Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении суда, дело об административном правонарушении - о нарушении таможенных правил ООО «Южная Региональная Экспертная компания» (юридический адрес: 344022, <адрес>, пер. Красных Зорь, 141/18, каб. 5; ОГРН <***>; ИНН/КПП <***>/616301001, Р/С 40№ Ростовский филиал АО «ЮниКредитБанк» <адрес>) по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило дело о нарушении таможенных правил ООО «Южная Региональная Экспертная компания» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, в ходе производства по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЮРЭ К» (представитель) и ФИО1 (декларант) заключен Договор №/СЛ/2580 об оказании услуг в области таможенного дела, согласно которого, в том числе, представитель по поручению декларанта и за счет декларанта осуществляет таможенные операции и другие функции в области таможенного дела, обладает теми же правами, что и декларант, чьи интересы он представляет во взаимоотношениях с таможенными органами.

ДД.ММ.ГГГГ менеджером ООО «Южная Региональная Экспертная компания» (ООО «ЮРЭ К») ФИО5, в соответствии со ст. ст. 105, 109, 256, 258, 260, 266 ТК ЕАЭС в отдел специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни после заполнения, была подана пассажирская таможенная декларация (далее- ПТД) №/П023617, по которой ООО «ЮРЭ К» задекларирован товар, находящийся в контейнере № ZIMU3066530, в том числе - «компактное вентиляционное устройство TION. Бризер 3S» количестве 1 шт., весом брутто - 11,5 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел специальных таможенных процедур (далее - ОСТП) Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни экспедитором АО «ЗИМ РАША» предоставлено поручение на отгрузку товара № от ДД.ММ.ГГГГ - личные вещи б/у, находящиеся в контейнере № ZIMU3066530 (отправитель: ФИО1, 119192, Россия, <адрес>), оформленного по ПТД №/П023617 на т/х «CARDONIA», с целью убытия с таможенной территории ЕАЭС в адрес: CARGO MONSTER LOGISTICS LTD 17 OMONIAS AVENUE CONSTANTINIDES BLDG, GROUND FLOOR, LIMASSOL, CYPRUS.

ДД.ММ.ГГГГ ОСТП Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни направлена служебная записка исх. №.3-19/0323 в ОПИДК о проведении таможенного осмотра с использованием ИДК.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни поступила служебная записка ОПИДК исх. №, в соответствии с которой контейнеру № ZIMU3066530, осмотренному с применением ИДК присвоен статус – «объект под подозрением». Ведущим инспектором ОПИДК Новороссийской таможни ФИО6 составлен Акт таможенного осмотра №.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО7 оформлено поручение на таможенный досмотр № контейнера № ZIMU3066530.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (АТД №), находящихся в контейнере № ZIMU3066530, должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста ФИО9, в присутствии лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, а именно: экспедитора ООО «Орион» ФИО2, установлено, что товар – «компактное вентиляционное устройство Тion. Бризер 3S» в контейнере № ZIMU3066530 фактически находится в количестве 4 шт., что на 3 шт. больше, чем ООО «Южная Региональная Экспертная компания» заявлено по ПТД №/П023617.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту инспекторомотдела специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО8 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Южная Региональная Экспертная компания» № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № на территории России по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила107 499,99 руб.

Таким образом, ООО «ЮРЭ К» нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106, 109, 256, 258, 260, 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме по ПТД №/П023617 товара «компактное вентиляционное устройство Тion. Бризер 3S» в количестве 3 шт., общим весом брутто/нетто 35,6 кг., что свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель Новороссийской таможни в судебное заседание не явился.

Представитель ООО «ЮРЭ К» также не явился в судебное заседание, уведомлены надлежащим образом и своевременно.

Исследовав материалы дела, судья считает факт нарушения таможенных правил, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанным.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларированиенедекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «ЮРЭ К» подтверждается следующими документами и вещественными доказательствами:

- договором №/СЛ/2580 об оказании услуг в области таможенного дела ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ЮРЭ К» (представитель) и ФИО1 (декларант), согласно которого, в том числе, представитель по поручению декларанта и за счет декларанта осуществляет таможенные операции и другие функции в области таможенного дела, обладает теми же правами, что и декларант, чьи интересы он представляет во взаимоотношениях с таможенными органами;

- ПТД №/П023617ДД.ММ.ГГГГ,поданной менеджером ООО «ЮРЭ К» ФИО5, в соответствии со ст. ст. 105, 109, 256, 258, 260, 266 ТК ЕАЭС в отдел специальных таможенных процедур Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни, по которой ООО «ЮРЭ К» задекларирован товар, находящийся в контейнере № ZIMU3066530, в том числе - «компактное вентиляционное устройство TION.Бризер 3S» количестве 1 шт., весом брутто - 11,5 кг.;

- поручением на отгрузку товара № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленного в отдел специальных таможенных процедур (далее - ОСТП) Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни экспедитором АО «ЗИМ РАША», согласно которого на отгрузку предоставлены личные вещи б/у, находящиеся в контейнере № ZIMU3066530 (отправитель:ФИО1, 119192, Россия, <адрес>), оформленного по ПТД №/П023617 на т/х «CARDONIA», с целью убытия с таможенной территории ЕАЭС в адрес: CARGO MONSTER LOGISTICS LTD 17 OMONIAS AVENUE CONSTANTINIDES BLDG, GROUND FLOOR, LIMASSOL, CYPRUS;

- ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (АТД №), находящихся в контейнере № ZIMU3066530, установлено, что товар – «компактное вентиляционное устройство Тion. Бризер 3S» в контейнере № ZIMU3066530 фактически находится в количестве 4 шт., что на 3 шт. больше, чем ООО «Южная Региональная Экспертная компания» заявлено по ПТД №/П023617;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № на территории России по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 107 499,99 руб.;

- показаниями свидетеля старшего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО9;

- показаниями свидетеля экспедитора ООО «Орион» ФИО2.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся декларирования товаров.

Субъектом правонарушения является декларант либо таможенный представитель, подавший декларацию на товары в таможенный орган, в данном случае таким лицом является декларант ООО «ЮРЭ К», поскольку именно данным Обществом, была заполнена и подана в таможенный орган ПТД.

Согласно сведениям, содержащимся в ПТД №/П023617, ПТД подана в таможенный орган менеджером ООО «ЮРЭ К» ФИО5 Таким образом, субъектом ответственности является ООО «ЮРЭ К».

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, а с разрешения таможенного органа совершать операции по взятию проб и образцов товаров, позволяет декларанту указать в таможенной декларации необходимые сведения. Не использование предусмотренной возможности в полном объеме и выявление в последующем факта недостоверного декларирования не устраняет ответственности указанного лица.

Вина ООО «ЮРЭ К» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары поПТД №/П023617, и перемещаемые через таможенную границу РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «ЮРЭ К»перед подачей в таможенный орган ПТД №/П023617, с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло воспользоваться правами, предусмотренными п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, осуществить предварительные операции в отношении указанного товара, в том числе провести предварительный осмотр товаров с целью установления фактического наличия и внести сведения о товарах в ПТД с учетом результатов предварительных операций, однако, данные действия ООО «ЮРЭ К» выполнены не были.

Дата совершения данного административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ. Место совершения данного административного правонарушения – Новороссийский юго-восточный таможенный пост Новороссийской таможни, адрес: <адрес>, ул. <адрес>, 17 А.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «ЮРЭ К» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

С учетом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, ООО «ЮРЭ К»не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, и, соответственно – о его виновности.

Правовая обязанность ООО «ЮРЭ К» как участника внешнеэкономической деятельности, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения обязанностей декларанта при осуществлении внешнеэкономической деятельности в части таможенного декларирования товаров.

Учитывая вышеизложенное, ООО «ЮРЭ К» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, что свидетельствует о его вине.

Таким образом, декларантом ООО «ЮРЭ К, при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст. ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании товаров по установленной форме товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «ЮРЭ К» к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначение административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, без штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЮРЭ К» (дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/616301001, юридический адрес: 344022, <адрес>, пер. Красных Зорь, 141/18, каб. 5) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «компактное вентиляционное устройство Тion. Бризер 3S» в количестве 3 шт., общим весом брутто/нетто 35,6 кг.», без штрафа.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья И.В. Кириленко