Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Арестова Сергея Геннадьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Бузулука Оренбургской области от 21 июля 2021 года, решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 31 августа 2021 года, вынесенные в отношении Арестова Сергея Геннадьевича по делу о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Бузулука Оренбургской области от 8 июля 2019 года, решения судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 24 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Бузулука Оренбургской области от 8 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 24 сентября 2019 года, Арестов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В адрес мирового судьи судебного участка № 1 г. Бузулука Оренбургской области Арестовым С.Г. было подано заявление о прекращении исполнения в отношении него названного постановления мирового судьи.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Бузулука Оренбургской области от 21 июля 2021 года и решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 31 августа 2021 года в удовлетворении указанного заявления Арестова С.Г. отказано.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Арестов С.Г. просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Бузулука Оренбургской области от 21 июля 2021 года, решения судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 31 августа 2021 года и прекращении производства по делу в отношении него в части административного штрафа в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

Частью 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания (часть 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Бузулука Оренбургской области от 8 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 24 сентября 2019 года, Арестов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

После вступления в законную силу указанного постановления мирового судьи Арестов С.Г. водительское удостоверение не сдал, с заявлением об утере водительского удостоверения в органы ГИБДД не обращался, изъятие у него водительского удостоверения не производилось.

Таким образом, судебными инстанциями установлены обстоятельства, свидетельствующие об уклонении Арестова С.Г. от исполнения постановления о назначении ему административного наказания, что в соответствии с положениями части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно расценено как основание для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.

Каких-либо надлежащих доказательств того, что Арестов С.Г. намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, заявителем не представлено.

Доводы заявителя о том, что водительское удостоверение во исполнение судебного акта он направил почтовой связью простым письмом с уведомлением о вручении, обоснованно отклонены судебными инстанциями, поскольку из представленной в материалы дела описи почтового отправления (л.д. 89) невозможно определить, какому именно адресату (отделение ГИБДД) и по какому адресу была направлена почтовая корреспонденция с вложением, указанным в описи, идентификационного номера опись не содержит, что не позволяет отследить направление письма какому-либо адресату. Квитанции (кассовый чек) о направлении письма, уведомление, подтверждающее вручение органу, исполняющему административное наказание (ГИБДД МО МВД России «Бузулукский») почтовой корреспонденции, в материалах дела также не имеется.

Согласно информации ГИБДД МО МВД России «Бузулукский» почтовая корреспонденция от Арестова С.Г. с вложением в виде водительского удостоверения в адрес отделения не поступала (л.д. 92), отделение почтовой связи данные относительно почтового отправления, на которое ссылается заявитель, не представило (л.д. 90).

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что Арестов С.Г. знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, и не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил, нижестоящие судебные инстанции пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств не свидетельствует о том, что судьями допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Бузулука Оренбургской области от 21 июля 2021 года, решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 31 августа 2021 года, вынесенные в отношении Арестова Сергея Геннадьевича по делу о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Бузулука Оренбургской области от 8 июля 2019 года, решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 24 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Арестова Сергея Геннадьевича – без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук

Решение19.01.2022