Гражданский кодекс часть 1

Алакбарова Иззата Гюммат оглы, *** в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, национальный заграничный паспорт ***, дата выдачи 27.02.2019 года, срок действия 26.02.2029 года,

предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> в УВМ МВД по Удмуртской Республике поступило заявление о выдаче вида на жительство в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики АлакбароваИззата Г. О., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: УР, <адрес>, пер. Русских, <адрес>.

При подаче заявления о выдаче вида на жительство в п.8 «Сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления (включая учебу в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования)» Алакбаров И.Г.о. указал следующие сведения: с 04.2020 г. по 06.2021 г. работал подсобным рабочим в Крестьянском фермерском хозяйстве «Шамкир», с 06.2021 г. по 07.2021 г. не работал, с 07.2021 г. по настоящее время (т.е. <дата>) работал подсобным рабочим у физических лиц.

<дата>Алакбаров И.Г.о. подал в МП ОМВД России «Балезинский» уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание в п.2 «место работы и продолжительность осуществления трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание» указал, что с 09.2022 г. по настоящее время работает подсобным рабочим у физического лица Алиева Э. Оруджали О., в качестве источника средств к осуществлению приобщил справку о выплаченном вознаграждении.

В п.7 заявления о выдаче вида на жительство «Сведения о близких родственниках» указанных в приложениях <номер> указал информацию об отце – Алакбаров Г.Г.о., 1956 г.р., мать – Ахмедова Г.Г.к., 1954 г.р., граждане Азербайджанской Республики, проживают в стране гражданской принадлежности. Жена – Чиркова Т.П., 1985 г.р., гражданка Российской Федерации, проживает на территории Удмуртской Республики. Сестра – Ахмедова Г. Гадир кызы, <дата> г.р., гражданка Азербайджанской Республики, проживает в стране гражданской принадлежности.

При сверке заявлений было выявлено, что <дата> при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание Алакбаров И.Г.о., в п. 12 заявления «члены семьи/родственники (супруг, (супруга), родители, дети, братья, сестры» указал информацию об отце Алакбаров Г.Г.о., 1956 г.р., мать – Ахмедова Г.Г.к., 1954 г.р., жена – Чиркова Т.П., 1985 г.р., и сестра – Кязымова Ш.Г. кызы, <дата> г.р. – гражданка Азербайджанской Республики, проживает в стране гражданской принадлежности.

<дата> с целью установления факта фиктивной постановки на миграционный учет и фиктивного брака была осуществлена проверка по месту жительства Алакбарова И.Г.о. по адресу: УР, <адрес>, пер. Русских, <адрес>.

В ходе проверки в жилом помещении находился гражданин Азербайджанской Республики АлакбаровИззат Г. О., Исахзаде И. Альрза кызы, и их совместные дети. Алакбаров И.Г.о. пояснил, что действительно проживает по месту постановки на миграционный учет по адресу: УР, <адрес>, пер. Русских, <адрес>, совместно со своими детьми: сыном – Алакбаровым А. Иггат О., <дата> г.р., и дочерью – Алакбаровой Н.И. кызы, <дата> г.р.

Алакбаров И.Г.о. в заявлении о выдаче вида на жительство не указал сведения о своих *** детях сына Алакбарове А.И.О., Алакбаровой Н.Т. кызы в целях сокрытия факта фиктивного брака со своей супругой Чирковой Т.П.

В заявлении о выдаче вида на жительство в Российской Федерации действующим законодательством предусмотрена дача подписки о том, что лицо подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных в нем сведений. Эта норма гарантирует соблюдение установленного порядка подачи документов по вопросам легализации на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.9 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

При подаче заявления Алакбаров И.Г.о. своей подписью подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений, между тем, указанные им в заявлении сведения в части осуществления им трудовой деятельности, а также сведения о близких родственниках не соответствуют действительности. Таким образом, умолчание о подлежащих указанию обстоятельствах, является предоставлением ложной информации.

Таким образом, по мнению административного органа, гражданин Республики Азербайджан Алакбаров И.Г.о представил недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании Алакбаров И.Г.о вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, признал, пояснил, что согласен с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Указал, что не знал о данных требованиях.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав Алакбарова И.Г.о суд, приходит к выводу, что своими действиями Алакбаров И.Г.о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – нарушение иммиграционных правил, выразившееся в представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Заграничный паспорт на имя Алакбарова И.Г.о свидетельствует, что он является гражданином Республики Азербайджан, родился <дата>. Алакбарову И.Г.О. разрешено временное проживание на территории РФ по <дата>, зарегистрирован по месту жительства до <дата> по адресу: УР, <адрес>, пер. Русских, <адрес>.

Рапорт начальника УВМ МВД по УР содержит аналогичные сведения в отношении Алакбарова И.Г.О., отраженные в протоколе об административном правонарушении от <дата>.

Заявлением от <дата>Алакбаров И.Г.о просит выдать вид на жительство в Российской Федерации, указывая следующие сведения о трудовой деятельности: с 04.2020г. по 06.2020г. – подсобный рабочий Крестьянское фермерское хозяйство «Шамкир», с 06.2021г. по 07.2021г. – не работал, 07.2021г. по настоящее время – подсобный рабочий по найму у физических лиц.

Согласно приложению <номер> к заключению о выдаче вида на жительства, указаны сведения о близких родственниках Алакбарова И.Г.о: 1. отец Алакбаров Г. Г. огла, <дата> года рождения, гражданство Азербайджанской Республики, мать – Ахмедова Г. Гадир кызы, <дата> года рождения, гражданство Азербайджанской Республики, жена - Чиркова Т. П., <дата> года рождения, гражданка Российской Федерации, сестра – Ахмемдова Г. Гадир кызы, <дата> года рождения.

Заключением <номер> от <дата>Алакбарову И.Г.о отказано в выдаче вида на жительства в Российской Федерации с связи подачей заявителем сведений в части осуществления им трудовой деятельности, а также сведений о близких родственниках не соответствующих действительности.

Свидетельство о рождении (повторное), свидетельствует, что Алакбарова Н.И. кызы родилась <дата>, отцом указан – АлакбаровИззат Г. О., мать – Исахзаде И. Альрза кызы.

Свидетельство о рождении (повторное), свидетельствует, что Алакбаров А.И.О. родился <дата>, отцом указан – АлакбаровИззат Г. О., мать – Исахзаде И. Альрза кызы.

Уведомлением о подтверждении проживания иностранного гражданина в РФ Алакбаров И.Г.О. уведомляет Управление по вопросам миграции МВД по УР о месте жительства: УР, <адрес>, пер. Русских, <адрес>; о месте работы – с 06.2022г. по 08.2022г. не работал, с 09.2022г. по настоящее время – Алиев Э.А. подсобный рабочий.

Справка Алиева Э.О.О. от <дата> свидетельствует, что Алакбаров И.Г.О. работает у него подсобным рабочим по договору гражданско-правового характера, заключенного <дата> и ему выплачено вознаграждение с сентября 2022 года по май 2023 года -130000 рублей.

Согласно протоколу объяснений Алакбарова И.Г.О. от <дата>, установлено, что в своем заявлении от не указал двух *** детей, т.к. не знал, что необходимо указывать сведения о детях. Если бы он знал, то обязательно указал бы сведения о них в заявлении о выдаче вида на жительство. Что касается места работы, он действительно работает у Алиева Э.О. о в качестве подсобного рабочего.

Досье на физическое лицо от <дата> подтверждает, что Алакбаров И.Г.О., <дата> года рождения, уроженец Республики Азербайджан <адрес>, является гражданином Республики Азербайджан, проживает по адресу: УР, <адрес>, пер. Русских, <адрес>, срок регистрации по 13.05.2025г., имеет действующие документы: национальный заграничный паспорт серии С <номер>, выданный 27.02.2019г., патент ИГ (ЛБГ) серии 18 <номер>, выданный 06.01.2022г., разрешение на временно проживание ИГ, выданный 19.05.2022г.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.9 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из представленных материалов дела следует, что сведения в части осуществления Алакбаровым И.Г.о трудовой деятельности в РФ не соответствуют действительности: в заявлении о выдаче вида на жительства указаны периоды работы: с 04.2020г. по 06.2020г. – подсобный рабочий Крестьянское фермерское хозяйство «Шамкир», с 06.2021г. по 07.2021г. – не работал, с 07.2021г. по настоящее время – подсобный рабочий по найму у физических лиц, тогда как справка работодателя Алиева Э.А. и уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина в РФ содержат иные сведения о работе: с 06.2022г. по 08.2022г. не работал, с 07.09.2022г. по настоящее время – Алиев Э.А. подсобный рабочий. Сведения о близких родственниках также не соответствуют действительности: в заявлении о выдаче вида на жительства не указаны малолетние дети Алакбарова И.Г.о, тогда как согласно свидетельствам о рождении Алакбаровой Н.И. кызы, Алакбарова А.И.О. отцом указан Алакбаров И.Г.О.; заявление о выдаче вида на жительство от <дата> и от <дата> содержат разные сведения о фамилия, имени, отчестве сестры Алакбарова И.Г.О. - Ахметова Г. Гадир кызы и Кызымова Ш.Г. кызы.

Таким образом, действия Алакбарова И.Г. о образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, суд квалифицирует деяние Алакбарова И.Г.о по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как нарушение миграционных правил, т.е. представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о незнании требований законодательства, не является безусловным снованием для освобождения его от административной ответственности за административное правонарушение.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить Алакбарову И.Г.о. наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Алакбарова Иззата Гюммат оглы, <дата> года рождения, уроженца Республики Азербайджан, преимущественно проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей (Две тысячи рублей).

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель УФК по Удмуртской Республике (отдел МВД России «Балезинский») ОКТМО Балезинский муниципальный район: 94504000, ИНН 1802000198, КПП 183701001, Банк получателя – Отделение–НБ Удмуртская <адрес>//УФК по Удмурткой Республике <адрес>, БИК 019401100, счет банка получателя 401<номер>, счет получателя средств – 03<номер>, УИН 18<номер>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Н.В. Дмитриева