Дело № 4-А-21/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,
решения по результатам рассмотрения жалоб
28 января 2019 года г. Чебоксары
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу директора ООО «Теплориум» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Теплориум» ФИО1,
у с т а н о в и л:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2018 года генеральный директор ООО «Теплориум» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 ноября 2018 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе директор ООО «Теплориум» ФИО1 просит об отмене актов, вынесенных по настоящему делу об административном правонарушении, в части назначенного наказания.
Изучение дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что уведомлением № о вызове в налоговый орган налогоплательщика от 21 мая 2018 года руководитель ООО «Теплориум» был приглашен в ИФНС России по г. Чебоксары для дачи пояснений по вопросу предоставления налоговой декларации по ЕНВД за 3, 4 кварталы 2017 года и 1 квартал 2018 года при отсутствии подачи заявления о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД по месту осуществления деятельности на 14 июня 2018 года.
Указанное уведомление направлено в адрес общества 24 мая 2018 года.
Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. С учетом указанного извещение считается полученным 1 июня 2018 года.
В связи с неявкой директора ООО «Теплориум» ФИО1 в налоговый орган для дачи объяснений, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которые оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ) и им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права судом применены правильно. Оснований для признания недопустимыми доказательств, положенных в основу оспариваемых судебных постановлений, не имеется.
Вывод судов о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
Указание в жалобе на то, что при назначении наказания суд не учел, что правонарушение совершено впервые, не применил положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначил административный штраф, не свидетельствует о незаконности постановленных судебных актов.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения суды не нашли оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. По смыслу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не является обязательной.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судебными инстанциями не установлено.
Административное наказание назначено ФИО1 с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Теплориум» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики Г.О. Савелькина