ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-872/17 от 22.12.2017 Нальчикского городского суда (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело № 1-872/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Нальчик 22 декабря 2017 года

НАЛЬЧИКСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

в составе председательствующего - судьи Ахобекова А.А., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора <адрес> Думановой Ф.Х., обвиняемого Бабугоев И.А., защитника – адвоката Мишаева М.М., представившего удостоверение и ордер от 07.12.2017г., при секретаре Шоровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя СО по <адрес> СУ СК РФ по КБР Закаева А.Х. о прекращении уголовного дела в отношении: Бабугоев И.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КБАССР, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, не работающего, не судимого, военнообязанного, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>, фактически проживающего по адресу: КБР, <адрес>, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бабугоев И.А. обвиняется в том, что являясь на основании приказа Министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской <адрес> И.К. С.В. л/с от 04.09.2015г. инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик, имея специальное звание лейтенанта полиции, то есть являясь должностным лицом МВД РФ, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, совместно с инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик ФИО8, совершил 03.08.2016г. умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

При этом, полномочия Бабугоев И.А. по организации безопасного и бесперебойного процесса дорожного движения на обслуживаемой им территории г.о. Нальчик, были регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

- ст.2 Конституции Российской Федерации, которая признает человека, его права и свободы высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства;

- ст.ст.22, 52 Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому право на свободу и личную неприкосновенность, а также охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- ст.3 ФЗ №273-ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции», которая устанавливает в качестве основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.12 ФЗ от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел и обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- п.п.12 и 14 ч.1 ст.12 ФЗ от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- п.п.2 и 7 ст.13 ФЗ от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.2 ФЗ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», согласно которым деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

- ч.1 ст.5 и ч.1 ст.6 ФЗ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, в точном соответствии с законом;

- ч.3 ст.6 ФЗ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», которая запрещает сотруднику полиции подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;

- п.п.2, 5 ч.1 ст.27 ФЗ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции выполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан;

- п.п. 11 ч.1 ст.12 ФЗ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на полицию пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

- ст. 207 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, основанием для выезда сотрудника, осуществляющего контроль за дорожным движением или распорядительно-регулировочные действия, на место дорожно-транспортного происшествия является указание дежурного.

- ст. 208 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. , согласно которому, о всяком, ставшем известным сотруднику дорожно-транспортном происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

- ст. 209 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. , согласно которому, при непосредственном получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии сотрудник обязан внимательно выслушать заявителя и по возможности зафиксировать: фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о дорожно-транспортном происшествии; место, время, вид и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия; сведения о числе, возрасте и поле пострадавших; сведения о необходимости оказания медицинской и иной помощи пострадавшим; в какие медицинские организации и кем направлены пострадавшие; тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие; сведения о водителях и транспортных средствах, причастных к данному дорожно-транспортному происшествию; сведения о свидетелях дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 210 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. , согласно которому, по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник: обеспечивает обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков; устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия; выявляет свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывает их данные; принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, в том числе видеорегистраторов, иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к дорожно-транспортному происшествию; выясняет, если водитель на транспортном средстве скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его указаниями; путем изучения места дорожно-транспортного происшествия, а также опроса его участников и свидетелей устанавливает причины и условия, способствовавшие его совершению, в том числе фиксирует наличие сопутствующих дорожных условий; при необходимости организует движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных работ, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух понятых и участников дорожно-транспортного происшествия расположение транспортных средств, следов дорожно-транспортного происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения; в случае установления при оформлении дорожно-транспортного происшествия недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного движения, принимает меры к обозначению и ограждению опасных мест, передает информацию в дежурную часть и действует по указанию дежурного.

- ст. 215 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. , согласно которому, после проведения первоначальных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренныхстатьями 264и268Уголовного Кодекса Российской Федерации и административных правонарушений, предусмотренныхстатьей 12.24ичастью 2 статьи 12.30Кодекса, составляется схема места совершения административного правонарушения. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. От участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия, иным лицам, имуществу которых при этом был причинен вред, выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии поформе, утвержденной Приказом МВД России от 01.04.2011г. N 154 "Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии". Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении или определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

- ст. 216 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. , согласно которому, оформление отдельных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия (написание рапорта, получение объяснений, другие действия) и выдача справок участникам дорожно-транспортного происшествия осуществляется сотрудником на месте дорожно-транспортного происшествия. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих совершению указанных действий на месте дорожно-транспортного происшествия (необходимость выезда сотрудника на место совершения преступления, другого дорожно-транспортного происшествия, осложнение оперативной обстановки, необходимость перемещения поврежденных транспортных средств в безопасное место, другие обстоятельства) данные действия по указанию (разрешению) дежурного или руководителя подразделения могут быть осуществлены впоследствии в ином месте, в том числе в расположении подразделения, на стационарном посту ДПС в течение суток с момента совершения дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 217 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. , согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения не установлена, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (пункты 205-206настоящего Административного регламента).

- ст. 218 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. , согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения установлена, сотрудник составляет, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 109настоящего Административного регламента, - протокол об административном правонарушении, либо выносит, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 120настоящего Административного регламента, постановление по делу об административном правонарушении.

- ст. 219 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от 02.03.2009г. , согласно которому при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, в случае, когда на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункты 202-204настоящего Административного регламента).

- п.п. 6, 12, 13, 20, 32, 33, 37, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47.2, 48, 48.1, 48.3, 50.1, 51, 51.1, 51.2, 54.1, 54.2, 56, 57, 58, должностного регламента (должностной инструкции) утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО7, согласно которым инспектор дорожно-патрульной службы 2 взвода ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО8 в своей деятельности обязан: руководствоваться Конституцией Российской федерации; Федеральными конституционными законами; Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №3-ФЗ «О полиции»; Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по обеспечению дорожного движения»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. «О правилах дорожного движения»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»; приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» с учетом внесенных изменений согласно приказа МВД России от 13.08.2012г.; Приказом МВД Российской Федерации от 02.03.2009г. дсп «О мерах по совершенствованию деятельности ДПС ГИБДД МВД России»; иными нормативными правовыми актами МВД России, субъектов Российской Федерации; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (подпункт 1 пункт 1 статья 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 2 пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (подпункт 8, пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); выполнять в соответствии с поставленными при заступлении на службу задачами и поступающими в ходе несения службы указаниями действия и требования, предусмотренные нормативными правовыми актами; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав и принимать к нарушителям меры административного воздействия; быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, строго соблюдать дисциплину и законность, в том числе и дорожно-транспортную дисциплину в служебное и неслужебное время; докладывать оперативному дежурному об обстановке на посту не реже одного раза в час.; докладывать по окончании несения службы командиру взвода о результатах работы; оформлять материалы по фактам дорожно-транспортных происшествий в зоне ответственности, в пределах своей компетенции; оформлять административные материалы по выявленным правонарушениям, в соответствии с КоАП Российской Федерации; заполнять карточки учета дорожно-транспортных происшествий в соответствии с Инструкцией по учету ДТП в ОВД; при получении информации о ДТП доложить дежурному и в дальнейшем действовать в соответствии с полученными указаниями, независимо от его, когда происшествия совершено, вне его поста или маршрута патрулирования; своевременно прибыть в установленный приказом МВД РФ временной норматив на место дорожно-транспортного происшествия; произвести неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений правил дорожного движения и ДТП, и самостоятельно оформлять материалы ДТП; организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения, а также несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, Федеральным Законом РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» и Федеральным Законом 3342 от 30.11.2011г. «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ, нормативно-правовыми документами МВД РФ; за состояние аварийности на обслуживаемом участке или маршруте патрулирования.

Таким образом, Бабугоев И.А., как должностное лицо органов внутренних дел и представитель власти, был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, обладал как представитель власти в силу занимаемой должности широким кругом прав и полномочий, властного характера в отношении неопределенного круга лиц, в том числе полномочиями по оформлению административных материалов по дорожно-транспортным происшествиям в соответствии с указанными нормативными документами и КоАП Российской Федерации.

ФИО9, до 03.08.2016г., более точная дата и время следствием не установлены, с целью хищения чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а именно денежных средств страховой компании ПАО СК «Росгосстрах», вступил в предварительный сговор с ранее знакомым ФИО10, совместно с которым разработал план по инсценировке дорожно-транспортного происшествия и последующего хищения денежных средств названной страховой компании.

Согласно данному преступному плану, ФИО9 совместно с ФИО10 должен был организовать за взятку в размере 10000 руб. фальсификацию ранее знакомыми инспекторами ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8 материалов о якобы имевшем место на одной из улиц <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием принадлежащей супруге ФИО10 - ФИО11 автомашины марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «», застрахованной в страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» по полису ОСАГО серии ЕЕЕ , в который был внесен сам ФИО12 в качестве лица, имеющего право управлять указанным автомобилем, и принадлежащей отцу ФИО9ФИО13 автомашины марки «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «», также застрахованной в страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» по полису ОСАГО серии ЕЕЕ , в который были внесены ФИО13 и ФИО9 в качестве лиц, имеющих право управлять указанным автомобилем, якобы произошедшего по вине водителя последней автомашины, предварительно заменив некоторые части кузова автомашины марки «Infiniti FX 35» на поврежденные аналогичные детали и подать заявление с приложением этих фиктивных документов в ПАО СК «Росгосстрах» с заведомо недостоверными сведениями о наступлении страхового случая и требованием о выплате страхового возмещения, и тем самым введя работников этой страховой компании в заблуждение относительно наступления страхового случая, похитить её имущество, соразмерное стоимости якобы причиненного автомашине марки «Infiniti FX 35» имущественного ущерба.

При этом, ФИО9, до 03.08.2016г., более точные дата и время следствием не установлены, действия по предварительному сговору с ФИО10 и согласовывая с ним свои действия, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, введя в заблуждение неосведомленного о своих их истинных преступных намерениях, получил от Свидетель №1 копию его водительского удостоверения серии 07 01 на право управления категориями транспортных средств «В, С», с целью указания его в фальсифицируемых материалах о дорожно-транспортном происшествии в качестве одного из участников дорожно-транспортного происшествия, а именно водителя названной автомашины марки «ГАЗ САЗ», виновно совершившего дорожно-транспортное происшествие.

В этот же период времени, ФИО9, а именно до 03.08.2016г., более точные дата и время следствием также не установлены, действия по предварительному сговору с ФИО10 и согласовывая с ним свои действия, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, совместно с последним обратился к вышеуказанным своим знакомым инспекторам ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8 и предложил им за взятку в размере 10000 руб. оформить фиктивное дорожно-транспортное происшествие, на что последние дали свое согласие.

Также, в указанный период времени, более точные дата и время следствием не установлены, действуя по предварительному сговору с ФИО14 и согласовывая с ним свои действия, ФИО12, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, с целью последующего использования при фальсификации материалов о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии с его участием, заменил неповрежденные части кузова названной автомашины марки «Infiniti FX 35» - переднюю левую дверь, заднюю левую дверь и переднее левое крыло на поврежденные аналогичные детали, и передал документы на автомашину ФИО9 Последний же, получив документы на автомашину, действуя по предварительному сговору с ФИО10, и согласовывая с ним свои действия, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, во избежание последующего разоблачения, подыскал подходящее для фальсификации материалов о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии, необорудованное камерами видеонаблюдения, а именно участок местности, расположенный на пересечении улиц Калинина и Карданова, в <адрес> КБР.

ФИО9, 03.08.2016г., примерно около 11 часов, более точное время следствием не установлено, действуя по предварительному сговору с ФИО10 и согласовывая с ним свои действия, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, встретившись на пересечении улиц Калинина и Карданова, в <адрес> КБР с инспекторами ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8, передал последним документы на вышеназванные автомашины марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «», а также водительские удостоверения ФИО10 и Свидетель №1 для оформления за взятку фиктивного дорожно-транспортного происшествия, якобы имевшего место с участием последних по вине Свидетель №1

Бабугоев И.А. имея умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание а также корыстную заинтересованность, выразившейся в получении выгоды имущественного характера, 03.08.2016г., примерно в период времени с 11 часов до 13 часов, более точное время следствием не установлено, находясь на пересечении улиц Калинина и Карданова в <адрес> КБР, осуществляя совместно с ФИО8 несение службы по подведомственной территории согласно постовой ведомости расстановки нарядов дорожно-патрульной службы на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15, действуя по предварительному сговору с ФИО8 и согласовывая с ним свои действия, заведомо зная, что дорожно-транспортное происшествие с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «» не имело места, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета органов внутренних дел, их дискредитации, дезорганизации нормальной регламентированной законом деятельности государственного аппарата, а также создание негативного общественного мнения о сотрудниках полиции, действуя из корыстной заинтересованности, а именно с целью получения денежного вознаграждения в размере 10000 руб. в виде мелкой взятки, используя полученные от ФИО9 документы на ФИО10 и Свидетель №1, а также имеющиеся официальные бланки, составляемые при оформлении дорожно-транспортных происшествий, сфальсифицировал материалы о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии с участием вышеназванных автомашин и водителей, якобы произошедшего по вине водителя Свидетель №1, а именно: ФИО8 составлен рапорт на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15 от 03.08.2016г. от имени Бабугоев И.А., куда внес заведомо ложные сведения о якобы имевшем место на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО10 и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «» под управлением Свидетель №1, который после этого был подписан Бабугоев И.А.; ФИО8 составлена схема происшествия от 03.08.2016г., с участием вымышленных лиц ФИО16 и ФИО17, куда внес заведомо ложные сведения о совершении на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО10 и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «» под управлением Свидетель №1, которая после составления была подписана Бабугоев И.А.; Бабугоев И.А. составлена и подписана справка о дорожно-транспортном происшествии от 03.08.2016г., куда внес заведомо ложные сведения о совершении в 11 часов 25 минут на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО10 и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «» под управлением Свидетель №1 и причинении им следующих повреждений: автомашине «Infiniti FX 35» - левого заднего крыла, левого переднего крыла, левой задней двери, левой передней двери, скрытых повреждений и автомашине «ГАЗ САЗ» - переднего бампера, переднего правого крыла; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени Свидетель №1, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним в 11 часов 25 минут на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «»; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО10, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним в 11 часов 25 минут на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «»; постановление по делу об административном правонарушении , согласно которому Свидетель №1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 КоАП РФ - «несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа размере 500 рублей, и в этот же день сдал в Административную практику ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Он же, Бабугоев И.А., обвиняется в том, что являясь на основании приказа Министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской <адрес> И.К. С.В. л/с от 04.09.2015г. инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик, имея специальное звание лейтенанта полиции, то есть являясь должностным лицом МВД РФ, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, совместно с инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик ФИО8, совершил ДД.ММ.ГГГГ умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

При этом, полномочия Бабугоев И.А. по организации безопасного и бесперебойного процесса дорожного движения на обслуживаемой им территории г.о. Нальчик, были регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

- ст.2 Конституции Российской Федерации, которая признает человека, его права и свободы высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства;

- ст.ст.22, 52 Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому право на свободу и личную неприкосновенность, а также охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- ст.3 ФЗ №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», которая устанавливает в качестве основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел и обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- п.п.12 и 14 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- п.п.2 и 7 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», согласно которым деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

- ч.1 ст.5 и ч.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, в точном соответствии с законом;

- ч.3 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которая запрещает сотруднику полиции подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;

- п.п.2, 5 ч.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции выполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан;

- п.п. 11 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на полицию пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

- ст. 207 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, основанием для выезда сотрудника, осуществляющего контроль за дорожным движением или распорядительно-регулировочные действия, на место дорожно-транспортного происшествия является указание дежурного.

- ст. 208 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, о всяком, ставшем известным сотруднику дорожно-транспортном происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

- ст. 209 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при непосредственном получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии сотрудник обязан внимательно выслушать заявителя и по возможности зафиксировать: фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о дорожно-транспортном происшествии; место, время, вид и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия; сведения о числе, возрасте и поле пострадавших; сведения о необходимости оказания медицинской и иной помощи пострадавшим; в какие медицинские организации и кем направлены пострадавшие; тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие; сведения о водителях и транспортных средствах, причастных к данному дорожно-транспортному происшествию; сведения о свидетелях дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 210 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник: обеспечивает обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков; устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия; выявляет свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывает их данные; принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, в том числе видеорегистраторов, иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к дорожно-транспортному происшествию; выясняет, если водитель на транспортном средстве скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его указаниями; путем изучения места дорожно-транспортного происшествия, а также опроса его участников и свидетелей устанавливает причины и условия, способствовавшие его совершению, в том числе фиксирует наличие сопутствующих дорожных условий; при необходимости организует движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных работ, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух понятых и участников дорожно-транспортного происшествия расположение транспортных средств, следов дорожно-транспортного происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения; в случае установления при оформлении дорожно-транспортного происшествия недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного движения, принимает меры к обозначению и ограждению опасных мест, передает информацию в дежурную часть и действует по указанию дежурного.

- ст. 215 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, после проведения первоначальных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренныхстатьями 264и268Уголовного Кодекса Российской Федерации и административных правонарушений, предусмотренныхстатьей 12.24ичастью 2 статьи 12.30Кодекса, составляется схема места совершения административного правонарушения. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. От участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия, иным лицам, имуществу которых при этом был причинен вред, выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии поформе, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии". Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении или определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

- ст. 216 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, оформление отдельных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия (написание рапорта, получение объяснений, другие действия) и выдача справок участникам дорожно-транспортного происшествия осуществляется сотрудником на месте дорожно-транспортного происшествия. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих совершению указанных действий на месте дорожно-транспортного происшествия (необходимость выезда сотрудника на место совершения преступления, другого дорожно-транспортного происшествия, осложнение оперативной обстановки, необходимость перемещения поврежденных транспортных средств в безопасное место, другие обстоятельства) данные действия по указанию (разрешению) дежурного или руководителя подразделения могут быть осуществлены впоследствии в ином месте, в том числе в расположении подразделения, на стационарном посту ДПС в течение суток с момента совершения дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 217 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения не установлена, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (пункты 205-206настоящего Административного регламента).

- ст. 218 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения установлена, сотрудник составляет, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 109настоящего Административного регламента, - протокол об административном правонарушении, либо выносит, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 120настоящего Административного регламента, постановление по делу об административном правонарушении.

- ст. 219 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, в случае, когда на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункты 202-204настоящего Административного регламента).

- п.п. 6, 12, 13, 20, 32, 33, 37, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47.2, 48, 48.1, 48.3, 50.1, 51, 51.1, 51.2, 54.1, 54.2, 56, 57, 58, должностного регламента (должностной инструкции) утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО7, согласно которым инспектор дорожно-патрульной службы 2 взвода ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО8 в своей деятельности обязан: руководствоваться Конституцией Российской федерации; Федеральными конституционными законами; Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции»; Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по обеспечению дорожного движения»; Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах дорожного движения»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»; приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» с учетом внесенных изменений согласно приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ; Приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГдсп «О мерах по совершенствованию деятельности ДПС ГИБДД МВД России»; иными нормативными правовыми актами МВД России, субъектов Российской Федерации; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (подпункт 1 пункт 1 статья 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 2 пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (подпункт 8, пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); выполнять в соответствии с поставленными при заступлении на службу задачами и поступающими в ходе несения службы указаниями действия и требования, предусмотренные нормативными правовыми актами; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав и принимать к нарушителям меры административного воздействия; быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, строго соблюдать дисциплину и законность, в том числе и дорожно-транспортную дисциплину в служебное и неслужебное время; докладывать оперативному дежурному об обстановке на посту не реже одного раза в час.; докладывать по окончании несения службы командиру взвода о результатах работы; оформлять материалы по фактам дорожно-транспортных происшествий в зоне ответственности, в пределах своей компетенции; оформлять административные материалы по выявленным правонарушениям, в соответствии с КоАП Российской Федерации; заполнять карточки учета дорожно-транспортных происшествий в соответствии с Инструкцией по учету ДТП в ОВД; при получении информации о ДТП доложить дежурному и в дальнейшем действовать в соответствии с полученными указаниями, независимо от его, когда происшествия совершено, вне его поста или маршрута патрулирования; своевременно прибыть в установленный приказом МВД РФ временной норматив на место дорожно-транспортного происшествия; произвести неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений правил дорожного движения и ДТП, и самостоятельно оформлять материалы ДТП; организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения, а также несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, Федеральным Законом РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» и Федеральным Законом 3342 от 30.11.2011г. «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ, нормативно-правовыми документами МВД РФ; за состояние аварийности на обслуживаемом участке или маршруте патрулирования.

Таким образом, Бабугоев И.А., как должностное лицо органов внутренних дел и представитель власти, был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, обладал как представитель власти в силу занимаемой должности широким кругом прав и полномочий, властного характера в отношении неопределенного круга лиц, в том числе полномочиями по оформлению административных материалов по дорожно-транспортным происшествиям в соответствии с указанными нормативными документами и КоАП Российской Федерации.

ФИО9, до ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время следствием не установлены, с целью хищения чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а именно денежных средств страховой компании ПАО СК «Росгосстрах», вступил в предварительный сговор с ранее знакомым ФИО10, совместно с которым разработал план по инсценировке дорожно-транспортного происшествия и последующего хищения денежных средств названной страховой компании.

Согласно данному преступному плану, ФИО9 совместно с ФИО10 должен был организовать за взятку в размере 10000 руб. фальсификацию ранее знакомыми инспекторами ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8 материалов о якобы имевшем место на одной из улиц <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием принадлежащей супруге ФИО10 - ФИО11 автомашины марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «», застрахованной в страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» по полису ОСАГО серии ЕЕЕ , в который был внесен сам ФИО12 в качестве лица, имеющего право управлять указанным автомобилем, и принадлежащей отцу ФИО9ФИО13 автомашины марки «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «», также застрахованной в страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» по полису ОСАГО серии ЕЕЕ , в который были внесены ФИО13 и ФИО9 в качестве лиц, имеющих право управлять указанным автомобилем, якобы произошедшего по вине водителя последней автомашины, предварительно заменив некоторые части кузова автомашины марки «Infiniti FX 35» на поврежденные аналогичные детали и подать заявление с приложением этих фиктивных документов в ПАО СК «Росгосстрах» с заведомо недостоверными сведениями о наступлении страхового случая и требованием о выплате страхового возмещения, и тем самым введя работников этой страховой компании в заблуждение относительно наступления страхового случая, похитить её имущество, соразмерное стоимости якобы причиненного автомашине марки «Infiniti FX 35» имущественного ущерба.

При этом, ФИО9, до ДД.ММ.ГГГГ., более точные дата и время следствием не установлены, действия по предварительному сговору с ФИО10 и согласовывая с ним свои действия, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, введя в заблуждение неосведомленного о своих их истинных преступных намерениях, получил от Свидетель №1 копию его водительского удостоверения серии 07 01 на право управления категориями транспортных средств «В, С», с целью указания его в фальсифицируемых материалах о дорожно-транспортном происшествии в качестве одного из участников дорожно-транспортного происшествия, а именно водителя названной автомашины марки «ГАЗ САЗ», виновно совершившего дорожно-транспортное происшествие.

В этот же период времени, ФИО9, а именно до ДД.ММ.ГГГГ., более точные дата и время следствием также не установлены, действия по предварительному сговору с ФИО10 и согласовывая с ним свои действия, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, совместно с последним обратился к вышеуказанным своим знакомым инспекторам ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8 и предложил им за взятку в размере 10000 руб. оформить фиктивное дорожно-транспортное происшествие, на что последние дали свое согласие.

Также, в указанный период времени, более точные дата и время следствием не установлены, действуя по предварительному сговору с ФИО14 и согласовывая с ним свои действия, ФИО12, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, с целью последующего использования при фальсификации материалов о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии с его участием, заменил неповрежденные части кузова названной автомашины марки «Infiniti FX 35» - переднюю левую дверь, заднюю левую дверь и переднее левое крыло на поврежденные аналогичные детали, и передал документы на автомашину ФИО9 Последний же, получив документы на автомашину, действуя по предварительному сговору с ФИО10, и согласовывая с ним свои действия, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, во избежание последующего разоблачения, подыскал подходящее для фальсификации материалов о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии, необорудованное камерами видеонаблюдения, а именно участок местности, расположенный на пересечении улиц Калинина и Карданова, в <адрес> КБР.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, примерно около 11 часов, более точное время следствием не установлено, действуя по предварительному сговору с ФИО10 и согласовывая с ним свои действия, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, встретившись на пересечении улиц Калинина и Карданова, в <адрес> КБР с инспекторами ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8, передал последним документы на вышеназванные автомашины марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «», а также водительские удостоверения ФИО10 и Свидетель №1 для оформления за взятку фиктивного дорожно-транспортного происшествия, якобы имевшего место с участием последних по вине Свидетель №1

Бабугоев И.А. имея умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание а также корыстную заинтересованность, выразившейся в получении выгоды имущественного характера, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в период времени с 11 часов до 13 часов, более точное время следствием не установлено, находясь на пересечении улиц Калинина и Карданова в <адрес> КБР, осуществляя совместно с ФИО8 несение службы по подведомственной территории согласно постовой ведомости расстановки нарядов дорожно-патрульной службы на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15, действуя по предварительному сговору с ФИО8 и согласовывая с ним свои действия, заведомо зная, что дорожно-транспортное происшествие с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «» не имело места, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета органов внутренних дел, их дискредитации, дезорганизации нормальной регламентированной законом деятельности государственного аппарата, а также создание негативного общественного мнения о сотрудниках полиции, действуя из корыстной заинтересованности, а именно с целью получения денежного вознаграждения в размере 10000 руб. в виде мелкой взятки, используя полученные от ФИО9 документы на ФИО10 и Свидетель №1, а также имеющиеся официальные бланки, составляемые при оформлении дорожно-транспортных происшествий, сфальсифицировал материалы о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии с участием вышеназванных автомашин и водителей, якобы произошедшего по вине водителя Свидетель №1, а именно: ФИО8 составлен рапорт на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ от имени Бабугоев И.А., куда внес заведомо ложные сведения о якобы имевшем место на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО10 и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «» под управлением Свидетель №1, который после этого был подписан Бабугоев И.А.; ФИО8 составлена схема происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, с участием вымышленных лиц ФИО16 и ФИО17, куда внес заведомо ложные сведения о совершении на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО10 и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «» под управлением Свидетель №1, которая после составления была подписана Бабугоев И.А.; Бабугоев И.А. составлена и подписана справка о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, куда внес заведомо ложные сведения о совершении в 11 часов 25 минут на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО10 и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «» под управлением Свидетель №1 и причинении им следующих повреждений: автомашине «Infiniti FX 35» - левого заднего крыла, левого переднего крыла, левой задней двери, левой передней двери, скрытых повреждений и автомашине «ГАЗ САЗ» - переднего бампера, переднего правого крыла; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени Свидетель №1, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним в 11 часов 25 минут на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «»; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО10, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним в 11 часов 25 минут на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «»; постановление по делу об административном правонарушении , согласно которому Свидетель №1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 КоАП РФ - «несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа размере 500 рублей, и в этот же день сдал в Административную практику ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, в обеденное время, более точное время следствием не установлено, Бабугоев И.А., действующий в сговоре с ФИО8, находясь на пересечении улиц Канукоева и Биттирова в <адрес>, лично получил от ФИО9 денежные средства в сумме 10000 руб. в виде мелкой взятки за составленный им в сговоре с ФИО8 фиктивный административный материал - о совершении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут на углу улиц Калинина и Карданова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком «» и «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком «».

Он же, Бабугоев И.А., обвиняется в том, что являясь на основании приказа Министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской <адрес> И.К. С.В. л/с от ДД.ММ.ГГГГ инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик, имея специальное звание лейтенанта полиции, то есть являясь должностным лицом МВД РФ, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, совместно с инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик ФИО8, совершил ДД.ММ.ГГГГ умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

При этом, полномочия Бабугоев И.А. по организации безопасного и бесперебойного процесса дорожного движения на обслуживаемой им территории г.о. Нальчик, были регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

- ст.2 Конституции Российской Федерации, которая признает человека, его права и свободы высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства;

- ст.ст.22, 52 Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому право на свободу и личную неприкосновенность, а также охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- ст.3 ФЗ №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», которая устанавливает в качестве основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел и обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- п.п.12 и 14 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- п.п.2 и 7 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», согласно которым деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

- ч.1 ст.5 и ч.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, в точном соответствии с законом;

- ч.3 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которая запрещает сотруднику полиции подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;

- п.п.2, 5 ч.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции выполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан;

- п.п. 11 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на полицию пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

- ст. 207 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, основанием для выезда сотрудника, осуществляющего контроль за дорожным движением или распорядительно-регулировочные действия, на место дорожно-транспортного происшествия является указание дежурного.

- ст. 208 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, о всяком, ставшем известным сотруднику дорожно-транспортном происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

- ст. 209 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при непосредственном получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии сотрудник обязан внимательно выслушать заявителя и по возможности зафиксировать: фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о дорожно-транспортном происшествии; место, время, вид и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия; сведения о числе, возрасте и поле пострадавших; сведения о необходимости оказания медицинской и иной помощи пострадавшим; в какие медицинские организации и кем направлены пострадавшие; тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие; сведения о водителях и транспортных средствах, причастных к данному дорожно-транспортному происшествию; сведения о свидетелях дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 210 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник: обеспечивает обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков; устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия; выявляет свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывает их данные; принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, в том числе видеорегистраторов, иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к дорожно-транспортному происшествию; выясняет, если водитель на транспортном средстве скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его указаниями; путем изучения места дорожно-транспортного происшествия, а также опроса его участников и свидетелей устанавливает причины и условия, способствовавшие его совершению, в том числе фиксирует наличие сопутствующих дорожных условий; при необходимости организует движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных работ, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух понятых и участников дорожно-транспортного происшествия расположение транспортных средств, следов дорожно-транспортного происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения; в случае установления при оформлении дорожно-транспортного происшествия недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного движения, принимает меры к обозначению и ограждению опасных мест, передает информацию в дежурную часть и действует по указанию дежурного.

- ст. 215 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, после проведения первоначальных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренныхстатьями 264и268Уголовного Кодекса Российской Федерации и административных правонарушений, предусмотренныхстатьей 12.24ичастью 2 статьи 12.30Кодекса, составляется схема места совершения административного правонарушения. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. От участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия, иным лицам, имуществу которых при этом был причинен вред, выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии поформе, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии". Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении или определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

- ст. 216 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, оформление отдельных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия (написание рапорта, получение объяснений, другие действия) и выдача справок участникам дорожно-транспортного происшествия осуществляется сотрудником на месте дорожно-транспортного происшествия. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих совершению указанных действий на месте дорожно-транспортного происшествия (необходимость выезда сотрудника на место совершения преступления, другого дорожно-транспортного происшествия, осложнение оперативной обстановки, необходимость перемещения поврежденных транспортных средств в безопасное место, другие обстоятельства) данные действия по указанию (разрешению) дежурного или руководителя подразделения могут быть осуществлены впоследствии в ином месте, в том числе в расположении подразделения, на стационарном посту ДПС в течение суток с момента совершения дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 217 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения не установлена, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (пункты 205-206настоящего Административного регламента).

- ст. 218 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения установлена, сотрудник составляет, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 109настоящего Административного регламента, - протокол об административном правонарушении, либо выносит, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 120настоящего Административного регламента, постановление по делу об административном правонарушении.

- ст. 219 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, в случае, когда на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункты 202-204настоящего Административного регламента).

- п.п. 6, 12, 13, 20, 32, 33, 37, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47.2, 48, 48.1, 48.3, 50.1, 51, 51.1, 51.2, 54.1, 54.2, 56, 57, 58, должностного регламента (должностной инструкции) утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО7, согласно которым инспектор дорожно-патрульной службы 2 взвода ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО8 в своей деятельности обязан: руководствоваться Конституцией Российской федерации; Федеральными конституционными законами; Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции»; Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по обеспечению дорожного движения»; Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах дорожного движения»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»; приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» с учетом внесенных изменений согласно приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ; Приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГдсп «О мерах по совершенствованию деятельности ДПС ГИБДД МВД России»; иными нормативными правовыми актами МВД России, субъектов Российской Федерации; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (подпункт 1 пункт 1 статья 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 2 пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (подпункт 8, пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); выполнять в соответствии с поставленными при заступлении на службу задачами и поступающими в ходе несения службы указаниями действия и требования, предусмотренные нормативными правовыми актами; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав и принимать к нарушителям меры административного воздействия; быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, строго соблюдать дисциплину и законность, в том числе и дорожно-транспортную дисциплину в служебное и неслужебное время; докладывать оперативному дежурному об обстановке на посту не реже одного раза в час.; докладывать по окончании несения службы командиру взвода о результатах работы; оформлять материалы по фактам дорожно-транспортных происшествий в зоне ответственности, в пределах своей компетенции; оформлять административные материалы по выявленным правонарушениям, в соответствии с КоАП Российской Федерации; заполнять карточки учета дорожно-транспортных происшествий в соответствии с Инструкцией по учету ДТП в ОВД; при получении информации о ДТП доложить дежурному и в дальнейшем действовать в соответствии с полученными указаниями, независимо от его, когда происшествия совершено, вне его поста или маршрута патрулирования; своевременно прибыть в установленный приказом МВД РФ временной норматив на место дорожно-транспортного происшествия; произвести неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений правил дорожного движения и ДТП, и самостоятельно оформлять материалы ДТП; организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения, а также несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, Федеральным Законом РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» и Федеральным Законом 3342 от 30.11.2011г. «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ, нормативно-правовыми документами МВД РФ; за состояние аварийности на обслуживаемом участке или маршруте патрулирования.

Таким образом, Бабугоев И.А., как должностное лицо органов внутренних дел и представитель власти, был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, обладал как представитель власти в силу занимаемой должности широким кругом прав и полномочий, властного характера в отношении неопределенного круга лиц, в том числе полномочиями по оформлению административных материалов по дорожно-транспортным происшествиям в соответствии с указанными нормативными документами и КоАП Российской Федерации.

Бабугоев И.А., ДД.ММ.ГГГГ, в период с 13 часов до 17 часов, находясь на пересечении улиц Профсоюзная и Мазлоева в <адрес>, осуществляя совместно с ФИО8 несение службы по подведомственной территории согласно постовой ведомости расстановки нарядов дорожно-патрульной службы на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15, действуя по предварительному сговору с ФИО8 и согласовывая с ним свои действия, используя предоставленные ему должностные полномочия по привлечению граждан к административной ответственности за нарушения в сфере безопасности дорожного движения, умышленно, вопреки положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действуя из иной личной заинтересованности, в целях создания видимости активной служебной деятельности по исполнению должностных обязанностей, улучшения количественных показателей выявления, предотвращения и пресечения административных правонарушений, а также во избежание нареканий со стороны руководства по выполнению возложенных на него задач и функций, принятию мер по повышению эффективности работы, осознавая противоправность своих действий, используя имеющиеся при себе официальные бланки, составляемые при оформлении дорожно-транспортных происшествий, сфальсифицировал совместно с ФИО8 административный материал о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии, с участием принадлежащей ФИО19 автомашины марки «ГАЗ 3302» с государственным регистрационным знаком «», застрахованной в страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» по полису ОСАГО серии ЕЕЕ , в который был внесен сам ФИО19 в качестве лица, имеющего право управлять указанным автомобилем, и принадлежащей ФИО20 автомашины марки «Мерседес Бенц» с государственным регистрационным знаком «», без страхового полиса ОСАГО, якобы произошедшего по вине водителя ФИО19, тогда как фактически дорожно-транспортного происшествия с участием этих автомашин и водителей на этом перекрестке улиц в этот день не имело места, в том числе следующие административные материалы: ФИО8 составлен рапорт на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ от имени Бабугоев И.А., куда внес заведомо ложные сведения о якобы имевшем место на углу улиц Профсоюзная и Мазлоева в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «ГАЗ 3302» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО19 и «Мерседес Бенц» с государственным регистрационным знаком «», под управлением ФИО20, который после этого был подписан самим Бабугоев И.А.; ФИО8 составлена схема происшествия от 03.08.2016от имени Бабугоев И.А., с участием вымышленных понятых - ФИО21 и ФИО22, куда внес заведомо ложные сведения о совершении на углу улиц Профсоюзная и Мазлоева в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ГАЗ 3302» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО19 и «Мерседес Бенц» с государственным регистрационным знаком «», которая после составления была подписана Бабугоев И.А.; Бабугоев И.А. составлена и подписана справка о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, куда внес заведомо ложные сведения о совершении в 13 часов 15 минут на углу улиц Профсоюзная и Мазлоева в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ГАЗ 3302» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО19 и «Мерседес Бенц» с государственным регистрационным знаком «» и причинении им следующих повреждений: автомашине марки «ГАЗ 3302» - переднего бампера, переднего фартука, капота, передней фары, правого крыла, передней правой двери, скрытых повреждений и автомашине «Мерседес Бенц» - левого переднего крыла, левого заднего крыла, левого передней двери, левой задней двери, стекол боковых левых дверей, левой стойки, скрытых повреждений; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО19, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут на углу улиц Профсоюзная и Мазлоева в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ГАЗ 3302» с государственным регистрационным знаком «» и «Мерседес Бенц» с государственным регистрационным знаком «»; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО20, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут на углу улиц Профсоюзная и Мазлоева в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ГАЗ 3302» с государственным регистрационным знаком «» и «Мерседес Бенц» с государственным регистрационным знаком «».

После фальсификации указанных материалов дорожно-транспортного происшествия, в действительности не имевшего места, Бабугоев И.А. действуя по предварительному сговору и согласовывая свои действия с ФИО8, вынес заведомо подложное постановление по делу об административном правонарушении , являющейся официальным документом, куда внес заведомо ложные сведения о признании ФИО19 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ - «несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги» и принял решение о привлечении его к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, а также постановление по делу об административном правонарушении , являющейся официальным документом, куда внес заведомо ложные сведения о признании ФИО20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ - «несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и принял решение о привлечении его к административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей, и в этот же день сдал в Административную практику ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Указанными умышленными действиями Бабугоев И.А. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ по признакам: служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности.

Он же, Бабугоев И.А., обвиняется в том, что являясь на основании приказа Министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской <адрес> И.К. С.В. л/с от ДД.ММ.ГГГГ инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик, имея специальное звание лейтенанта полиции, то есть являясь должностным лицом МВД РФ, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, совместно с инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик ФИО8, совершил ДД.ММ.ГГГГ умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

При этом, полномочия Бабугоев И.А. по организации безопасного и бесперебойного процесса дорожного движения на обслуживаемой им территории г.о. Нальчик, были регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

- ст.2 Конституции Российской Федерации, которая признает человека, его права и свободы высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства;

- ст.ст.22, 52 Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому право на свободу и личную неприкосновенность, а также охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- ст.3 ФЗ №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», которая устанавливает в качестве основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел и обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- п.п.12 и 14 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- п.п.2 и 7 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», согласно которым деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

- ч.1 ст.5 и ч.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, в точном соответствии с законом;

- ч.3 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которая запрещает сотруднику полиции подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;

- п.п.2, 5 ч.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции выполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан;

- п.п. 11 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на полицию пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

- ст. 207 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, основанием для выезда сотрудника, осуществляющего контроль за дорожным движением или распорядительно-регулировочные действия, на место дорожно-транспортного происшествия является указание дежурного.

- ст. 208 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, о всяком, ставшем известным сотруднику дорожно-транспортном происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

- ст. 209 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при непосредственном получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии сотрудник обязан внимательно выслушать заявителя и по возможности зафиксировать: фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о дорожно-транспортном происшествии; место, время, вид и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия; сведения о числе, возрасте и поле пострадавших; сведения о необходимости оказания медицинской и иной помощи пострадавшим; в какие медицинские организации и кем направлены пострадавшие; тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие; сведения о водителях и транспортных средствах, причастных к данному дорожно-транспортному происшествию; сведения о свидетелях дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 210 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник: обеспечивает обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков; устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия; выявляет свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывает их данные; принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, в том числе видеорегистраторов, иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к дорожно-транспортному происшествию; выясняет, если водитель на транспортном средстве скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его указаниями; путем изучения места дорожно-транспортного происшествия, а также опроса его участников и свидетелей устанавливает причины и условия, способствовавшие его совершению, в том числе фиксирует наличие сопутствующих дорожных условий; при необходимости организует движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных работ, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух понятых и участников дорожно-транспортного происшествия расположение транспортных средств, следов дорожно-транспортного происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения; в случае установления при оформлении дорожно-транспортного происшествия недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного движения, принимает меры к обозначению и ограждению опасных мест, передает информацию в дежурную часть и действует по указанию дежурного.

- ст. 215 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, после проведения первоначальных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренныхстатьями 264и268Уголовного Кодекса Российской Федерации и административных правонарушений, предусмотренныхстатьей 12.24ичастью 2 статьи 12.30Кодекса, составляется схема места совершения административного правонарушения. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. От участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия, иным лицам, имуществу которых при этом был причинен вред, выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии поформе, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии". Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении или определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

- ст. 216 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, оформление отдельных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия (написание рапорта, получение объяснений, другие действия) и выдача справок участникам дорожно-транспортного происшествия осуществляется сотрудником на месте дорожно-транспортного происшествия. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих совершению указанных действий на месте дорожно-транспортного происшествия (необходимость выезда сотрудника на место совершения преступления, другого дорожно-транспортного происшествия, осложнение оперативной обстановки, необходимость перемещения поврежденных транспортных средств в безопасное место, другие обстоятельства) данные действия по указанию (разрешению) дежурного или руководителя подразделения могут быть осуществлены впоследствии в ином месте, в том числе в расположении подразделения, на стационарном посту ДПС в течение суток с момента совершения дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 217 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения не установлена, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (пункты 205-206настоящего Административного регламента).

- ст. 218 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения установлена, сотрудник составляет, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 109настоящего Административного регламента, - протокол об административном правонарушении, либо выносит, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 120настоящего Административного регламента, постановление по делу об административном правонарушении.

- ст. 219 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, в случае, когда на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункты 202-204настоящего Административного регламента).

- п.п. 6, 12, 13, 20, 32, 33, 37, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47.2, 48, 48.1, 48.3, 50.1, 51, 51.1, 51.2, 54.1, 54.2, 56, 57, 58, должностного регламента (должностной инструкции) утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО7, согласно которым инспектор дорожно-патрульной службы 2 взвода ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО8 в своей деятельности обязан: руководствоваться Конституцией Российской федерации; Федеральными конституционными законами; Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции»; Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по обеспечению дорожного движения»; Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах дорожного движения»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»; приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» с учетом внесенных изменений согласно приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ; Приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГдсп «О мерах по совершенствованию деятельности ДПС ГИБДД МВД России»; иными нормативными правовыми актами МВД России, субъектов Российской Федерации; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (подпункт 1 пункт 1 статья 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 2 пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (подпункт 8, пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); выполнять в соответствии с поставленными при заступлении на службу задачами и поступающими в ходе несения службы указаниями действия и требования, предусмотренные нормативными правовыми актами; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав и принимать к нарушителям меры административного воздействия; быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, строго соблюдать дисциплину и законность, в том числе и дорожно-транспортную дисциплину в служебное и неслужебное время; докладывать оперативному дежурному об обстановке на посту не реже одного раза в час.; докладывать по окончании несения службы командиру взвода о результатах работы; оформлять материалы по фактам дорожно-транспортных происшествий в зоне ответственности, в пределах своей компетенции; оформлять административные материалы по выявленным правонарушениям, в соответствии с КоАП Российской Федерации; заполнять карточки учета дорожно-транспортных происшествий в соответствии с Инструкцией по учету ДТП в ОВД; при получении информации о ДТП доложить дежурному и в дальнейшем действовать в соответствии с полученными указаниями, независимо от его, когда происшествия совершено, вне его поста или маршрута патрулирования; своевременно прибыть в установленный приказом МВД РФ временной норматив на место дорожно-транспортного происшествия; произвести неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений правил дорожного движения и ДТП, и самостоятельно оформлять материалы ДТП; организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения, а также несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, Федеральным Законом РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» и Федеральным Законом 3342 от 30.11.2011г. «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ, нормативно-правовыми документами МВД РФ; за состояние аварийности на обслуживаемом участке или маршруте патрулирования.

Таким образом, Бабугоев И.А., как должностное лицо органов внутренних дел и представитель власти, был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, обладал как представитель власти в силу занимаемой должности широким кругом прав и полномочий, властного характера в отношении неопределенного круга лиц, в том числе полномочиями по оформлению административных материалов по дорожно-транспортным происшествиям в соответствии с указанными нормативными документами и КоАП Российской Федерации.

ФИО9, до ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время следствием не установлены, с целью хищения чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а именно денежных средств страховой компании ПАО СК «Росгосстрах», вступил в предварительный сговор с ранее знакомыми ФИО23 и ФИО24, совместно с которыми разработал план по инсценировке дорожно-транспортного происшествия и последующего хищения денежных средств названной страховой компании.

Согласно данному преступному плану, ФИО9 совместно с ФИО23 и ФИО24 должен был организовать за взятку в размере 10000 руб. фальсификацию ранее знакомыми инспекторами ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8 материалов о якобы имевшем место на одной из улиц <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием принадлежащей ФИО23 автомашины марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «», застрахованной в страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» по полису ОСАГО серии ЕЕЕ , в который был внесен сам ФИО23 в качестве лица, имеющего право управлять указанным автомобилем, и принадлежащей ФИО24 автомашины марки «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «», без страхового полиса ОСАГО, приобретенной им ДД.ММ.ГГГГ у собственника ФИО25 в разбитом виде после дорожно-транспортного происшествия, и подать заявление с приложением этих фиктивных документов в ПАО СК «Росгосстрах» с заведомо недостоверными сведениями о наступлении страхового случая и требованием о выплате страхового возмещения, и тем самым введя работников этой страховой компании в заблуждение относительно наступления страхового случая, похитить её имущество, соразмерное стоимости якобы причиненного автомашине марки «РЕНО МЕГАН» имущественного ущерба.

В этот же период времени, ФИО9, а именно до ДД.ММ.ГГГГ., более точные дата и время следствием также не установлены, действую по предварительному сговору с ФИО23 и ФИО24 и согласовывая с ними свои действия, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, совместно с последними обратился к вышеуказанным своим знакомым инспекторам ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8 и предложил им за взятку в размере 10000 рублей оформить фиктивное дорожно-транспортное происшествие, на что последние дали свое согласие.

ФИО9, действуя по предварительному сговору с ФИО23, ФИО24, и согласовывая с ними свои действия, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, во избежание последующего разоблачения, подыскал подходящее для фальсификации материалов о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии, необорудованное камерами видеонаблюдения, а именно участок местности, расположенный на пересечении улиц Канукоева и Биттирова, в <адрес> КБР.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, примерно около 17 часов, более точное время следствием не установлено, действуя по предварительному сговору с ФИО23, ФИО24 и согласовывая с ними свои действия, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, встретившись на пересечении улиц Канукоева и Биттирова, в <адрес> КБР с инспекторами ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8, передал последним документы на вышеназванные автомашины марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «», а также водительские удостоверения ФИО23 и ФИО24 для оформления за взятку фиктивного дорожно-транспортного происшествия, якобы имевшего место с участием последних по вине ФИО23, хотя достоверно знал, что автомашина «РЕНО МЕГАН» была в разбитом состоянии после ранее имевшего место дорожно-транспортного происшествия.

Бабугоев И.А., имея умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, а также корыстную заинтересованность, выразившейся в получении выгоды имущественного характера, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в период времени с 17 часов до 18 часов, более точное время следствием не установлено, находясь на пересечении улиц Канукоева и Биттирова, в <адрес> КБР, осуществляя совместно с ФИО8 несение службы по подведомственной территории согласно постовой ведомости расстановки нарядов дорожно-патрульной службы на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15, действуя по предварительному сговору с ФИО8 и согласовывая с ним свои действия, заведомо зная, что дорожно-транспортное происшествие с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «» не имело места, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета органов внутренних дел, их дискредитации, дезорганизации нормальной, регламентированной законом деятельности государственного аппарата, а также создания негативного общественного мнения о сотрудниках полиции, действуя из корыстной заинтересованности, а именно с целью получения денежного вознаграждения в размере 10000 рублей, в виде мелкой взятки, используя полученные от ФИО9 вышеуказанные документы ФИО23 и ФИО24, а также имеющиеся официальные бланки, составляемые при оформлении дорожно-транспортных происшествий, сфальсифицировал материалы о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии с участием вышеназванных автомашин и водителей, якобы произошедшего по вине водителя ФИО23, а именно: ФИО8 составлен рапорт на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ от имени Бабугоев И.А., куда внес заведомо ложные сведения о якобы имевшем место на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО23 и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО24, который после этого был подписан Бабугоев И.А.; ФИО8 составлена схема происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, от имени Бабугоев И.А., с участием вымышленных понятых ФИО26 и ФИО27, куда внес заведомо ложные сведения о якобы имевшем место на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО23 и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО24, который после этого был подписан самим Бабугоев И.А.; Бабугоев И.А. составлена и подписана справка о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, куда внес заведомо ложные сведения о совершении в 16 часов 50 минут на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО23 и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО24 и причинении им следующих повреждений: автомашине «ВАЗ 21074» - переднего бампера, передней правой фары, переднего правого крыла, капота, скрытых повреждений и автомашине «РЕНО МЕГАН» - переднего бампера, заднего бампера, правое переднее крыло, правое заднее крыло, левое переднее крыло, левое заднее крыло, левой передней двери, левой задней двери, правой передней двери, правой задней двери, передней фары, задних фонарей, капота, декоративной решетки, крыши багажника, стойки, крыши, лобового стекла, скрытые повреждения; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО23, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «»; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО24, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «»; постановление по делу об административном правонарушении , согласно которому ФИО23 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ - «Невыполнение требованияПравилдорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа размере 500 рублей, и в этот же день сдал в Административную практику ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Он же, Бабугоев И.А.,обвиняется в том, чтоявляясь на основании приказа Министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской <адрес> И.К. С.В. л/с от ДД.ММ.ГГГГ инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик, имея специальное звание лейтенанта полиции, то есть являясь должностным лицом МВД РФ, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, совместно с инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик ФИО8, совершил ДД.ММ.ГГГГ умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

При этом, полномочия Бабугоев И.А. по организации безопасного и бесперебойного процесса дорожного движения на обслуживаемой им территории г.о. Нальчик, были регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

- ст.2 Конституции Российской Федерации, которая признает человека, его права и свободы высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства;

- ст.ст.22, 52 Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому право на свободу и личную неприкосновенность, а также охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- ст.3 ФЗ №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», которая устанавливает в качестве основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел и обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- п.п.12 и 14 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- п.п.2 и 7 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», согласно которым деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

- ч.1 ст.5 и ч.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, в точном соответствии с законом;

- ч.3 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которая запрещает сотруднику полиции подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;

- п.п.2, 5 ч.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции выполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан;

- п.п. 11 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на полицию пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

- ст. 207 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, основанием для выезда сотрудника, осуществляющего контроль за дорожным движением или распорядительно-регулировочные действия, на место дорожно-транспортного происшествия является указание дежурного.

- ст. 208 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, о всяком, ставшем известным сотруднику дорожно-транспортном происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

- ст. 209 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при непосредственном получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии сотрудник обязан внимательно выслушать заявителя и по возможности зафиксировать: фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о дорожно-транспортном происшествии; место, время, вид и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия; сведения о числе, возрасте и поле пострадавших; сведения о необходимости оказания медицинской и иной помощи пострадавшим; в какие медицинские организации и кем направлены пострадавшие; тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие; сведения о водителях и транспортных средствах, причастных к данному дорожно-транспортному происшествию; сведения о свидетелях дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 210 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник: обеспечивает обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков; устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия; выявляет свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывает их данные; принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, в том числе видеорегистраторов, иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к дорожно-транспортному происшествию; выясняет, если водитель на транспортном средстве скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его указаниями; путем изучения места дорожно-транспортного происшествия, а также опроса его участников и свидетелей устанавливает причины и условия, способствовавшие его совершению, в том числе фиксирует наличие сопутствующих дорожных условий; при необходимости организует движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных работ, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух понятых и участников дорожно-транспортного происшествия расположение транспортных средств, следов дорожно-транспортного происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения; в случае установления при оформлении дорожно-транспортного происшествия недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного движения, принимает меры к обозначению и ограждению опасных мест, передает информацию в дежурную часть и действует по указанию дежурного.

- ст. 215 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, после проведения первоначальных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренныхстатьями 264и268Уголовного Кодекса Российской Федерации и административных правонарушений, предусмотренныхстатьей 12.24ичастью 2 статьи 12.30Кодекса, составляется схема места совершения административного правонарушения. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. От участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия, иным лицам, имуществу которых при этом был причинен вред, выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии поформе, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии". Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении или определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

- ст. 216 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, оформление отдельных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия (написание рапорта, получение объяснений, другие действия) и выдача справок участникам дорожно-транспортного происшествия осуществляется сотрудником на месте дорожно-транспортного происшествия. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих совершению указанных действий на месте дорожно-транспортного происшествия (необходимость выезда сотрудника на место совершения преступления, другого дорожно-транспортного происшествия, осложнение оперативной обстановки, необходимость перемещения поврежденных транспортных средств в безопасное место, другие обстоятельства) данные действия по указанию (разрешению) дежурного или руководителя подразделения могут быть осуществлены впоследствии в ином месте, в том числе в расположении подразделения, на стационарном посту ДПС в течение суток с момента совершения дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 217 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения не установлена, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (пункты 205-206настоящего Административного регламента).

- ст. 218 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения установлена, сотрудник составляет, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 109настоящего Административного регламента, - протокол об административном правонарушении, либо выносит, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 120настоящего Административного регламента, постановление по делу об административном правонарушении.

- ст. 219 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, в случае, когда на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункты 202-204настоящего Административного регламента).

- п.п. 6, 12, 13, 20, 32, 33, 37, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47.2, 48, 48.1, 48.3, 50.1, 51, 51.1, 51.2, 54.1, 54.2, 56, 57, 58, должностного регламента (должностной инструкции) утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО7, согласно которым инспектор дорожно-патрульной службы 2 взвода ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО8 в своей деятельности обязан: руководствоваться Конституцией Российской федерации; Федеральными конституционными законами; Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции»; Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по обеспечению дорожного движения»; Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах дорожного движения»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»; приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» с учетом внесенных изменений согласно приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ; Приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГдсп «О мерах по совершенствованию деятельности ДПС ГИБДД МВД России»; иными нормативными правовыми актами МВД России, субъектов Российской Федерации; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (подпункт 1 пункт 1 статья 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 2 пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (подпункт 8, пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); выполнять в соответствии с поставленными при заступлении на службу задачами и поступающими в ходе несения службы указаниями действия и требования, предусмотренные нормативными правовыми актами; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав и принимать к нарушителям меры административного воздействия; быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, строго соблюдать дисциплину и законность, в том числе и дорожно-транспортную дисциплину в служебное и неслужебное время; докладывать оперативному дежурному об обстановке на посту не реже одного раза в час.; докладывать по окончании несения службы командиру взвода о результатах работы; оформлять материалы по фактам дорожно-транспортных происшествий в зоне ответственности, в пределах своей компетенции; оформлять административные материалы по выявленным правонарушениям, в соответствии с КоАП Российской Федерации; заполнять карточки учета дорожно-транспортных происшествий в соответствии с Инструкцией по учету ДТП в ОВД; при получении информации о ДТП доложить дежурному и в дальнейшем действовать в соответствии с полученными указаниями, независимо от его, когда происшествия совершено, вне его поста или маршрута патрулирования; своевременно прибыть в установленный приказом МВД РФ временной норматив на место дорожно-транспортного происшествия; произвести неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений правил дорожного движения и ДТП, и самостоятельно оформлять материалы ДТП; организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения, а также несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, Федеральным Законом РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» и Федеральным Законом 3342 от 30.11.2011г. «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ, нормативно-правовыми документами МВД РФ; за состояние аварийности на обслуживаемом участке или маршруте патрулирования.

Таким образом, Бабугоев И.А., как должностное лицо органов внутренних дел и представитель власти, был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, обладал как представитель власти в силу занимаемой должности широким кругом прав и полномочий, властного характера в отношении неопределенного круга лиц, в том числе полномочиями по оформлению административных материалов по дорожно-транспортным происшествиям в соответствии с указанными нормативными документами и КоАП Российской Федерации.

ФИО9, до ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время следствием не установлены, с целью хищения чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а именно денежных средств страховой компании ПАО СК «Росгосстрах», вступил в предварительный сговор с ранее знакомыми ФИО23 и ФИО24, совместно с которыми разработал план по инсценировке дорожно-транспортного происшествия и последующего хищения денежных средств названной страховой компании.

Согласно данному преступному плану, ФИО9 совместно с ФИО23 и ФИО24 должен был организовать за взятку в размере 10000 руб. фальсификацию ранее знакомыми инспекторами ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8 материалов о якобы имевшем место на одной из улиц <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием принадлежащей ФИО23 автомашины марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «», застрахованной в страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» по полису ОСАГО серии ЕЕЕ , в который был внесен сам ФИО23 в качестве лица, имеющего право управлять указанным автомобилем, и принадлежащей ФИО24 автомашины марки «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «», без страхового полиса ОСАГО, приобретенной им ДД.ММ.ГГГГ у собственника ФИО25 в разбитом виде после дорожно-транспортного происшествия, и подать заявление с приложением этих фиктивных документов в ПАО СК «Росгосстрах» с заведомо недостоверными сведениями о наступлении страхового случая и требованием о выплате страхового возмещения, и тем самым введя работников этой страховой компании в заблуждение относительно наступления страхового случая, похитить её имущество, соразмерное стоимости якобы причиненного автомашине марки «РЕНО МЕГАН» имущественного ущерба.

В этот же период времени, ФИО9, а именно до ДД.ММ.ГГГГ., более точные дата и время следствием также не установлены, действую по предварительному сговору с ФИО23 и ФИО24 и согласовывая с ними свои действия, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, совместно с последними обратился к вышеуказанным своим знакомым инспекторам ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8 и предложил им за взятку в размере 10000 рублей оформить фиктивное дорожно-транспортное происшествие, на что последние дали свое согласие.

ФИО9, действуя по предварительному сговору с ФИО23, ФИО24, и согласовывая с ними свои действия, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, во избежание последующего разоблачения, подыскал подходящее для фальсификации материалов о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии, необорудованное камерами видеонаблюдения, а именно участок местности, расположенный на пересечении улиц Канукоева и Биттирова, в <адрес> КБР.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, примерно около 17 часов, более точное время следствием не установлено, действуя по предварительному сговору с ФИО23, ФИО24 и согласовывая с ними свои действия, реализуя свой вышеуказанный преступный план, направленный на хищение имущества страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» путем обмана относительно наступления страхового случая, встретившись на пересечении улиц Канукоева и Биттирова, в <адрес> КБР с инспекторами ДПС Бабугоев И.А. и ФИО8, передал последним документы на вышеназванные автомашины марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «», а также водительские удостоверения ФИО23 и ФИО24 для оформления за взятку фиктивного дорожно-транспортного происшествия, якобы имевшего место с участием последних по вине ФИО23, хотя достоверно знал, что автомашина «РЕНО МЕГАН» была в разбитом состоянии после ранее имевшего место дорожно-транспортного происшествия.

Бабугоев И.А., имея умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, а также корыстную заинтересованность, выразившейся в получении выгоды имущественного характера, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в период времени с 17 часов до 18 часов, более точное время следствием не установлено, находясь на пересечении улиц Канукоева и Биттирова, в <адрес> КБР, осуществляя совместно с ФИО8 несение службы по подведомственной территории согласно постовой ведомости расстановки нарядов дорожно-патрульной службы на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15, действуя по предварительному сговору с ФИО8 и согласовывая с ним свои действия, заведомо зная, что дорожно-транспортное происшествие с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «» не имело места, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета органов внутренних дел, их дискредитации, дезорганизации нормальной, регламентированной законом деятельности государственного аппарата, а также создания негативного общественного мнения о сотрудниках полиции, действуя из корыстной заинтересованности, а именно с целью получения денежного вознаграждения в размере 10000 рублей, в виде мелкой взятки, используя полученные от ФИО9 вышеуказанные документы ФИО23 и ФИО24, а также имеющиеся официальные бланки, составляемые при оформлении дорожно-транспортных происшествий, сфальсифицировал материалы о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии с участием вышеназванных автомашин и водителей, якобы произошедшего по вине водителя ФИО23, а именно: ФИО8 составлен рапорт на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ от имени Бабугоев И.А., куда внес заведомо ложные сведения о якобы имевшем место на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО23 и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО24, который после этого был подписан Бабугоев И.А.; ФИО8 составлена схема происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, от имени Бабугоев И.А., с участием вымышленных понятых ФИО26 и ФИО27, куда внес заведомо ложные сведения о якобы имевшем место на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО23 и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО24, который после этого был подписан самим Бабугоев И.А.; Бабугоев И.А. составлена и подписана справка о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, куда внес заведомо ложные сведения о совершении в 16 часов 50 минут на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО23 и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО24 и причинении им следующих повреждений: автомашине «ВАЗ 21074» - переднего бампера, передней правой фары, переднего правого крыла, капота, скрытых повреждений и автомашине «РЕНО МЕГАН» - переднего бампера, заднего бампера, правое переднее крыло, правое заднее крыло, левое переднее крыло, левое заднее крыло, левой передней двери, левой задней двери, правой передней двери, правой задней двери, передней фары, задних фонарей, капота, декоративной решетки, крыши багажника, стойки, крыши, лобового стекла, скрытые повреждения; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО23, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «»; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО24, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут на углу улиц Канукоева и Биттирова в <адрес> дорожно-транспортном происшествии с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «»; постановление по делу об административном правонарушении , согласно которому ФИО23 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ - «Невыполнение требованияПравилдорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа размере 500 рублей, и в этот же день сдал в Административную практику ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, в обеденное время, более точное время следствием не установлено, Бабугоев И.А., действующий в сговоре с ФИО8, находясь на пересечении улиц Канукоева и Биттирова в <адрес>, лично получил от ФИО9 денежные средства в сумме 10000 руб. в виде мелкой взятки за составленный им в сговоре с ФИО8 фиктивный административный материал - о совершении ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ВАЗ 21074» с государственным регистрационным знаком «» и «РЕНО МЕГАН» с государственным регистрационным знаком «».

Он же, Бабугоев И.А., обвиняется в том, чтоявляясь на основании приказа Министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской <адрес> И.К. С.В. л/с от ДД.ММ.ГГГГ инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик, имея специальное звание лейтенанта полиции, то есть являясь должностным лицом МВД РФ, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, совместно с инспектором дорожно-патрульной службы 2 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик ФИО8, совершил ДД.ММ.ГГГГ умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

При этом, полномочия Бабугоев И.А. по организации безопасного и бесперебойного процесса дорожного движения на обслуживаемой им территории г.о. Нальчик, были регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

- ст.2 Конституции Российской Федерации, которая признает человека, его права и свободы высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства;

- ст.ст.22, 52 Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому право на свободу и личную неприкосновенность, а также охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- ст.3 ФЗ №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», которая устанавливает в качестве основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел и обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- п.п.12 и 14 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- п.п.2 и 7 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», согласно которым деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

- ч.1 ст.5 и ч.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, в точном соответствии с законом;

- ч.3 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которая запрещает сотруднику полиции подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;

- п.п.2, 5 ч.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции выполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан;

- п.п. 11 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на полицию пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

- ст. 207 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, основанием для выезда сотрудника, осуществляющего контроль за дорожным движением или распорядительно-регулировочные действия, на место дорожно-транспортного происшествия является указание дежурного.

- ст. 208 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, о всяком, ставшем известным сотруднику дорожно-транспортном происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.

- ст. 209 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при непосредственном получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии сотрудник обязан внимательно выслушать заявителя и по возможности зафиксировать: фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о дорожно-транспортном происшествии; место, время, вид и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия; сведения о числе, возрасте и поле пострадавших; сведения о необходимости оказания медицинской и иной помощи пострадавшим; в какие медицинские организации и кем направлены пострадавшие; тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие; сведения о водителях и транспортных средствах, причастных к данному дорожно-транспортному происшествию; сведения о свидетелях дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 210 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник: обеспечивает обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков; устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия; выявляет свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывает их данные; принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, в том числе видеорегистраторов, иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к дорожно-транспортному происшествию; выясняет, если водитель на транспортном средстве скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его указаниями; путем изучения места дорожно-транспортного происшествия, а также опроса его участников и свидетелей устанавливает причины и условия, способствовавшие его совершению, в том числе фиксирует наличие сопутствующих дорожных условий; при необходимости организует движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных работ, а при невозможности сделать это - фиксирует в присутствии двух понятых и участников дорожно-транспортного происшествия расположение транспортных средств, следов дорожно-транспортного происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения; в случае установления при оформлении дорожно-транспортного происшествия недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного движения, принимает меры к обозначению и ограждению опасных мест, передает информацию в дежурную часть и действует по указанию дежурного.

- ст. 215 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, после проведения первоначальных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренныхстатьями 264и268Уголовного Кодекса Российской Федерации и административных правонарушений, предусмотренныхстатьей 12.24ичастью 2 статьи 12.30Кодекса, составляется схема места совершения административного правонарушения. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. От участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия получаются объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Участникам дорожно-транспортного происшествия, иным лицам, имуществу которых при этом был причинен вред, выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии поформе, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии". Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении или определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

- ст. 216 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, оформление отдельных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия (написание рапорта, получение объяснений, другие действия) и выдача справок участникам дорожно-транспортного происшествия осуществляется сотрудником на месте дорожно-транспортного происшествия. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих совершению указанных действий на месте дорожно-транспортного происшествия (необходимость выезда сотрудника на место совершения преступления, другого дорожно-транспортного происшествия, осложнение оперативной обстановки, необходимость перемещения поврежденных транспортных средств в безопасное место, другие обстоятельства) данные действия по указанию (разрешению) дежурного или руководителя подразделения могут быть осуществлены впоследствии в ином месте, в том числе в расположении подразделения, на стационарном посту ДПС в течение суток с момента совершения дорожно-транспортного происшествия.

- ст. 217 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения не установлена, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (пункты 205-206настоящего Административного регламента).

- ст. 218 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения установлена, сотрудник составляет, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 109настоящего Административного регламента, - протокол об административном правонарушении, либо выносит, при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 120настоящего Административного регламента, постановление по делу об административном правонарушении.

- ст. 219 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного впункте 215настоящего Административного регламента, в случае, когда на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункты 202-204настоящего Административного регламента).

- п.п. 6, 12, 13, 20, 32, 33, 37, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47.2, 48, 48.1, 48.3, 50.1, 51, 51.1, 51.2, 54.1, 54.2, 56, 57, 58, должностного регламента (должностной инструкции) утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО7, согласно которым инспектор дорожно-патрульной службы 2 взвода ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО8 в своей деятельности обязан: руководствоваться Конституцией Российской федерации; Федеральными конституционными законами; Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции»; Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по обеспечению дорожного движения»; Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах дорожного движения»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»; приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» с учетом внесенных изменений согласно приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ; Приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГдсп «О мерах по совершенствованию деятельности ДПС ГИБДД МВД России»; иными нормативными правовыми актами МВД России, субъектов Российской Федерации; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (подпункт 1 пункт 1 статья 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 2 пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (подпункт 8, пункт 1 статьи 13 Федерального Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»); выполнять в соответствии с поставленными при заступлении на службу задачами и поступающими в ходе несения службы указаниями действия и требования, предусмотренные нормативными правовыми актами; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав и принимать к нарушителям меры административного воздействия; быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, строго соблюдать дисциплину и законность, в том числе и дорожно-транспортную дисциплину в служебное и неслужебное время; докладывать оперативному дежурному об обстановке на посту не реже одного раза в час.; докладывать по окончании несения службы командиру взвода о результатах работы; оформлять материалы по фактам дорожно-транспортных происшествий в зоне ответственности, в пределах своей компетенции; оформлять административные материалы по выявленным правонарушениям, в соответствии с КоАП Российской Федерации; заполнять карточки учета дорожно-транспортных происшествий в соответствии с Инструкцией по учету ДТП в ОВД; при получении информации о ДТП доложить дежурному и в дальнейшем действовать в соответствии с полученными указаниями, независимо от его, когда происшествия совершено, вне его поста или маршрута патрулирования; своевременно прибыть в установленный приказом МВД РФ временной норматив на место дорожно-транспортного происшествия; произвести неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений правил дорожного движения и ДТП, и самостоятельно оформлять материалы ДТП; организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения, а также несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, Федеральным Законом РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» и Федеральным Законом 3342 от 30.11.2011г. «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ, нормативно-правовыми документами МВД РФ; за состояние аварийности на обслуживаемом участке или маршруте патрулирования.

Таким образом, Бабугоев И.А., как должностное лицо органов внутренних дел и представитель власти, был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, обладал как представитель власти в силу занимаемой должности широким кругом прав и полномочий, властного характера в отношении неопределенного круга лиц, в том числе полномочиями по оформлению административных материалов по дорожно-транспортным происшествиям в соответствии с указанными нормативными документами и КоАП Российской Федерации.

Бабугоев И.А., ДД.ММ.ГГГГ, в период с 15 часов до 18 часов, находясь напротив <адрес> в <адрес>, осуществляя совместно с ФИО8 несение службы по подведомственной территории согласно постовой ведомости расстановки нарядов дорожно-патрульной службы на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15, действуя по предварительному сговору с ФИО8 и согласовывая с ним свои действия, используя предоставленные ему должностные полномочия по привлечению граждан к административной ответственности за нарушения в сфере безопасности дорожного движения, умышленно, вопреки положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действуя из иной личной заинтересованности, в целях создания видимости активной служебной деятельности по исполнению должностных обязанностей, улучшения количественных показателей выявления, предотвращения и пресечения административных правонарушений, а также во избежание нареканий со стороны руководства по выполнению возложенных на него задач и функций, принятию мер по повышению эффективности работы, осознавая противоправность своих действий, используя имеющиеся при себе официальные бланки, составляемые при оформлении дорожно-транспортных происшествий, сфальсифицировал совместно с ФИО8 административный материал о якобы имевшем место дорожно-транспортном происшествии, с участием принадлежащей ФИО28 автомашины марки «ВАЗ 2114» с государственным регистрационным знаком «», застрахованной в страховой компании ПАО СК «Росгосстрах» по полису ОСАГО серии ЕЕЕ , в который был внесен сам ФИО28 в качестве лица, имеющего право управлять указанным автомобилем, и принадлежащей ФИО29 автомашины марки «Мицубиси Лансер» с государственным регистрационным знаком «», без страхового полиса ОСАГО, якобы произошедшего по вине водителя ФИО28, тогда как фактически дорожно-транспортного происшествия с участием этих автомашин и водителей на этом перекрестке улиц в этот день не имело места, в том числе следующие административные материалы: Бабугоев И.А. составлен и подписан рапорт на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, куда внес заведомо ложные сведения о якобы имевшем место напротив <адрес> в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ВАЗ 2114» с государственным регистрационным знаком «», под управлением ФИО28 и автомашины марки «Мицубиси Лансер» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО29; ФИО8 составлена схема происшествия от ДД.ММ.ГГГГ от имени Бабугоев И.А., с участием вымышленных понятых – ФИО30 и ФИО31, куда внес заведомо ложные сведения о совершении напротив <адрес> в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ВАЗ 2114» с государственным регистрационным знаком «», под управлением ФИО28 и автомашины марки «Мицубиси Лансер» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО29, которая после составления была подписана Бабугоев И.А.; Бабугоев И.А. составлена и подписана справка о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, куда внес заведомо ложные сведения о совершении в 15 часов 05 минут напротив <адрес> в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ВАЗ 2114» с государственным регистрационным знаком «», под управлением ФИО28 и автомашины марки «Мицубиси Лансер» с государственным регистрационным знаком «» под управлением ФИО29 и причинении им следующих повреждений: автомашине марки «ВАЗ 2114» - переднего бампера, передней правой фары, капота, переднего правого крыла, скрытых повреждений и автомашине «Мицубиси Лансер» - переднего бампера, заднего бампера, заднего правого крыла, заднего правого фонаря, крыши багажника, переднего правого крыла, капота, передних фар, декоративной решетки, лобового стекла, подушка безопасности, скрытые повреждения; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО28, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут напротив <адрес> в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ВАЗ 2114» с государственным регистрационным знаком «» и автомашины марки «Мицубиси Лансер» с государственным регистрационным знаком «»; Бабугоев И.А. составлено фиктивное объяснение от имени ФИО29, в который внес заведомо ложные сведения о совершении последним ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут напротив <адрес> в <адрес> дорожно-транспортного происшествия с участием автомашин марки «ВАЗ 2114» с государственным регистрационным знаком «» и автомашины марки «Мицубиси Лансер» с государственным регистрационным знаком «».

После фальсификации указанных материалов дорожно-транспортного происшествия, в действительности не имевшего места, Бабугоев И.А. действуя по предварительному сговору и согласовывая свои действия с ФИО8, вынес заведомо подложное постановление по делу об административном правонарушении , являющейся официальным документом, куда внес заведомо ложные сведения о признании ФИО28 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ - «нарушение правил маневрирования» и принял решение о привлечении его к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, а также постановление по делу об административном правонарушении , являющейся официальным документом, куда внес заведомо ложные сведения о признании ФИО29 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ - «несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и принял решение о привлечении его к административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей, и в этот же день сдал в Административную практику ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Действия Бабугоев И.А. органами предварительного следствия квалифицированы:

- по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 03.08.2016г.), по признакам: служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности.

- по ч.1 ст. 291.2 УК РФ (эпизод от 04.08.2016г.), по признакам: мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

- по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 03.08.2016г.), по признакам: служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности.

- по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 03.08.2016г.), по признакам: служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности.

- по ч.1 ст. 291.2 УК РФ (эпизод от 04.08.2016г.), по признакам: мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

- по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 06.08.2016г.), по признакам: служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности.

Следователь по ОВД СО по <адрес> СУ СК РФ по КБР Закаев А.Х. обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемого Бабугоев И.А., в соответствии со ст.ст.76.2, 104.4 УК РФ, мотивируя тем, что Бабугоев И.А. ранее не судим, обвиняется в совершении преступлений небольшой тяжести, чистосердечно раскаялся, возместил ущерб и иным образом загладил причиненный вред, положительно характеризуется, согласен на прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Бабугоев И.А. предпринял исчерпывающие меры, направленные на возмещение причиненного им ущерба и заглаживание причиненного им в результате совершенных преступлений вреда, а именно: согласно ходатайству и приложенной к нему квитанции, Бабугоев И.А. внес на счет СУ СК России по Кабардино-Балкарской Республике полученные совместно с ФИО8 в качестве взятки от ФИО9 денежные средства в сумме 20000 рублей и тем самым возместил причиненный ущерб; принесены свои извинения в адрес ПАО СК «Росгосстрах в КБР», которые приняты руководством компании, с выражением того, что в последующем подобных ситуаций между ними не возникнет; осознав свою вину и раскаявшись в содеянном, добровольно явился в СО по <адрес> СУ СК России по Кабардино-Балкарской Республике и обратился с заявлением о его дополнительном допросе и дал признательные показания по обстоятельствам совершенных преступлений.

Тем самым Бабугоев И.А. возместил ущерб, а также иным образом загладил причиненный вред.

Защитник Мишаев М.М. не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства и просил освободить Бабугоев И.А. от уголовной ответственности по ч.1 ст.292, ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 УК РФ, с назначением судебного штрафа. Просил суд назначить минимально возможный штраф.

Обвиняемый Бабугоев И.А. не возражал против удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении него с назначением судебного штрафа. Просил назначить минимально возможный штраф с учетом того, что он не трудоустроен и имеет на иждивении двоих малолетних детей.

Прокурор Думанова Ф.Х. не возражала против удовлетворения поступившего ходатайства.

Представитель потерпевшего – ПАО СК «Росгосстрах в КБР» ФИО36 в своем письменном заявлении не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства с учетом того, что никаких претензий к Бабугоев И.А. не имеют.

Выслушав мнение сторон, обсудив ходатайство и изучив материалы уголовного дела, суд находит его подлежащим удовлетворению.

В силу ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Причастность обвиняемого Бабугоев И.А. к совершению указанных преступлений подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах уголовного дела .

В судебном заседании установлено, что Бабугоев И.А. обвиняется в совершении преступлений небольшой категории тяжести, ранее к уголовной ответственности не привлекался, по материалам уголовного дела характеризуется положительно, отягчающих обстоятельств по делу не имеется, согласен на прекращение уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство.

Определяя размер судебного штрафа по каждому из эпизодов преступлений, суд исходит из учета тяжести совершенных преступлений и имущественного положения Бабугоев И.А.

Судьбу вещественных доказательств суд считает необходимым определить в соответствии со ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.ст. 25.1, 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Бабугоев И.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 УК РФ, прекратить по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ.

Назначить Бабугоев И.А. по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 03.08.2016г.), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, определив срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Бабугоев И.А. по ч.1 ст.291.2 УК РФ (эпизод от 04.08.2016г.), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, определив срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Бабугоев И.А. по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 03.08.2016г.), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, определив срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Бабугоев И.А. по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 03.08.2016г.), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, определив срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Бабугоев И.А. по ч.1 ст.291.2 УК РФ (эпизод от 04.08.2016г.), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, определив срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Бабугоев И.А. по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 06.08.2016г.), меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, определив срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить Бабугоев И.А., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Бабугоев И.А. отменить по вступлении постановления в законную силу.

Вещественные доказательства:

- административные материалы о якобы имевших место дорожно-транспортных происшествиях: 03.08.2016г., около 11 час. 30 мин., на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес> КБР, с участием автомобиля марки «Infiniti FX 35» с государственным регистрационным знаком , под управлением ФИО10 и автомобиля марки «ГАЗ САЗ» с государственным регистрационным знаком , под управлением Свидетель №1 (рапорт от 03.08.2016г.; схема происшествия от 03.08.2016г.; справка о дорожно-транспортном происшествии от 03.08.2016г.; объяснение от имени Свидетель №1; объяснение от имени ФИО10; постановление по делу об административном правонарушении ); 03.08.2016г., около 13 час 14 мин., на пересечении <адрес> и <адрес>, в <адрес> КБР, с участием автомобиля марки ГАЗ-3302 с государственным регистрационным знаком «», под управлением ФИО19 и автомобиля марки Мерседес Бенц с государственным регистрационным знаком «», под управлением ФИО20 (рапорт от 03.08.2016г.; схема происшествия от 03.08.2016г.; справка о дорожно-транспортном происшествии от 03.08.2016г.; объяснение от имени ФИО19; объяснение от имени ФИО20; постановление по делу об административном правонарушении ; постановление по делу об административном правонарушении ); 03.08.2016г., около 17 час. 05 мин., на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес> КБР, с участием автомобиля марки ВАЗ 21074 с государственным регистрационным знаком , под управлением ФИО23 и автомобиля марки Рено Меган с государственным регистрационным знаком , под управлением ФИО24 (рапорт от 03.08.2016г., схема происшествия от 03.08.2016г.; справка о дорожно-транспортном происшествии от 03.08.2016г.; объяснение от имен ФИО23; объяснение ФИО24; постановление по делу об административном правонарушении ; постановление по делу об административном правонарушении ); 06.08.2016г., около 15 час. 15 мин., напротив <адрес>, в <адрес> КБР, с участием автомобиля марки ВАЗ 2114 с государственным регистрационным знаком , под управлением ФИО28 и автомобиля марки Мицубиси Лансер с государственным регистрационным знаком , под управлением ФИО29 (рапорт от 06.08.2016г.; схема происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; справка о дорожно-транспортном происшествии от 06.08.2016г.; объяснение от имени ФИО28; объяснение от ФИО29; постановление по делу об административном правонарушении ; постановление по делу об административном правонарушении ), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК России по КБР, хранить при уголовном деле по вступлении постановления в законную силу;

- компакт-диск CD-R, с надписью «date 35/71с от 08.09.2016г.», и CD-R, с надписью инв. с от 17.08.2016г. ОРЧ (СБ) МВД по КБР, хранящийся при уголовном деле , хранить при нем же по вступлении постановления в законную силу;

- журнал учета дорожно-транспортных происшествий на территории г.о. Нальчик КБР, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК России по КБР, вернуть в УМВД России по г.о.Нальчик по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Ахобеков

копия верна:

Судья