Гражданский кодекс часть 1

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу представителя комитета лесного хозяйства Московской области ФИО5 (далее ФИО6.) на вступившее в законную силу определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №123 Можайского судебного района Московской области, мирового судьи судебного участка №125 Можайского судебного района Московской области от 16 марта 2021 года, определение судьи Можайского городского суда Московской области от 13 апреля 2021, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении Кодряну Марианы (далее ФИО4),

установил:

представитель Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 (далее ФИО7.) обратилась к мировому судье к исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка №123 Можайского судебного района Московской области, мирового судьи судебного участка 125 Можайского судебного района Московской области с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с истечением срока давности по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении Кодряну Марианы (далее ФИО2), определением мирового судьи от 16 марта 2021 года в удовлетворении заявления отказано.

Определением судьи Можайского городского суда Московской области от 13 апреля 2021 года, в восстановлении срока на обжалование определения отказано, в связи с пропуском срока для обжалования.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции представитель ФИО1 просит отменить определение судьи Можайского городского суда от 13 апреля 2021 года об отказе приеме жалобы, отменить определение мирового судьи от 16 марта 2021 года и возвратить дело на новое рассмотрение, виду их незаконности.

В соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 возражений и дополнений к жалобе не подала.

В силу ст.30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенных постановлений, при этом судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Определением судьи Можайского городского суда Московской области от 13 апреля 2021 года представителю Комитета лесного хозяйства Московской области - отказано в приёме жалобы, на определение мирового судьи Можайского судебного участка №123 Московской области от 16 марта 2021 года в связи с пропуском срока для обжалования.

Данное определение является законным и обоснованным, отмене не подлежит, так как материалами дела установлен пропуск срока для подачи жалобы в порядке предусмотренных статьями 30.1-30.3 КоАП РФ (л.д. 95,96-97), ходатайств о восстановлении срока жалоба не содержит.

Постановлением мирового судьи судебного участка №123 Можайского судебного района Московской области от 10 мая 2018 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере -300 (триста) рублей.

Согласно части 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное не было обжаловано или опротестовано.

Постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО2 не обжаловано, вступило в законную силу 05.06.2018 года, в пределах предусмотренных ст.32.2 КоАП РФ, штраф в добровольном порядке не уплачен, 07.08. 2018 года направлен для принудительного исполнения в Можайский районный отдел судебных приставов (далее РОСП).

25.02.2021 г. Комитет лесного хозяйства обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства по делу № 5-272/18 от 10.05.2018 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, за истечением срока давности, мотивируя тем, что судебным приставом исполнителем исполнительное производство окончено по основаниям пп.9 ч.1 ст.47 Федерального закона « Об исполнительном производстве.».

В соответствии со ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в случае истечения сроков давности исполнения постановления, о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Согласно ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Частью 9 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (ред.02.12.2019) «Об исполнительном производстве» истечение срока давности исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении являются основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается, в течении которого лицо уклонялось от исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Истечение срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП от 09.02.2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основанием, предусмотренного п.9 ч.1 ст.47.Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 ( ред. от 0212.2019)- истечение срока давности исполнения судебного акта.

Между тем, окончание исполнительного производства по основаниям п.3 и. 9 ч.1 ст.47 Закона, возможно только при принятии всего комплекса мер исполнительных действий и мер принудительного исполнения предусмотренных законодательством, в том числе розыска должника, при отсутствии сведений о его месте нахождения, его имущества, денежных средств на счетах.

Доказательств того, что судебным приставом исполнителем предпринимались все необходимые меры по отысканию имущества должника, в материалах исполнительного производства отсутствуют, сведений о том, что должник не уклонялся от исполнения судебного акта не имеется, в материалах дела содержатся сведения о получении требований от 23.08.2019 года, 25.02.2020 года в связи с чем срок давности исполнения постановления был прерван получением соответствующего требования.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления не имеется, вывод мирового судьи является обоснованным.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ при решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнено постановление о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положение статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах оснований для отмены изменения в соответствии с п.п.2-4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоявшего по делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13, частью1 и п.1части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка 123 Можайского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №125 Можайского судебного района Московской области от 16 марта 2021 года об отказе прекращении исполнения постановления от 10 мая 2018 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кодряну Марианы, определение судьи Можайского городского суда Московской области от 13 апреля 2021 года об отказе в приёме жалобы – оставить без изменения, жалобу представителя Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО8 - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков.