Гражданский кодекс часть 1

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу начальника Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО1, на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 Невьянского судебного района Свердловской области от 09 января 2020 года, решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 28 февраля 2020 года об отказе в удовлетворении заявления Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации о прекращении исполнения постановления о назначении наказания в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр»,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Невьянского судебного района Свердловской области №5-429/2017 от 13 июля 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Вступившее в законную силу 13 ноября 2018 года постановление направлено мировым судьей для исполнения в Управление ФССП г. Невьянска и 26 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Невьянского районного отдела УФССП по Свердловской области возбуждено исполнительное производство (л.д. 69-71).

13 декабря 2019 года мировому судье №1 Невьянского судебного района Свердловской области поступило заявление от начальника юридического отдела Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО2 о прекращении исполнения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Невьянского судебного района Свердловской области от 13 июля 2017 года (л.д. 79-81).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Невьянского судебного района Свердловской области №5-429/2017 от 09 января 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Невьянского городского суда Свердловской области №12-72/2020 от 28 февраля 2020 года в удовлетворении заявления Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации отказано.

В настоящей жалобе начальник Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи от 09 января 2020 года и решение судьи городского суда от 28 февраля 2020 года, ссылаясь на наличие безусловных оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренных пунктом 3.2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По имеющемуся в материалах дела адресу ООО «Центр» направлено извещение в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче вышеназванной жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

На основании части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;

Из материалов дела следует, что деятельность ООО «Центр» прекращена с 22 октября 2018 года по причине исключения указанного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в едином государственном реестре юридических лиц сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чем в государственный реестр внесена запись № (л.д. 109-111).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Невьянского РОСП от 01 марта 2019 года исполнительное производство от 26 ноября 2018 года №<данные изъяты> прекращено на основании подпункта 7 пункта 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с внесением записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 108).

Отказывая в удовлетворении заявления Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации о прекращении исполнения постановления от 13 июля 2017 года о назначении административного наказания, мировой судья исходил из того, что исполнительное производство прекращено и на основании части 5 статьи 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ не может быть повторно предъявлен к исполнению, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства является достаточным основанием для прекращения исполнения постановления мирового судьи, и отдельного судебного акта для разрешения данного вопроса не требуется.

С указанными выводами согласился судья городского суда при рассмотрении жалобы Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации на вышеуказанное постановление.

Между тем, в данном случае прекращение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по аналогичному основанию, не исключает принятия решения о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления заинтересованного лица, тем более с учетом того, что законом императивно предусмотрено принятие такого решения соответствующим должностным лицом или судьей: положения статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают, что в установленных данной статьей случаях прекращение исполнения постановления о назначении наказания является правом указанных субъектов, напротив, толкование данной нормы указывает на то, что прекращение исполнения постановления о назначении наказания в установленных законом случаях является обязанностью уполномоченного на это субъекта.

С учетом изложенного, выводы мирового судьи об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации о прекращении исполнения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Невьянского судебного района Свердловской области №5-429/2017 от 13 июля 2017 года, нельзя признать состоятельными.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи об отказе в удовлетворении заявления Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания и решение судьи городского суда подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Невьянского судебного района Свердловской области от 09 января 2020 года, решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 28 февраля 2020 года об отказе в удовлетворении заявления Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации о прекращении исполнения постановления о назначении наказания в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр», отменить.

Исполнение постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Невьянского судебного района Свердловской области №5-429/2017 от 13 июля 2017 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию, прекратить.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Трапезникова И.И.