Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района ФИО1,

представителя КУ "Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и связь Тимашевского городского поселения Тимашевского района" - ФИО2,

лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении юридического лица:

- администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>. 100,

УСТАНОВИЛ:

Администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района нарушены требования промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

30.08.2021 в 10 час. 00 мин. установлено, что администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района в нарушение ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 N 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатирует опасный производственный объект "сеть газопотребления ООО "Зеленстрой" А30-05741-0001, III класса опасности, по адресу: <адрес>, без регистрации в государственном реестре, без лицензии на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, который принадлежит ей на праве собственности в связи с прекращением 27.07.2017 деятельности юридического лица - ООО "Зеленстрой" в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края о завершении конкурсного производства, в эксплуатации которого согласно Единого государственного реестра опасных производственных объектов находился указанный выше опасный производственный объект.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административно правонарушении – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, по доверенности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, дала показания в соответствии с установленными протоколом обстоятельствами административного правонарушения, пояснив, что с протоколом об административном правонарушении согласна.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО3 в зале судебного заседания настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Представитель КУ "Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и связь Тимашевского городского поселения Тимашевского района" - ФИО2 в зале суда вину признал, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, указав, что в настоящее время указанный объект не эксплуатируется.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав доказательства и иные материалы, находящиеся в деле об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, установлена и подтверждена.

В судебном заседании установлено и не отрицалось представителем юридического лица, что администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района принадлежит на праве собственности в связи с прекращением 27.07.2017 деятельности юридического лица - ООО "Зеленстрой" в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края о завершении конкурсного производства, в эксплуатации которого согласно Единого государственного реестра опасных производственных объектов находился опасный производственный объект - "сеть газопотребления ООО "Зеленстрой" А30-05741-0001, III класса опасности, по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 482-14-21 от 15.09.2021 государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 30.08.2021 в 10 час. 00 мин., установил, что администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района в нарушение ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 N 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатирует опасный производственный объект "сеть газопотребления ООО "Зеленстрой" А30-05741-0001, III класса опасности, по адресу: <адрес>, без регистрации в государственном реестре, без лицензии на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, который принадлежит ей на праве собственности в связи с прекращением 27.07.2017 деятельности юридического лица - ООО "Зеленстрой" в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края о завершении конкурсного производства, в эксплуатации которого согласно Единого государственного реестра опасных производственных объектов находился указанный выше опасный производственный объект.

Сведения протокола об административном правонарушении от 15.09.2021 согласуются с имеющимися в деле материалами: выпиской из ЕГРН от 11.06.2021, сведениями из реестра лицензий Ростехнадзора, согласно которым лицензия не зарегистрирована, а также выпиской из ЕГРЮЛ от 13.08.2021.

Таким образом, вина администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района установлена и доказана, а действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание своей вины лицом, совершим административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований считать административное правонарушение малозначительным не имеется.

При таких обстоятельствах суд, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, оценивая их в совокупности, приходит к выводу, что администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района следует признать виновной по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства по неустранению выявленных нарушений законодательства, а также то, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку выявленные нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов угрожают жизни и здоровью как обслуживающего персонала, так и окружающих посторонних людей, а для их устранения, исходя из возможности юридического лица, необходимо не менее 90 суток.

При таких обстоятельствах суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, оценивая их в совокупности, определяя наказание, учитывая обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о назначении ему административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности опасного объекта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта – сети газопотребления ООО «Зеленстрой», А30-05741-0001, III класса опасности, расположенного по адресу: 352700, <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности объекта, принадлежащего юридическому лицу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья