Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении суда, дело об административном правонарушении – о нарушении таможенных правил ООО «Южная Региональная Экспертная компания» (сокращенное наименование ООО «ЮРЭ К»), дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/616301001, юридический адрес: 344022, <адрес>, пер. Красных Зорь, 141/18, ааб. 5,р/с 40№ в Ростовском филиале АО «ЮниКредитБанк» <адрес>, по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило дело о нарушении таможенных правил ООО «Южная Региональная Экспертная компания» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, в ходе производства по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЮНИКОРК» и компанией «SociedadeExportadoradeArtigosdeCorticaLda», Португалия заключен контракт № SD2004, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар – укупорочные средства – пробка корковая в соответствии с приложенными спецификациями.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЮНИКОРК» и ООО «Южная Региональная Экспертная компания» (ООО «ЮРЭ К») заключен договор таможенного представителя с декларантом №/СЛ/1006.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «LARS MAERSK», на борту которого, в том числе находился контейнер № TCKU7712800 с товаром – «корковые пробки».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер № TCKU7712800 с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ЮРЭ К» ФИО5, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «ЮРЭ К» задекларирован товар, находящийся в контейнере № TCKU7712800, - «корковые укупорочные средства: агломерированные и микроагломерированные корковые пробки для тихих вин с маркировкой «SOCIEDADE EXPORTADORA DE ARTIGOS DE CORTICA, LDA» следующих наименований и артикулов:

- агломерированные корковые пробки для тихих вин, 38х23,5 мм service с лого Массандра, артикул RA38235-12SERVI кол-во 720 1000 шт;

- агломерированные корковые пробки для тихих вин, 38х23 мм, артикул RA42230MICRORC кол-во 1800 1000 шт.

Общее количество товара: 510 грузовых мест, весом брутто 12 645 кг, весом нетто 11 880 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № TCKU7712800 (АТД №), декларируемого по ДТ №, сотрудником – ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО6, в присутствии ГГТИ СОТК ЮТУ ФИО7 и лица, уполномоченного в отношении товара,- экспедитора ООО «Орион» ФИО2, установлено, что фактически в контейнере № TCKU7712800 находится товар, заявленный в ДТ №.

Также, ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № TCKU7712800, установлено, что товар, заявленный в ДТ как - «корковые укупорочные средства: агломерированные корковые пробки для тихих вин, 38х23,5 мм service с лого Массандра кол-во 720 1000 шт.» фактически находится в контейнере в количестве 724800 шт., в 151 картонной коробке, весом брутто 3564,5 кг., весом нетто 3275,335 кг., что на 4800 шт., расположенном в 1 грузовом месте (коробке) больше, чем ООО «ЮРЭ К» заявлено по ДТ №.

Таким образом, ООО «РЭ К» нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме при помещении под таможенную процедуру и декларировании в установленном порядке по ДТ № вышеуказанного товара - «корковые укупорочные средства: агломерированные корковые пробки для тихих вин, 38х23,5 мм service с лого Массандра» в количестве 4 800 шт., расположенном в 1 грузовом месте (коробке), что свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту 02.03.2021г. ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО8 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ЮРЭ К».

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО9 составлен протокол об АП по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ЮРЭ К».

Новороссийской таможней приняты меры по надлежащему уведомлению законного представителя ООО «ЮРЭ К» о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела об АП № и разъяснению ему процессуальных прав в соответствии с КоАП РФ с использованием всех доступных средств связи, а именно: по юридическому адресу ООО «ЮРЭ К» Новороссийской таможней направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, телеграмма с уведомлениемТ-1261 от ДД.ММ.ГГГГ (содержащая сведения о месте, времени рассмотрения данного дела об АП), полученная Обществом 29.04.2021в 15:35.

Защитник ООО «Южная Региональная Экспертная компания» по доверенности б/д от 06.04.2021ФИО10 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об АП №.

В назначенное время законный представитель ООО «Южная Региональная Экспертная компания» на рассмотрение не прибыл, явился защитник ООО «Южная Региональная Экспертная компания» ФИО10

Представитель Новороссийской таможни в судебное заседание не явился.

Представитель ООО «ЮРЭ К» также не явился в судебное заседание, уведомлены надлежащим образом и своевременно, вину признают.

Исследовав материалы дела, судья считает факт нарушения таможенных правил, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанным.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларированиенедекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «ЮРЭ К» подтверждается следующими документами и вещественными доказательствами:

- контрактом № SD2004 ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между компанией «SociedadeExportadoradeArtigosdeCorticaLda», Португалия (Продавец) и ООО «ЮНИКОРК», Россия (Покупатель) в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар – укупорочные средства – пробка корковая в соответствии с приложенными спецификациями;

- договором таможенного представителя с декларантом №/СЛ/1006 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ЮНИКОРК» и ООО «Южная Региональная Экспертная компания» (ООО «ЮРЭ К»);

- декларацией на товары №, в которой таможенным представителем ООО «ЮРЭ К» заявлен товар «корковые укупорочные средства: агломерированные и микроагломерированные корковые пробки для тихих вин с маркировкой «SOCIEDADE EXPORTADORA DE ARTIGOS DE CORTICA, LDA» следующих наименований и артикулов: агломерированные корковые пробки для тихих вин, 38х23,5 мм service с лого Массандра, артикул RA38235-12SERVI кол-во 720 1000 шт. Общее количество товара: 510 грузовых мест, весом брутто 12 645 кг., весом нетто 11 880 кг.;

- инвойсом № FT21/92 от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочным листом № TCKU7712800 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в адрес ООО «ЮНИКОРК», в том числе поставлялся товар «агломерированные корковые пробки для тихих вин, 38х23,5 мм service с лого Массандра, артикул RA38235-12SERVI кол-во 720 1000 шт.», заявленный в ДТ № – в количестве 720 1000 шт., цена установлена за 1 единицу штук и составлял 30,04 $ за 1000 штук;

- актом таможенного досмотра №, в ходе которого сотрудником таможенного органа установлено, что товар, заявленный в ДТ № как - «корковые укупорочные средства: агломерированные корковые пробки для тихих вин, 38х23,5 мм service с лого Массандра кол-во 720 1000 шт.» фактически в контейнере находится в количестве 72 4800 шт., в 151 картонной коробке, весом брутто 3 564,5 кг., весом нетто 3 275,335 кг., что на 4 800 шт., расположенном в 1 грузовом месте (коробке) больше, чем ООО «ЮРЭ К» заявлено по ДТ №;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым товар «4 800 штук, в 1 картонной коробке (1 грузовое место), весом брутто 23,6 кг, весом нетто 21,69 кг, незадекларированный в ДТ №, осмотрен и изъят в качестве предмета правонарушения по делу об АП №;

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в целях проведения экспертизы отобраны образцы товара «корковые укупорочные средства – пробки, агломерированные для тихих вин, размером 38х23,5мм., на пробках имеется маркировка: «MASSANDRA; МАССАНДРА; THE CRIMEA; 1894; EAC», также имеется маркировка в виде различных символов. 5 шт., весом нетто 0,0226 кг;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми товар, явившийся предметом правонарушения по делу об АП – «корковые укупорочные средства – пробки, агломерированные для тихих вин, размером 38х23,5мм., на пробках имеется маркировка: «MASSANDRA; МАССАНДРА; THE CRIMEA; 1894; EAC», также имеется маркировка в виде различных символов, в количестве 4 800 шт., в 1 картонной коробке (1 грузовое место), весом брутто 23,6 кг, весом нетто 21,69 кг» помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому рыночная стоимость партии товара: «корковые укупорочные средства – пробки, агломерированные для тихих вин, размером 38х23,5мм., на пробках имеется маркировка: «MASSANDRA; МАССАНДРА; THE CRIMEA; 1894; EAC», а также имеется маркировка в виде различных символов», общим количеством: 4 800 шт., в 1 картонной коробке (1 грузовое место), весом брутто 23,6 кг, весом нетто 21,69 кг, являющегося предметом административного правонарушения по делу №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 21 168,00 (двадцать одна тысяча сто шестьдесят восемь рублей 00 копеек);

- протоколом опроса в качестве свидетеля ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1;

- протоколом опроса в качестве свидетеля экспедитора ООО «Орион» ФИО2;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, в соответствии с которым факт совершения ООО «ЮРЭ К» административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установлен;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся декларирования товаров.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. В данном случае ООО «ЮРЭ К» не задекларировало товар: «корковые укупорочные средства – пробки, агломерированные для тихих вин, размером 38 х 23,5 мм» – количеством 4 800 шт.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары. Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 54 декларации «место и дата» указываются сведения о лице, составившем декларацию (фамилия, имя, отчество физического лица, составившего ДТ, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего его личность (а также наименование такого документа для Российской Федерации), занимаемая должность в штате декларанта или таможенного представителя и номер контактного телефона). Согласно сведениям, содержащимся в графе <адрес>20/100221/0016085, декларация на товары составлена и подана в таможенный орган таможенным представителем ООО «ЮРЭ К». Таким образом, в данном случае субъектом ответственности является таможенный представитель ООО «ЮРЭ К», поскольку именно данным Обществом, была заполнена и подана в таможенный орган таможенная декларация.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, а с разрешения таможенного органа совершать операции по взятию проб и образцов товаров, позволяет декларанту указать в таможенной декларации необходимые сведения. Не использование предусмотренной возможности в полном объеме и выявление в последующем факта недостоверного декларирования не устраняет ответственности указанного лица.

Вина ООО «ЮРЭ К» выражается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: перед подачей декларации на товары ДТ № в целях проверки достоверности заявляемых сведений о товарах, Общество имело возможность, воспользовавшись правами, предоставленными п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, провести до подачи ДТ предварительный осмотр товаров, находящихся в контейнере № TCKU7712800, который позволил бы выявить превышение количественного показателя по товару и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом результатов предварительных операций, однако, данные действия таможенным представителем ООО «ЮРЭ К» выполнены не были, что привело к недекларированию части товара по ДТ №.

Правовая обязанность ООО «ЮРЭ К» как участника внешнеэкономической деятельности, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения обязанностей декларанта при осуществлении внешнеэкономической деятельности в части таможенного декларирования товаров.

Учитывая вышеизложенное, ООО «ЮРЭ К» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, что свидетельствует о его вине.

Непринятие всех необходимых мер по надлежащему декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию по ДТ №, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «ЮРЭ К» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ. Место совершения данного административного правонарушения – Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Новороссийской таможни (<адрес>, 61).

Таким образом, декларантом ООО «ЮРЭ К, при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст. ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании товаров по установленной форме товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «ЮРЭ К» к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначение административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, без штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЮРЭ К» (дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/616301001, юридический адрес: 344022, <адрес>, пер. Красных Зорь, 141/18, ааб. 5) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «корковые укупорочные средства: агломерированные корковые пробки для тихих вин, 38х23,5 мм service с лого Массандра» в количестве 4800 шт., весом брутто 23,6 кг, весом нетто 21,69 кг», без штрафа.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья И.В. Кириленко