Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Савиной Л.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска от 27 сентября 2019г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 ноября 2019г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Савиной Ларисы Леонидовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска от 27 сентября 2019г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 ноября 2019г., индивидуальный предприниматель Савина Л.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 20000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит об отмене указанных судебных актов как незаконных.

Изучение представленных с жалобой материалов об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечёт административную ответственность.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу абз.2 п.9 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно пп. б(1) п. 1 постановления Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 г. N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области" (далее - постановления Правительства Иркутской области N 313-пп) с 14-00 до 23-00 часов в даты проведения в общеобразовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных окончанию обучения (Выпускной вечер (Выпускной бал)), в случае определения правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области указанных дат.

Распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по социальной политике и культуре Администрации г. Иркутска от 19 июня 2019 г. № 203-02-68/9 30 июня, 1 июля, 2 июля, 5 июля 2019 г. определены как даты проведения в общеобразовательных организациях г. Иркутска торжественных мероприятий, посвящённых окончанию обучения (Выпускных вечеров (Выпускных балов)).

Как следует из представленных материалов и установлено судебными инстанциями, 2 июля 2019г. в 15 часов 35 минут, в день проведения в общеобразовательных организациях г. Иркутска торжественных мероприятий, посвященных окончанию обучения, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляла розничную продажу алкогольной продукции в магазине «Городок» по адресу: <...>, а именно, были проданы пиво светлое пастеризованное <данные изъяты> дата розлива 13 апреля 2019 г. объемом 0,5 л крепостью 4,2% - 3 штуки, пиво светлое пастеризованное <данные изъяты> дата розлива 15 марта 2019 г. объемом 0,5 л крепостью 4,2% - 1 штука, пиво темное пастеризованное <данные изъяты> дата розлива 13 апреля 2019 г. объемом 0,5 л крепостью 4,1% - 2 штуки, чем нарушила правила розничной продажи алкогольной продукции, а именно пп. б(1) п. 1постановления Правительства Иркутской области N 313-пп.

Судебные инстанции пришли к выводу, что указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 7 августа 2019г., письменными объяснениями В. о реализации алкогольной продукции покупателю в день проведения в общеобразовательных организациях г. Иркутска торжественных мероприятий, посвященных окончанию обучения, телефонным сообщением, зарегистрированным в ДЧ МУ МВД России «Иркутское», рапортом должностного лица и иными материалами дела, указанными в судебных решениях, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы судебных инстанций о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не имеют опровержения.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы заявителя об отсутствии в материалах дела фискальных документов, товарно – транспортных накладных, подтверждающих стоимость алкогольной продукции, неустановлении времени и места совершения административного правонарушения были предметом исследования и судебной оценки, объективность которой сомнений не вызывает. Не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, а также не ставят под сомнение законность и обоснованность принятых по делу судебных решений.

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена районным судом в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска от 27 сентября 2019г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 ноября 2019г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева