчиненной ФИО196 И.Н. указания о перечислении денежных средств в сумме 7 000 рублей на счет банковской карты, открытой на имя ФИО52 А.Ю., которая с использованием платежной системы «Сбербанк Онлайн», со своего счета перевела деньги в сумме 7 000 рублей, принадлежащих ФИО107 Ю.В. на счет ФИО53 А.Ю. После получения денежных средств в сумме 7 000 рублей на свою банковскую карту, в неустановленную дату, время и месте ФИО54 А.Ю. обналичил указанную сумму, после чего 7 000 рублей, по указанию Колдаева А.В., в неустановленную дату, время, передал председателю ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» Куксову В.И.

Не позднее 09 часов 00 минут 12.07.2017г., Колдаев А.В., злоупотребляя своими служебными обязанностями по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свое служебное положение, действуя из иной личной заинтересованности, в ходе телефонного разговора с директором ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО108 Ю.В., потребовал от ФИО109 Ю.В. оказать материальную помощь ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» и перевести денежные средства в сумме 5 000 рублей на счет банковской карты, открытой на имя ФИО55 А.Ю., которого Колдаев А.В. в свой преступный умысел не посвящал, на что ФИО110 Ю.В., зная, что Колдаев А.В. является заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения, неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, на данное требование согласился.

После чего, не позднее 09 часов 00 минут 12.07.2017г., ФИО111 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя требование Колдаева А.В. о необходимости перечисления денежных средств, дал своей подчиненной ФИО197 И.Н. указания о перечислении денежных средств в сумме 5 000 рублей на счет банковской карты, открытой на имя ФИО56 А.Ю., которая с использованием платежной системы «Сбербанк Онлайн», со своего счета перевела деньги в сумме 5 000 рублей, принадлежащих ФИО112 Ю.В., на счет ФИО57 А.Ю. После получения денежных средств в сумме 5 000 рублей на свою банковскую карту, в неустановленную дату, время и месте ФИО58 А.Ю. обналичил указанную сумму, после чего, 5 000 рублей, по указанию Колдаева А.В., в неустановленную дату и время, передал председателю ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» ФИО177 В.И.

Не позднее 09 часов 00 минут 25.10.2017г., Колдаев А.В., находясь по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свое служебное положение, действуя из иной личной заинтересованности, в ходе телефонного разговора с директором ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО113 Ю.В., предъявил ФИО114 Ю.В. устное требование о необходимости оказания материальной помощи ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» и потребовал перевести денежные средства в сумме 5 000 рублей на счет банковской карты, открытой на имя ФИО59 А.Ю., которого Колдаев А.В. в свой преступный умысел не посвящал, на что ФИО115 Ю.В., зная, что Колдаев А.В. является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения, неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, на данное требование согласился.

После чего, не позднее 09 часов 00 минут 25.10.2017г., ФИО116 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости перечисления денежных средств, дал своей подчиненной ФИО198 И.Н. указания о перечислении денежных средств в сумме 5 000 рублей на счет банковской карты, открытой на имя ФИО60 А.Ю., которая с использованием платежной системы «Сбербанк Онлайн», со своего счета перевела деньги в сумме 5 000 рублей, принадлежащих ФИО117 Ю.В. на счет банковской карты, открытой на имя ФИО61 А.Ю. После получения денежных средств в сумме 5 000 рублей на свою банковскую карту, в неустановленную дату, время и месте ФИО62 А.Ю. обналичил указанную сумму, после чего 5 000 рублей, по указанию Колдаева А.В., в неустановленную дату и время, передал председателю ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» ФИО178 В.И.

Не позднее 23 часов 00 минут 23.01.2018г., Колдаев А.В., находясь по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свое служебное положение, действуя из иной личной заинтересованности, в ходе телефонного разговора с директором ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО118 Ю.В., потребовал от ФИО119 Ю.В. оказать материальную помощь ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» и перевести денежные средства в сумме 2 000 рублей на счет банковской карты, открытой на имя ФИО63 А.Ю., которого Колдаев А.В. в свой преступный умысел не посвящал, на что ФИО120 Ю.В., зная, что Колдаев А.В. является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения, неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, на данное требование согласился.

После чего, не позднее 23 часов 00 минут 23.01.2018г., ФИО121 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости перечисления денежных средств, дал своей подчиненной ФИО199 И.Н. указания о перечислении денежных средств в сумме 2 000 рублей на счет банковской карты, открытой на имя ФИО64 А.Ю., которая с использованием платежной системы «Сбербанк Онлайн», со своего счета перевела деньги в сумме 2 000 рублей, принадлежащих ФИО122 Ю.В. на счет банковской карты, открытой на имя ФИО65 А.Ю. После получения денежных средств в сумме 2 000 рублей на свою банковскую карту, в неустановленную дату, время и месте ФИО66 А.Ю. обналичил указанную сумму, после чего 2 000 рублей, по указанию Колдаева А.В., в неустановленную дату и время, передал председателю ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» ФИО179 В.И.

Не позднее 17 часов 00 минут 13.03.2018г., в ходе телефонного разговора консультант отдела лесовостановления, охраны и защиты лесов Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО67 А.Ю., действующий по поручению и в интересах Колдаева А.В., которого Колдаев А.В. в свой преступный умысел не посвящал, попросил директора ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО123 Ю.В. оказать материальную помощь ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» и перевести денежные средства в сумме 2 000 рублей на свой счет, на что ФИО124 Ю.В., зная, что ФИО68 А.В. действует по незаконному поручению Колдаева А.В., который является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения, неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, на данное требование согласился.

После чего, не позднее 17 часов 00 минут 13.03.2018г., ФИО125 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости перечисления денежных средств, дал своей подчиненной ФИО200 И.Н. указания о перечислении денежных средств в сумме 2 000 рублей на счет ФИО69 А.Ю., которая с использованием платежной системы «Сбербанк Онлайн», со своего счета принадлежащей ей банковской карты, совершила перевод денежных средств в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, принадлежащих ФИО126 Ю.В. на счет ФИО70 А.Ю. После получения денежных средств в сумме 2 000 рублей на свою банковскую карту, в неустановленную дату, время и месте ФИО71 А.Ю. обналичил указанную сумму, после чего 2 000 рублей, по указанию Колдаева А.В., в неустановленную дату и время, передал председателю ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» ФИО180 В.И.

Не позднее 15 часов 00 минут 13.06.2018г., в ходе телефонного разговора консультант отдела лесовостановления, охраны и защиты лесов Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО72 А.Ю., действующий по указанию Колдаева А.В., которого Колдаев А.В. в свой преступный умысел не посвящал, попросил директора ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО127 Ю.В. перечислить денежные средства ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» в сумме 8 000 рублей на свой счет, на что ФИО128 Ю.В., зная, что ФИО73 А.В. действует по незаконному указанию Колдаева А.В., и что последний является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения, неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, на данное требование согласился.

После чего, не позднее 15 часов 00 минут 13.06.2018г., ФИО129 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости перечисления денежных средств, дал своей подчиненной ФИО201 И.Н. указания о перечислении денежных средств в сумме 8 000 рублей на счет ФИО74 А.Ю., которая с использованием платежной системы «Сбербанк Онлайн», со своего счета перевела деньги в сумме 8 000 рублей, принадлежащих ФИО130 Ю.В. на счет ФИО75 А.Ю.

После получения денежных средств в сумме 8 000 рублей на свою банковскую карту, в неустановленную дату, время и месте ФИО76 А.Ю. обналичил указанную сумму, после чего 8 000 рублей, по указанию Колдаева А.В., в неустановленную дату и время, передал председателю ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» ФИО181 В.И.

Не позднее 10 часов 00 минут 03.09.2018г., в ходе телефонного разговора, консультант отдела лесовостановления, охраны и защиты лесов Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО77 А.Ю., действующий по указанию Колдаева А.В., которого Колдаев А.В. в свой преступный умысел не посвящал, попросил директора ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО131 Ю.В. перевести ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» денежные средства в сумме 7 000 рублей на свой счет, на что ФИО132 Ю.В., зная, что ФИО78 А.В. действует по незаконному указанию Колдаева А.В., который является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения, неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, на данное требование согласился.

После чего, не позднее 10 часов 00 минут 03.09.2018г., ФИО133 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости перечисления денежных средств, дал своей подчиненной ФИО202 И.Н. указания о перечислении денежных средств в сумме 7 000 рублей на счет ФИО79 А.Ю., которая с использованием платежной системы «Сбербанк Онлайн», со своего счета перевела деньги в сумме 7 000 рублей, принадлежащих ФИО134 Ю.В. на счет ФИО80 А.Ю. После получения денежных средств в сумме 7 000 рублей на свою банковскую карту, в неустановленную дату, время и месте ФИО81 А.Ю. обналичил указанную сумму, после чего 7 000 рублей, по указанию Колдаева А.В., в неустановленную дату и время, передал председателю ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» ФИО182 В.И.

Кроме того, продолжая реализовывать свой преступный умысел, не позднее 31.01.2018г, более точная дата и время не установлены, первому заместителю министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальнику управления лесного хозяйства Колдаеву А.В. от Министра ФИО33 Д.С. поступила просьба о предоставлении пиломатериалов – дубового бруса, объемом 2,5 кубических метров, а также электродвигателя для пилорамы, мощностью 22 КВт неустановленной модели, для нужд неустановленных должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, на что Колдаев А.В. ответил согласием.

Не позднее 09.02.2018г., более точная дата, время и место не установлены, у первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства Колдаева А.В. (далее по тексту Колдаев А.В.), являющегося должностным лицом, исполняющего свои служебные обязанности по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, желая показать свою значимость перед вышестоящим руководством, зная, что он может использовать свои должностные полномочия, путем незаконных требований обеспечить получение пиломатериала – дубового бруса и элнктродвигателя, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Колдаев А.В., не позднее 09.02.2018г., разработал преступный план, согласно которому, используя свое служебное положение, авторитет, действуя из иной личной заинтересованности с целью получения пиломатериала – дубового бруса, объемом 2,5 кубических метров, а также электродвигателя для пилорамы мощностью 22 КВт неустановленной модели, для нужд неустановленных должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, решил обязать директора ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО135 В.Ю., за счет его личных средств, приобрести электродвигатель для пилорамы мощностью 22 КВт неустановленной модели и дубового бруса, объемом 2,5 кубических метров.

С этой целью, не позднее 09.02.2018г., Колдаев А.В., находясь по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, реализуя свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свое служебное положение, действуя из иной личной заинтересованности, в ходе телефонного разговора с директором ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО136 Ю.В., потребовал от ФИО137 Ю.В. предоставить пиломатериал – дубовый брус, объемом 2,5 кубических метров, который является собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз», а также приобрести электродвигатель для пилорамы, мощностью 22 КВт, на что ФИО138 Ю.В., зная, что Колдаев А.В. является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, согласился.

После чего, не позднее 18 часов 00 минут 09.02.2018г., ФИО139 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности последствий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости предоставить пиломатериал – дубовый брус, объемом 2,5 кубических метров, который является собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз», а также приобрести электродвигатель для пилорамы, мощностью 22 КВт, дал указание своему подчиненному – начальнику Турковского производственного участка ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО214 А.В. произвести заготовку без оплаты пиломатериала – дубового бруса объемом 2,5 кубических метров, стоимостью 41 250 рублей. После этого, продолжая выполнять незаконное требование Колдаева А.В., ФИО140 Ю.В. за счет личных денежных средств, не позднее 18 часов 00 минут 09.02.2018г., в неустановленном месте, приобрел электродвигатель для пилорамы неустановленной модели, мощностью 22 КВт за 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Не позднее 18 часов 00 минут 09.02.2018г., ФИО141 Ю.В., продолжая выполнять незаконное требование Колдаева А.В., по указанию Колдаева А.В. передал пиломатериал – дубовый брус объемом 2,5 кубических метров, стоимостью 41 250 рублей, а также электродвигатель для пилорамы неустановленной модели, мощностью 22 КВт стоимостью 20 000 рублей неустановленным следствием лицам в ГУ СО «Природный парк «Кумысная поляна», тем самым, причинив ущерб ГАУ «Аркадакский лесхоз» на сумму 41 250 рублей и ФИО142 Ю.В. на сумму 20 000 рублей. После получения пиломатериала – дубового бруса объемом 2,5 кубических метров стоимостью 41 250 рублей, а также электродвигателя для пилорамы неустановленной модели, мощностью 22 КВт стоимостью 20 000 рублей, предназначенные для нужд неустановленных должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, Колдаев А.В. передал указанное имущество неустановленным должностным лицам.

Не позднее 30.04.2018г., более точная дата время не установлено, Колдаев А.В., исполняя свои служебные обязанности по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свое служебное положение, действуя из иной личной заинтересованности, в ходе телефонного разговора с директором ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО143 Ю.В., потребовал от ФИО144 Ю.В. предоставить пиломатериал – дубовый брус, объемом 1,82 кубических метров, который является собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз», на что ФИО145 Ю.В., зная, что Колдаев А.В. является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, согласился.

После чего, не позднее 30.04.2018г., ФИО146 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости предоставления пиломатериала – дубового бруса, объемом 1,82 кубических метров, который является собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз», дал указание своему подчиненному – начальнику Турковского производственного участка ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО215 А.В. произвести заготовку пиломатериала – дубового бруса объемом 1,82 кубических метров, стоимостью 30 030 рублей.

Не позднее 30.04.2018г., ФИО147 Ю.В., продолжая выполнять незаконное требование Колдаева А.В., по указанию Колдаева А.В. передал пиломатериал – дубовый брус объемом 1,82 кубических метров, стоимостью 30 030 рублей, предназначенные для нужд неустановленных должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области Колдаеву А.В., который передал указанное имущество неустановленным должностным лицам, тем самым, причинив ущерб ГАУ «Аркадакский лесхоз» на указанную сумму.

Не позднее 13.09.2018г., Колдаев А.В., исполняя свои служебные обязанности по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свое служебное положение, действуя из иной личной заинтересованности, в ходе телефонного разговора с директором ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО148 Ю.В., потребовал от ФИО149 Ю.В. устное требование о необходимости предоставить пиломатериал – дубовый брус объемом 1,5 кубических метров, который является собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз», на что ФИО150 Ю.В., зная, что Колдаев А.В. является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения неблагоприятных действий по отношению к нему по службе, согласился.

После чего, не позднее 13.09.2018г., ФИО151 Ю.В., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости предоставления пиломатериала – дубового бруса объемом 1,5 кубических метров, который является собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз», дал указание своему подчиненному – начальнику Турковского производственного участка ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО216 А.В. произвести заготовку пиломатериала – дубового бруса объемом 1,5 кубических метров, стоимостью 24 750 рублей.

Не позднее 13.09.2018г., ФИО152 Ю.В., продолжая выполнять требование Колдаева А.В., по указанию Колдаева А.В. передал пиломатериал – дубовый брус объемом 1,5 кубических метров, стоимостью 24 750 рублей, предназначенные для нужд неустановленных должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области Колдаеву А.В., который передал указанное имущество неустановленным должностным лицам, тем самым причинив ущерб ГАУ «Аркадакский лесхоз» на указанную сумму.

Таким образом, в результате умышленных преступных действий Колдаева А.В., допущенных в результате злоупотребления своими должностными полномочиями, были существенно нарушены права и законные интересы ФИО153 Ю.В., которые выразились в причинении ему материального ущерба на общую сумму 56 000 рублей.

Кроме того, злоупотребление Колдаевым А.В. своими должностными полномочиями повлекло существенное нарушение права и законных интересов ГАУ «Аркадакский лесхоз», которые выразились в причинении учреждению материального ущерба на общую сумму 96 030 рублей.

Совершенные Колдаевым А.В. указанные преступные действия повлекли существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации ФИО203 исполнительной власти перед обществом, отдельными гражданами – Колдаевым А.В., что подрывает доверие граждан к деятельности ФИО204 исполнительной власти, а также ведет к подмене возложенной на органы власти функций по охране окружающей среды, природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности, обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности, при полном игнорировании базовых гарантий прав и свобод физических и юридических лиц, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что в свою очередь не отвечает целям и задачам деятельности ФИО205 исполнительной власти в России, нарушая их нормальную деятельность.

Кроме того, Колдаев А.В. обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением № 964-р от 22.11.2016г. Губернатора Саратовской области Радаева В.В., Колдаев А.В. назначен на должность заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства.

Согласно разделу I Служебного контракта от 23.11.2016г., заключенного между представителем нанимателя в лице Губернатора Саратовской области Радаева В.В. и государственным гражданским служащим Саратовской области Колдаевым А.В., последний обязуется исполнять должностные обязанности по должности заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства.

Согласно разделу II Служебного контракта, Колдаев А.В. обязуется исполнять обязанности государственного гражданского служащего Саратовской области, предусмотренные ст. 15 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами, соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Саратовской области.

Согласно должностному регламенту заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства, утвержденного 28.12.2016г. Губернатором Саратовской области В.В. Радаевым, с которым Колдаев А.В. ознакомлен под роспись 29.12.2016г., заместитель министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальник управления лесного хозяйства в соответствии с действующим Реестром должностей государственной гражданской службы Саратовской области относится к высшей группе должностей категории – «руководители».

Согласно разделу III должностного регламента Колдаева А.В., последний в соответствии с возложенными на него обязанностями реализует меры по осуществлению функций управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда, а также управления в области владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области, осуществляет взаимодействие с правоохранительными и иными органами по вопросам, в рамках компетенции, координирует работу управления лесного хозяйства в установленном порядке, координирует деятельность подведомственных учреждений Министерства, обеспечивает взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими лесохозяйственную деятельность, взаимодействует в рамках своей компетенции, с территориальными органами федеральных ФИО206 исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления по вопросам ведения лесного хозяйства, организует работу по осуществлению учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, организует работу по осуществлению учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Саратовской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, организует работу по подготовке предложений по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, организует работу по привлечению инвестиций в лесное хозяйство области в рамках своей компетенции, участвует в организации и проведении совещаний, конференций, осуществляет руководство по подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства Саратовской области, программ развития Саратовской области по курируемому направлению, обеспечивает соблюдение установленных правил служебного распорядка, уведомляет в установленном порядке о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, при намерении осуществлять иную оплачиваемую деятельность, в установленном порядке направляет представителю нанимателя предварительное уведомление, уведомляет представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области к совершению коррупционных правонарушений.

Распоряжением №578-р от 11.08.2017г. временно исполняющего обязанности Губернатора Саратовской области Радаева В.В., Колдаев А.В. назначен в порядке перевода на должность первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства.

Согласно должностному регламенту первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства, утвержденного 25.07.2017г., временно исполняющим обязанности Губернатора Саратовской области Радаевым В.В., первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальник управления лесного хозяйства в соответствии с действующим Реестром должностей государственной гражданской службы Саратовской области относится к высшей группе должностей категории – «руководители».

Согласно разделу III должностного регламента Колдаева А.В., последний в соответствии с возложенными на него обязанностями реализует меры по осуществлению функций управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда, а также управления в области владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области, осуществляет совместно с органами исполнительной власти области деятельность, направленную на управление лесами в целях сохранения их биологического разнообразия, повышения их потенциала, сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, организовывает осуществление мер по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, координирует работу управления лесного хозяйства в установленном порядке, координирует деятельность подведомственных учреждений Министерства, обеспечивает взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими лесохозяйственную деятельность, обеспечивает контроль подготовки материалов необходимых для выдачи государственных заданий, либо государственных контрактов на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, контролирует правильность, своевременность и качество выполнения работ по выданным государственным заданиям, либо по заключенным государственным контрактам на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, взаимодействует в рамках своей компетенции, с территориальными органами федеральных ФИО207 исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления по вопросам ведения лесного хозяйства, обеспечивает реализацию вопросов владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области, организует работу по разработке и утверждению лесного плана области, лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, за исключением лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, организует работу по использованию лесов, их охрану (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушению лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда по переданным в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ полномочиям, а также работу по обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях, организует работу по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 36 и 37 ст. 81 Лесного кодекса РФ, а также проведению на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса РФ, организует работу по осуществлению учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, находящихся в собственности Саратовской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, организует работу по подготовке предложений по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, докладывает руководителю министерства обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции.

Таким образом, Колдаев А.В., являясь с 11.08.2017г. до 19.04.2019г. первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, а в период с 23.11.2016г. до 11.08.2017г. заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, был наделен в пределах своей компетенции правом, предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и предприятиями, организациями и учреждениями, в том числе должностными лицами, являющимися сотрудниками министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, обладая при этом властными полномочиями по отношению к широкому кругу лиц, то есть являлся представителем государственной власти и должностным лицом.

В 2017 году, но не позднее 14 часов 00 минут 21.04.2017г., заместитель министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальник управления лесного хозяйства Колдаев А.В. решил организовать ежемесячный сбор благотворительной помощи в виде сбора денежных средств, необходимых для деятельности ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов», по поручению Министра природ природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО34 Д.С. (далее по тексту- Министра ФИО35 Д.С.), не ставя его в известность о своих преступных намерениях относительно методов сбора денежных средств.

Не позднее 14 часов 00 минут 21.04.2017г. у заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства Колдаева А.В. (далее по тексту Колдаев А.В.), являющегося должностным лицом, исполняющего свои служебные обязанности по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, желавшего показать свою значимость перед вышестоящим руководством, зная, что он может использовать свои должностные полномочия и путем незаконных требований обеспечить поступление благотворительной помощи в виде денежных средств, необходимых для деятельности ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов», возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Колдаев А.В., не позднее 18 часов 00 минут 21.08.2018г., в неустановленном месте, разработал преступный план, согласно которому, используя свое служебное положение, авторитет, исполняя поручение Министра ФИО36 Д.С. по оказанию благотворительной помощи в виде сбора денежных средств, необходимых для деятельности ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов», не ставя в известность о своих незаконных методах сбора денежных средств Министра ФИО37 Д.С., решил обязать директора ГАУ «Саратовская межрайонная лесосеменная станция» ФИО220 М.С. за счет личных денежных средств осуществить финансирование деятельности ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов».

С этой целью, не позднее 18 часов 00 минут 21.08.2018г., Колдаев А.В., исполняя свои служебные обязанности по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, реализуя свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свое служебное положение, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием показать свою значимость перед вышестоящим руководством, в помещении Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51 в ходе личной встречи потребовал от директора ГАУ «Саратовская межрайонная лесосеменная станция» ФИО221 М.С. оказать материальную помощь ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» и передать денежные средства в сумме 5 000 рублей, указав необходимость их передачи консультанту отдела лесовостановления, охраны и защиты лесов Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области Сусликову А.Ю., которого Колдаев А.В. в свой преступный умысел не посвящал, на что ФИО222 М.С., зная, что Колдаев А.В. является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, согласился.

После чего, не позднее 18 часов 00 минут 21.08.2018г., ФИО223 М.С., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости передачи денежных средств, в помещении Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51 передал консультанту отдела лесовостановления, охраны и защиты лесов Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО235 деньги в сумме 5 000 рублей на нужды ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов». После получения денежных средств в сумме 5 000 рублей, в неустановленную дату и время и в неустановленном месте ФИО82 А.Ю., по указанию Колдаева А.В., передал указанные денежные средства председателю ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» ФИО183 В.И.

Не позднее 18 часов 00 минут 31.10.2018г., Колдаев А.В., исполняя свои служебные обязанности по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свое служебное положение, действуя из иной личной заинтересованности, в помещении Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51 в ходе личной встречи потребовал от директора ГАУ «Саратовская межрайонная лесосеменная станция» ФИО224 М.С. передать денежные средства ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» в сумме 5 000 рублей, указав необходимость их передачи консультанту отдела лесовосстановления, охраны и защиты лесов Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области Сусликову А.Ю., которого Колдаев А.В. в свой преступный умысел не посвящал, на что ФИО225 М.С., зная, что Колдаев А.В. является первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальником управления лесного хозяйства, осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, согласился.

После чего, не позднее 18 часов 00 минут 31.10.2018г., ФИО226 М.С., осознавая возможность совершения Колдаевым А.В. в силу занимаемого должностного положения негативных для его служебной деятельности действий, выполняя незаконное требование Колдаева А.В. о необходимости передачи денежных средств для нужд ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов», в помещении Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51 передал консультанту отдела лесовостановления, охраны и защиты лесов Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО236 деньги в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей. После получения денежных средств в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей, в неустановленную следствием дату, в неустановленное следствием время и в неустановленном следствием месте ФИО83 А.Ю., по указанию Колдаева А.В., передал указанные денежные средства председателю ветеранской организации работников лесного хозяйства Саратовской области «Совет ветеранов» ФИО184 В.И.

Таким образом, в результате умышленных преступных действий Колдаева А.В. и злоупотребления последним своими служебными полномочиями были существенно нарушены права и законные интересы директора «Саратовская межрайонная лесосеменная станция» ФИО227 М.С., которые выразились в причинении ему материального ущерба на общую сумму 10 000 рублей.

Совершенные Колдаевым А.В. указанные преступные действия повлекли существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации ФИО208 исполнительной власти перед обществом, что подрывает доверие граждан к деятельности ФИО209 исполнительной власти, а также ведет к подмене возложенной на органы власти функций по охране окружающей среды, природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, на обеспечение личных и служебных интересов с использованием занимаемой должности, при полном игнорировании базовых гарантий прав и свобод физических лиц, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Следователь по ОВД СО по Фрунзенскому району г. Саратова СУ СК России по Саратовской области ФИО237 направила в суд постановление, в котором ходатайствует о прекращении уголовного дела в отношении Колдаева А.В. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку Колдаев А.В. согласился на прекращение уголовного дела, загладил причиненный преступлением вред.

В судебном заседании Колдаев А.В. выразил согласие и поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, пояснив, что согласен на прекращение уголовного дела, причиненный преступлением вред потерпевшим загладил в полном объеме.

Защитник Говоров С.А. также поддержал ходатайство следователя по ОВД СО по Фрунзенскому району г. Саратова СУ СК России по Саратовской области Савус Н.В. и просил его удовлетворить.

Старший помощник прокурора Тихонов П.М. не возражал против прекращения уголовного дела в отношении Колдаева А.В., просил назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Потерпевшие ФИО228 М.С., ФИО154 Ю.В. и представитель потерпевшего Митрофанов В.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против прекращения уголовного дела в отношении Колдаева А.В. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, причиненный вред им возмещен полностью.

Обоснованность в обвинении Колдаева А.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ подтверждается следующими доказательствами:

показаниями потерпевшего ФИО155 Ю.В. от 28.11.2018г. и от 30.04.2019г. (т. 3 л.д. 25-31, т. 4 л.д. 95-100) о том, что он являлся директором государственного автономного учреждения «Аркадакский лесхоз». ГАУ «Аркадакский лесхоз» является государственным учреждением, полностью подотчетно министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области. В ходе своей работы, он взаимодействовал с первым заместителем Колдаевым А.В., первым заместителем начальника управления лесного хозяйства ФИО238 главным-специалистом экспертом Министерства ФИО84 А.Ю., заместителем директора ГКУ Кудяковым Н.В. В ГАУ «Аркадакский лесхоз» сложилась определенная практика по перечислению денежных средств на банковскую карту работника Министерства ФИО85 А.Ю. Все перечисления денежных средств производились по требованию Колдаева А.В., иногда звонил сам ФИО86 А.Ю. и также просил перечислить небольшие суммы денежных средств. Поскольку ФИО87 А.Ю. являлся подчиненным Колдаева А.В., он полагал, что звонил он по его требованию. Указанные лица периодически звонили ему в период с 17.11.2016 по 03.09.2018г., чтобы он перечислил им денежные средства, как они поясняли, для Совета ветеранов. Он понимал, что Колдаев А.В., будучи главой управления лесного хозяйства, используя свои служебные положения, может создать ему невыносимые условия работы. Когда он отказывался перечислять Колдаеву А.В. деньги, тот оказывал на него моральное давление и требовал перевода денежных средств в кратчайшие сроки. Все денежные средства, которые он переводил по требованию Колдаева А.В. и просьбе ФИО88 А.Ю., были его личными и переводились бухгалтером ГАУ «Аркадакский лесхоз» ФИО210 И.Н. по его указанию. Действительно ли денежные средства расходовались на Совет ветеранов, ему неизвестно. Денежные средства он переводил, поскольку боялся проблем по работе, каких-то лишних проверок, либо иных подобных мероприятий. Колдаев А.В. ему всегда говорил, что если он не будет переводить денежные средства на Совет ветеранов, то у него будут проблемы по работе. Всего за период с 17.11.2016 по 03.09.2018г. он перечислил Колдаеву А.В. денежные средства на общую сумму в размере 36 000 рублей.

Кроме того, к нему неоднократно обращался Колдаев А.В. и просил, чтобы он предоставил ему пиломатериалы (брус дубовый), начиная с 2017 года. Передавал пиломатериалы в феврале 2018, весной 2018 и в августе 2018 году. Таких обращений Колдаева А.В. было не более трёх. Также по пиломатериалам ему от имени Колдаева А.В, звонили сотрудники из числа руководства Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области Кудяков и Трошин, которые также спрашивали по поводу лесозаготовок. Также в январе 2018 к нему обращался Колдаев А.В. с указанием найти и приобрести двигатель, мощностью 22 КВт. Он купил двигатель за собственные денежные средства, за 20 000 рублей. В декабре 2017 года Колдаев А.В. обратился к нему с требованием подготовить для него пиломатериал (брус дубовый), объемом 2,5 кубических метра, сумма стоимости указанных пиломатериалов составляла около 41 000 рублей. Указанный брус являлся собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз». По его указанию было подготовлено необходимое количество бруса. Затем Колдаев А.В. присылал свой транспорт, на котором забирал пиломатериалы и двигатель. Также в 2018 году, Колдаев А.В. обращался к нему в своем кабинете с требованием подготовить для него пиломатериал (брус дубовый) объемом 1,82 кубических метра, сумма стоимости указанных пиломатериалов составляла около 30 000 рублей. Указанный брус являлся собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз». По его указанию было подготовлено необходимое количество бруса, который Колдаев А.В. забрал на своем транспорте. В августе 2018 года Колдаев А.В. обратился к нему в своем кабинете с требованием подготовить для него пиломатериал (брус дубовый) объемом 1,5 кубических метра, сумма стоимости указанных пиломатериалов составляла около 24 750 рублей. Указанный брус являлся собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз». По его указанию начальник Турковского производственного участка ФИО217 А.В. на территории рабочего поселка Турки Турковского района Саратовской области, подготовил необходимое количество бруса, который также забрал Колдаев А.В. Пиломатериалы он передавал Колдаеву А.В., поскольку полагал, что если он этого не сделает, то у него будут проблемы по работе, Согласно акту о результатах инвентаризации от 21.11.2018, Колдаеву А.В. был передан пиломатериал объемом 5,82 кубических метров на сумму 96 030 рублей, что причинило имущественный ущерб ГАУ «Аркадакский лесхоз» на указанную сумму, а именно это сумма неоплаченного бруса, который забирался из лесхоза по требованию Колдаева А.В. В период с 2017 по 2018 год он путем перечисления на банковскую карту ФИО89 А.Ю., передал денежные средства в размере 36 000 рублей. На что были потрачены указанные денежные средства, ему неизвестно. Также он использовал денежные средства из своих сбережений на покупку электродвигателя стоимостью 20 000 рублей. Передачей денег в размере 36 000 рублей, по требованию Колдаева А.В., ему причинен существенный материальный вред, так как траты таких сумм для него очень значительны;

- показаниями представителя потерпевшего Митрофанова В.В. от 15.05.2019г. (т. 4 л.д. 127-129), согласно которым, в должности директора ГАУ «Аркадакский лесхоз» он состоит с 01.04.2019г. ГАУ «Аркадакский лесхоз» является государственным учреждением, созданным Министерством лесного хозяйства Саратовской области, и полностью подчиняется министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области. В период, когда ФИО156 Ю.В. был директором ГАУ «Аркадакский лесхоз», к нему неоднократно обращался заместитель министра природных ресурсов и экологии Саратовской области Колдаев А.В., который просил, чтобы ФИО157 Ю.В. предоставил ему пиломатериалы (брус дубовый), начиная с 2017 года. Конкретные даты передачи пиломатериалов ему неизвестны, но таких обращений было не более трёх в период с конца 2017 по осень 2018 года. Указанный брус являлся собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз». По указанию ФИО158 Ю.В. подготавливалось необходимое количество бруса, после чего его забирали. По какой причине ФИО159 Ю.В. передавал брус, который являлся собственностью ГАУ «Аркадакский лесхоз», ему неизвестно, он предположил, что ФИО160 Ю.В. опасался проблем на работе. Согласно акту о результатах инвентаризации от 21.11.2018г., Колдаеву А.В. был передан пиломатериал объемом 5,82 кубических метров на сумму 96 030 рублей, что причинило имущественный ущерб ГАУ «Аркадакский лесхоз» на указанную сумму. В настоящее время ущерб, причинённый незаконными действиями Колдаева А.В. – ГАУ «Аркадакский лесхоз», возмещен в полном объеме;

- показаниями потерпевшего ФИО229 М.С. от 27.02.2019г., 27.04.2019г. (т. 3 л.д. 238-241, т. 4 л.д. 74-77), согласно которым в должности директора ГАУ «Саратовская межрайонная лесосеменная станция» он работает с апреля 2015 года. В его должностные обязанности входит руководство вышеуказанным учреждением, подведомственным министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области. Его непосредственным руководителем был первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Саратовской области Колдаева А.В., который возглавлял управление лесного хозяйства. ГАУ «Саратовская межрайонная лесосеменная станция» является государственным автономным учреждением, его учредителем является министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области. Среди директоров лесхозов расположенных на территории Саратовской области сложилась практика по перечислению определенных денежных сумм на нужды совета ветеранов, который возглавляет ФИО185 В.И. В конце лета - начале осени 2018 года, он находился по рабочим вопросам в здании Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, где Колдаев А.В. высказал ему требования о передаче денежных средств на нужды Совета ветеранов сотруднику Министерства – ФИО243 Он пояснял Колдаеву А.В., что у него нет лишних денежных средств, однако Колдаев А.В. настоятельно рекомендовал ему передать денежные средства на нужды совета ветеранов, говоря при этом, что если он не передаст денежные средства, то для него могут произойти негативные последствия. Он решил, что будет проще сдать денежные средства, поскольку опасался, что в отношении него могут быть проведены какие-либо действия, которые могут негативно повлиять на его работу, поскольку он находился в непосредственном подчинении Колдаева А.В. От Колдаева А.В. он узнал, что ему необходимо сдать 5 000 рублей. С подобным требованием Колдаев А.В. обращался к нему дважды. Чтобы избежать возможных негативных последствий, он в этот же день, после разговора с Колдаевым А.В., взял наличные денежные средства, 5 000 рублей, и передал деньги ФИО239 Подобная ситуация происходила два раза, оба раза по требованию Колдаева А.В. он передавал ФИО242 денежные средства в размере 5 000 рублей. Денежные средства, которые он по требованию Колдаева А.В. передавал ФИО240 являлись частью его заработной платы. Первая передача денежных средств была 21.08.2018 года, вторая - в октябре 2018 года. Таким образом, в период с августа 2018 по октябрь 2018 года он передал ФИО241 наличными денежные средства в размере 10 000 рублей. Передача денежной суммы в размере 10 000 рублей, по требованию Колдаева А.В., причинила ему существенный материальный вред. В настоящее время ущерб, причинённый незаконными действиями Колдаева А.В., ему возмещен в полном объеме;

- показаниями свидетеля ФИО90 А.Ю. от 28.11.2018г. (т. 3 л.д. 1-7), согласно которым, он работает консультантом отдела лесовосстановления, охраны и защиты лесов министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области. Этот отдел входит в управление лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, которое подотчетно первому заместителю министра природных ресурсов и экологии Саратовской области Колдаеву А.В. С 2016 года в Министерстве природных ресурсов и экологии Саратовской области сложилась определенная практика сбора денежных средств с директоров лесхозов, расположенных на территории Саратовской области, на нужды Совета ветеранов работников лесного хозяйства Саратовской области. Сбор денежных средств на спонсорские нужды осуществлялся по указанию Колдаева А.В. Непосредственно с директорами лесхозов созванивался исключительно Колдаев А.В., не исключает, что он мог сам звонить директорам лесхозов с напоминанием перечислить денежные средства. Деньги перечислялись ему на карточку. Всего на территории Саратовской области зарегистрированы 23 лесхоза, которые являются юридическими лицами и находятся в подчинении Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области. Колдаев А.В., как глава управления имеет к ним прямые властные полномочия. Всего с июля 2016 года по 26.10.2018 на его банковскую карту были перечислены денежные средства с директоров лесхозов в сумме 273 000 рублей. Указанную денежную сумму он передал ФИО186 В.И. Перед передачей денег ФИО187 В.И., он их обналичивал в одном из банкоматов ПАО «Сбербанк» и всегда передавал ему деньги наличными. На каждую из вышеуказанных сумм ФИО188 В.И. выписывал приходный кассовый ордер, в которой сам расписывался. Денежные средства он передавал либо ФИО189 В.И., либо Колдаеву А.В. Главы лесхозов к сбору денежных средств относились отрицательно, деньги они все сдавали по принуждению, никто добровольно деньги сдавать не хотел. Колдаев оформлял расписки с ФИО190 после того, как он передавал им денежные средства, собранные с глав лесхозов, однако, они у него не сохранились. В 2016 году нужно было собрать примерно 70 000 рублей, в 2017 году нужно было собрать свыше 100 000 рублей, в 2018 году - 150 000 рублей;

- показаниями свидетеля ФИО244 от 23.01.2019г. (т. 3 л.д. 192-195), согласно которым, он является председателем Ветеранской организации работников лесных отраслей Саратовской области «Совет ветеранов», которая занимается отстаиванием интересов ветеранов лесного хозяйства на территории Саратовской области. До 2016 года в совет ветеранов шли добровольные пожертвования от сторонних организаций, однако, в дальнейшем, указанные пожертвования прекратились, так как расчетный счет в банке организации был закрыт. Примерно в 2016 году, он принял решение собирать деньги с директоров лесхозов в качестве благотворительных пожертвований. С левобережных лесхозов взималось не более 5 000 рублей, а с правобережных лесхозов взималось от 8 000 – 9 000 рублей в год. Всего со всех лесхозов должно было собираться в районе 150 000 рублей в год, однако, данные средства не всегда собирались, так как у многих лесхозов были проблемы с финансами. Он и ФИО91 А.Ю. иногда звонили директорам совхозов и просили перечислить благотворительные пожертвования. В начале 2017 года он пришел к министру ФИО38 Д.С. и принес письмо, в котором обращался к директорам лесхозов, чтобы они сдали деньги в совет ветеранов, однако, ФИО39 Д.С. отказался подписывать его и примерно в декабре 2016 – начале 2017 года, ФИО40 Д.С. позвонил своему заместителю Колдаеву и распорядился, чтобы тот помог совету ветеранов. Колдаев являлся главой лесхозов, и поэтому у него была власть над директорами лесхозов, таким образом, он мог организовать сбор денежных средств. После перечисления денежных средств на карту ФИО92, тот обналичивал денежные средства, которые всегда передавал ему наличными, а он осуществлял их трату на нужды ветеранов, при этом, он всегда вел учет, сколько денег ему передал ФИО93. Всего с июля 2016 года по 26.10.2018 он получил от ФИО94 А.Ю. денежные средства с директоров лесхозов в сумме 273 000 рублей;

- показаниями свидетеля ФИО41 Д. С. от 03.04.2019г. (т. 4 л.д. 51-55), согласно которым, с марта 2015 года по декабрь 2018 года он замещал должность министра природных ресурсов и экологии Саратовской области. Его первым заместителем являлся Колдаев А.В. Колдаев А.В. также являлся начальником управления лесного хозяйства. В должностные полномочия Колдаева А.В. входили вопросы, связанные с курированием и организацией деятельности подведомственных министерству учреждений в части выполнения государственных заданий. Колдаев А.В. имел широкие организационно-распорядительные полномочия в части подведомственных министерству лесхозов, в частности, последний мог ходатайствовать о наложении дисциплинарных взысканий на директоров лесхозов, либо наоборот, об их поощрениях и награждениях. Фонд ветеранов является юридическим лицом, его возглавляет ФИО191 В.И., который к нему неоднократно обращался с просьбами оказать содействие в сборе денежных средств для нужд возглавляемого им фонда. ФИО192 В.И. в своих просьбах был очень настойчив, говорил, что директора лесхозов самостоятельно не хотят сдавать денежные средства в совет ветеранов и что их нужно как-то к этому стимулировать. Он, в свою очередь, переадресовывал просьбы Куксова В.И. своему первому заместителю Колдаеву А.В., сказав последнему, чтобы он оказал содействие в организации денежных средств для фонда ветеранов, при этом он не говорил Колдаеву А.В., чтобы он кого-то принуждал к сдаче денежных средств. Каким образом последний в дальнейшем организовывал сбор денежных средств с директоров лесхозов, он не знает. Он никаких директоров лесхозов к сдаче денежных средств в совет ветеранов не принуждал;

– показаниями свидетеля ФИО245 от 17.01.2019г (т. 3 л.д. 70-75), согласно которым, в должности первого заместителя управляющего делами Правительства Саратовской области он состоит с апреля 2012 года. Он знаком с бывшим министром природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО42 Д.С. У него в собственности имеется дача. Примерно в 2017 году у него возникла потребность в возведении на своей даче сарая, для чего ему требовалось не менее 2,5 кубов древесины для его строительства. Свои личные денежные средства, он на возведение сарая тратить не хотел, в связи с этим, он решил получить необходимый ему дубовый брус на безвозмездной основе, используя свои доверительные отношения с министром ФИО43 Д.С. Примерно в 2017 году он обратился к ФИО44 с просьбой, чтобы он на безвозмездной основе предоставил ему брус дубовый, в нужных ему объемах. ФИО45 Д.С. ему ответил, что все сделает. В дальнейшем, на протяжении первой половины 2018 года он неоднократно звонил на мобильный телефон ФИО46 Д.С. и напоминал последнему о своей просьбе по предоставлению ему дубового бруса, на что последний ему отвечал, что брус готовится. По этому поводу он общался исключительно с ФИО47 Д.С. Примерно с конца августа 2018 года по конец сентября 2018 года, ему позвонили и сообщили, что дубовый брус готов и его надо забрать в ГАУ «Аркадакский лесхоз». После чего, н забрал дубовый брус и отвез его к себе на дачу. За поставленный дубовый брус, он какие-либо денежные средства не платил. К поставке бруса на безвозмездной основе ФИО48 Д.С. он не принуждал, какими-либо неприятностями по службе последнему не угрожал;

- показаниями свидетеля ФИО246 от 23.01.2019г. (т. 3 л.д. 203-206), согласно которым он является директором ГУ СО «Природный парк «Кумысная поляна». Вышеуказанное учреждение подведомственно министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области. В феврале 2018 года, ему позвонил кто-то из работников министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, не исключает, что это был Колдаев А.В., который сказал, что в ближайшее время ему на территорию учреждения на автомобиле «Газель» должны будут привезти пиломатериалы с электродвигателем с ГАУ «Аркадакский лесхоз». Вскоре на территорию учреждения приехал автомобиль «Газель», который разгрузил дубовые доски (брус), а также вышеуказанный двигатель, которые поместили в гараж парка. Объем привезенного бруса, ему неизвестен. На следующий день на территорию ГУ СО «Природный парк «Кумысная поляна» приехали люди на автомобиле УАЗ и забрали привезенный ранее двигатель. Через 1 или 2 дня, также забрали дубовый брус;

– показаниями свидетеля ФИО211 И.Н. от 08.04.2019г. (т. 4 л.д. 56-59), согласно которым в должности бухгалтера государственного автономного учреждения «Аркадакский лесхоз» она состоит с 01 июня 2014 года. Ей известно от ФИО161 Ю.В., что на территории Саратовской области существует практика перечисления денежных средств на нужды Совета ветеранов. Примерно, с ноября 2016 года ей в помещении ГАУ «Аркадакский лесхоз» поступали периодические указания от ФИО162 Ю.В. о переводе небольших сумм денежных средств на банковскую карту ФИО95 А.Ю. Также от ФИО163 Ю.В. она получала необходимую сумму денежных средств наличными, которую ей нужно было перевести, а именно это были разовые небольшие суммы, которые она зачисляла на банковскую карту, оформленную на своё имя, а именно: 17.11.2016 в сумме 1 000 рублей, 21.04.2017 в сумме 7 000 рублей, 12.07.2017 в сумме 5 000 рублей, 25.10.2017 в сумме 5 000 рублей, 23.01.2018 в сумме 2 000 рублей, 13.03.2018 в сумме 2 000 рублей, 13.06.2018 в сумме 8 000 рублей, 03.09.2018 в сумме 7 000 рублей. В дальнейшем, уже после того как ФИО164 Ю.В. уволился, она узнала от него, что данные денежные средства было необходимо переводить на нужды Совета ветеранов, и что к данным переводам его принуждал Колдаев А.В. Денежные средства из кассы ГАУ «Аркадакский лесхоз» для вышеуказанных переводов не брались;

– показаниями свидетеля ФИО218 А.В. от 08.04.2019г. (т.4 л.д. 60-63), согласно которым в должности начальника Турковского производственного участка ГАУ «Аркадакский лесхоз» он состоит с июня 2008 года. В период с августа 2011г. по февраль 2019 г. директором ГАУ «Аркадакский лесхоз» являлся ФИО165 Ю.В., у которого он находился в подчинении. Примерно с 2017 года по сентябрь 2018 года ему неоднократно по средствам телефонной связи поступали указания от ФИО166 Ю.В. на изготовление пиломатериалов из срубленной древесины, для должностных лиц Правительства Саратовской области. При этом ФИО167 Ю.В. ему всегда говорил, что денежные средства с них брать не стоит. Он подчинялся ФИО168 Ю.В. и предоставлял пиломатериалы на безвозмездной основе. Когда осуществлялась погрузка изготовленного пиломатериала, никакие накладные, либо иные документы первичного учета не оформлялись, так как древесина отпускалась по указанию ФИО169 Ю.В. на безвозмездной основе. Последняя передача древесины по указанию ФИО170 Ю.В. происходила в первой декаде сентября 2018 года. Ему неизвестно для кого предназначалась поставляемая древесина.

Также обоснованность обвинения в совершении преступлений в отношении Колдаева А.В. подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно:

– согласно сведениям ПАО «Сбербанк», денежные средства за период с 01.01.2013 по 02.10.2018 по банковской карте № 4276560013239852 (счета №40817810956006880200), открытой в дополнительном офисе №8622/0301 Поволжского банка ПАО «Сбербанк» поступали на имя физического лица – ФИО96 Андрея Юрьевича, 29.10.1964 г.р. (т.1 л.д. 89-140);

– согласно протоколу осмотра предметов от 11.05.2019г., были осмотрены четырнадцать оригиналов приходных кассовых ордеров за период с 26.07.2016 по 26.10.2018, изъятые в ходе выемки от 28.11.2018 у свидетеля ФИО97 А.Ю. (т.4 л.д. 101-106);

– согласно протоколу осмотра предметов от 11.05.2019г., были осмотрены два приходных ордера, изъятые в ходе выемки от 27.02.2019 у потерпевшего ФИО230 М.С. (т.4 л.д. 108-112);

– согласно уставу государственного автономного учреждения «Аркадакский лесхоз», он был утвержден приказом №1084 министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 01.12.2017г. и подконтролен указанному министерству(т.2 л.д. 11-21);

– согласно постановлению правительства Саратовской области №537-П от 08.10.2013 «Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области», было утверждено положение о министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, а также штатная численность и перечень юридических лиц, подведомственных министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области (т. 2 л.д. 74-99);

– согласно распоряжению Губернатора Саратовской области Радаева В.В. №964-р от 22.11.2016, Колдаев А.В. с 23.11.2016 назначен на должность заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства (т.2 л.д. 100);

– согласно распоряжению временно исполняющего обязанности Губернатора Саратовской области Радаева В.В. №578-р от 11.08.2017, Колдаев А.В. в порядке перевода назначен на должность первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства (т.2 л.д. 101);

– согласно должностному регламенту первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства, утвержденного 25.07.2017г. временно исполняющим обязанности Губернатора Саратовской области Радаевым В.В., Колдаев А.В. в соответствии с возложенными на него обязанностями реализует меры по осуществлению функций управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда, а также управления в области владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области, осуществляет совместно с органами исполнительной власти области деятельность, направленную на управление лесами в целях сохранения их биологического разнообразия, повышения их потенциала, сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, организовывает осуществление мер по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, координирует работу управления лесного хозяйства в установленном порядке, координирует деятельность подведомственных учреждений Министерства, обеспечивает взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими лесохозяйственную деятельность, обеспечивает контроль подготовки материалов необходимых для выдачи государственных заданий, либо государственных контрактов на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, контролирует правильность, своевременность и качество выполнения работ по выданным государственным заданиям, либо по заключенным государственным контрактам на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, взаимодействует в рамках своей компетенции, с территориальными органами федеральных ФИО212 исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления по вопросам ведения лесного хозяйства, обеспечивает реализацию вопросов владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области, организует работу по разработке и утверждению лесного плана области, лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, за исключением лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, организует работу по использованию лесов, их охрану (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушению лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда по переданным в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ полномочиям, а также работу по обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях, организует работу по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 36 и 37 ст. 81 Лесного кодекса РФ, а также проведению на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса РФ, организует работу по осуществлению учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, находящихся в собственности Саратовской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, организует работу по подготовке предложений по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, докладывает руководителю министерства обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции (т.2 л.д. 102-119);

- согласно должностному регламенту заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства, утвержденного 28.12.2016г., Колдаев А.В в соответствии с возложенными на него обязанностями реализует меры по осуществлению функций управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда, а также управления в области владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области, осуществляет взаимодействие с правоохранительными и иными органами по вопросам, в рамках компетенции, координирует работу управления лесного хозяйства в установленном порядке, координирует деятельность подведомственных учреждений Министерства, обеспечивает взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими лесохозяйственную деятельность, взаимодействует в рамках своей компетенции, с территориальными органами федеральных ФИО213 исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления по вопросам ведения лесного хозяйства, организует работу по осуществлению учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, организует работу по осуществлению учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Саратовской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, организует работу по подготовке предложений по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, организует работу по привлечению инвестиций в лесное хозяйство области в рамках своей компетенции, участвует в организации и проведении совещаний, конференций, осуществляет руководство по подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства Саратовской области, программ развития Саратовской области по курируемому направлению, обеспечивает соблюдение установленных правил служебного распорядка, уведомляет в установленном порядке о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, при намерении осуществлять иную оплачиваемую деятельность, в установленном порядке направляет представителю нанимателя предварительное уведомление, уведомляет представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области к совершению коррупционных правонарушений (т.2 л.д. 204-211);

– согласно служебному контракту от 23.11.2016г., заключенному между представителем нанимателя в лице Губернатора Саратовской области Радаева В.В. и государственным гражданским служащим Саратовской области Колдаевым А.В. (т.2 л.д. 170-182), он принят на работу в должности первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Саратовской области – начальника управления лесного хозяйства.

Таким образом, судом установлено, что выдвинутое в отношении Колдаева А.В. обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ (по эпизоду ФИО171 Ю.В. и ГАУ «Аркадакский лесхоз) и по ч. 1 ст. 285 УК РФ (по эпизоду ФИО231 М.С.) подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Преступления, в совершении которых Колдаев А.В. обвиняется, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу, до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

В соответствии с п. 3.1 ч.1 ст. 29 УПК РФ, только суд правомочен прекратить по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ, в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии с требованиями главы 51.1 УПК РФ.

В соответствии со ст. 104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ.

В соответствии со ст. 104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд считает возможным освободить Колдаева А.В. от уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При этом суд исходит из того, что в судебном заседании установлено, что Колдаев А.В. впервые привлекается к уголовной ответственности по обвинению в совершении преступлений средней тяжести, загладил причиненный преступлением вред, что подтверждается заявлениями представителя потерпевшего Митрофанова В.В. (т. 4 л.д.195), потерпевшего ФИО232 М.С. (т. 4 л.д. 196), потерпевшего ФИО172 Ю.В. ( т. 4 л.д. 197).

Сам Колдаев А.В. также ходатайствовал о прекращении уголовного преследования и назначении судебного штрафа (т.4 л.д. 198), что подтвердил в судебном заседании.

При определении размера судебного штрафа, суд учитывает тяжесть преступлений, в совершении которых обвиняется Колдаев А.В., его имущественное положение и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом иного дохода.

Так, суд учитывает, что Колдаев А.В. обвиняется в совершении двух преступлений средней тяжести, имеет одного несовершеннолетнего ребенка и одного малолетнего ребенка, находится в трудоспособном возрасте, в собственности у него имеется недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, ст.25.1, главой 51.1 УПК РФ, суд,

постановил:

Освободить от уголовной ответственности Колдаева Анатолия Владимировича по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ.

Уголовное преследование в отношении Колдаева Анатолия Владимировича по ч. 1 ст. 285 УК РФ (по эпизоду потерпевшего ФИО173 Ю.В. и ГАУ «Аркадакский лесхоз) и по ч. 1 ст. 285 УК РФ (по эпизоду потерпевшего ФИО233 М.С.) прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Назначить Колдаеву Анатолию Владимировичу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 ( сорока тысяч) рублей, который уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу по следующим банковским реквизитам: Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области ИНН 6450945701, КПП 645001001, УФК по Саратовской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области л/счет 04601А59410), р/счет 40101810300000010010 в Отделение Саратов, г. Саратов, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, ОКПО 82659680, КБК получателя: 41711621010016000140, назначение платежа: «перечисление в доход бюджета денежных средств согласно постановлению суда по уголовному делу №11802630021000082 от 10 июня 2019 г. юридический адрес: 410002, г. Саратов, ул. имени Е.Ф. Григорьева, д. 30».

Сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу – исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить Колдаеву А.В. последствия неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, предусмотренные ст. 446.5 УПК РФ, в соответствии с которой, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для производства по уголовному делу в общем порядке.

Арест, наложенный постановлением Волжского районного суда г. Саратова от 22.01.2019 на имущество Колдаева А.В., а именно на 9 земельных участок и на 4 нежилых помещения, сохранить до исполнения указанного постановления Колдаевым А.В. в части уплаты штрафа.

Вещественные доказательства:

- диск DVD-R рег. №15268/в от 14.11.2018, с результатами ОРД; диск CD-R с записью телефонного разговора ФИО49 Д.С. и Куксова В.И. от 30.05.2018; диск CD-RW от 15.11.2018 с девятью аудиозаписями переговоров ФИО174 Ю.В. за 14.12.2017 и 09.02.2018; четырнадцать оригиналов приходных кассовых ордеров за период с 26.07.2016 по 26.10.2018, изъятые 28.11.2018 у свидетеля ФИО98 А.Ю.; два приходных кассовых ордера, изъятые 27.02.2019 у потерпевшего ФИО234 М.С. ; оптический диск CD-R марки «Verbatim», содержащий детализации телефонных соединений абонентских номеров 9601530329, находившегося в пользовании Колдаева А.В., 9603421998, зарегистрированный на имя Гроль Е.В., находящийся в пользовании ФИО175 Ю.В., 9626222665, зарегистрированный на Управление делами Правительства Саратовской области, находившийся в пользовании Замарина Н.Н. за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 – хранить при материалах уголовного дела;

– финансовую документацию ГУ СО «Природный парк» Кумысная поляна», изъятую в ходе обыска 23.01.2019 в ГУ СО «Природный парк» Кумысная поляна» – передать ГУ СО «Природный парк» Кумысная поляна».

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.В. Боброва