ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-6207/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 29 октября 2020 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Яковлевой О.А., действующей на основании доверенности в интересах ООО «Химия Сибири», на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора Западно-Сибирского межрегионального УГАДН от 8 октября 2019 г., решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 21 января 2020 г., решение Новосибирского областного суда от 17 марта 2020 г., вынесенные в отношении ООО «Химия Сибири» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением главного государственного инспектора Западно-Сибирского межрегионального УГАДН от 8 октября 2019 г., ООО «Химия Сибири» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 21 января 2020 г., оставленным без изменения решением Новосибирского областного суда от 17 марта 2020 г., постановление от 8 октября 2019 г. оставлено без изменения, жалоба ООО «Химия Сибири» - без удовлетворения.
В жалобе защитник Яковлева О.А. просит об отмене принятых по делу постановлений и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 13 августа 2019 г. в 19 часов 38 минут на СПВК №1 по адресу: Алтайский край, км.12+500 м. автодороги К-01 «Мостовой переход через Обь в г. Барнауле» при проведении весового контроля установлен факт перевозки груза транспортным средством марки «ДАФ» государственный регистрационный знак №, п/прицеп-прицеп регистрационный знак №, с превышением допустимой нагрузки на 2-ую ось транспортного средства 22,3% - 12, 23 тонны, в нарушение требований ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ. Погрузка груза осуществлялась по адресу: <...> ООО «Химия Сибири», являющегося грузоотправителем.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актами взвешивания, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО4, счет-фактурой.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину ООО «Химия Сибири» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Жалобы на постановление рассмотрены судьей районного и областного суда в соответствии с требованиями закона.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств были установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, установленных обстоятельств и выводы о виновности ООО «Химия Сибири» в совершении указанного административного правонарушения не опровергают. Аналогичные доводы, в том числе о том, что груз отгружался на условиях самовывоза и опломбирование груза было произведено не Обществом, являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, были обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих решениях.
Действия ООО «Химия Сибири» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену вынесенных актов, не допущено.
Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в минимальном размере.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления и решений отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление главного государственного инспектора Западно-Сибирского межрегионального УГАДН от 8 октября 2019 г., решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 21 января 2020 г., решение Новосибирского областного суда от 17 марта 2020 г., вынесенные в отношении ООО «Химия Сибири» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Яковлевой О.А., действующей в интересах ООО «Химия Сибири» - без удовлетворения.
Судья: Д.А. Безденежных