Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел судебный материал, кассационную жалобу представителя Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан Шинова Б.Р. о пересмотре постановления Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 14 мая 2015 года и постановления Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 9 июля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Терегуловой Д.И., мнение адвоката об обоснованности постановления, выступление прокурора об изменении судебных решений, президиум

у с т а н о в и л:

по постановлению Белорецкого районного суда от 14 мая 2015 года КЮН отстранен от должности главы администрации сельского поселения Туканский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, ему назначена ежемесячная выплата государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда за период с 14 мая 2015 года.

По постановлению Белорецкого районного суда от 9 июля 2015 года по ходатайству КЮН разъяснен порядок исполнения постановления от 14 мая 2015 года. Постановлено производить КЮН выплаты такого пособия: за период с 14 мая 2015 года по 9 июля 2015 года из расчета 5 МРОТ; с 9 июля 2015 года в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации в размере 10 404 рублей с последующей индексацией в установленном Правительством РФ порядке, до вынесения постановления об отмене временного отстранения от должности в установленном порядке. Исполнение постановления в части выплат ежемесячного государственного пособия возложено на Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан.

В апелляционном порядке постановления не обжаловались.

В кассационной жалобе представитель Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан Шинов Б.Р. просит внести изменения в постановление Белорецкого районного суда от 14 мая 2015 года в части назначения КЮН ежемесячного государственного пособия. Назначить КЮН, ..., ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации в размере 10 792 рублей с последующей индексацией в установленном Правительством РФ порядке, подлежащим выплате за период с 14 мая 2015 года до вынесения постановления об отмене временного отстранения от должности в установленном порядке; указать финансовый орган, осуществляющий финансирование процессуальных издержек, Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан. Постановление Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 9 июля 2015 года о разъяснении порядка исполнения постановления от 14 мая 2015 года отменить, производство прекратить.

Президиум, проверив доводы кассационной жалобы, изучив материал, приходит к следующему.

Состоявшиеся судебные решения, вступившие в законную силу, затрагивают права и законные интересы Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан, как органа финансовой службы (подразделение органа), осуществляющего финансирование процессуальных издержек в части размера ежемесячного государственного пособия, установленного судом. В соответствии со ст. 401.2 УПК РФ, вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном УПК РФ в суд кассационной инстанции иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

В соответствии с ч.1 ст.401.15 УПК РФ, основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

В соответствии со ст.114 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ.

Согласно п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ (в ред. Федерального закона от 7 июня 2013 г. N122-ФЗ, вступившего в силу 18 июня 2013 г.) ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч.1 ст. 114 УПК РФ, устанавливается в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Размер прожиточного минимума трудоспособного населения на II квартал 2015 года был установлен в размере 10 792 рублей (Постановление Правительства РФ от 28 августа 2015 г. № 902).

Согласно п.31 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года №1240, выплата ежемесячного государственного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч.1 ст.114 УПК РФ, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.

В нарушение указанных требований Белорецкий районный суд при вынесении постановления от 14 мая 2015 года руководствовался п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ в редакции, действовавшей до 18 июня 2013 года, указав, что «согласно п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда».

Кроме того, в резолютивной части постановления не указана финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.

В постановлении Белорецкого районного суда от 9 июля 2015 года о разъяснении порядка исполнения постановления Белорецкого районного суда от 14 мая 2015 года не устранены указанные нарушения закона.

При таких обстоятельствах постановление Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 9 июля 2015 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Соответственно постановление Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 14 мая 2015 года подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь пп.2, 6 ч.1 ст.40114 и ч.1 ст.40115 УПК РФ, президиум

п о с т а н о в и л:

постановление Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 14 мая 2015 года в отношении КЮН изменить:

- установить на период временного отстранения его от должности ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, устанавливаемого Постановлением Правительства Российской Федерации;

- срок выплаты пособия исчислять с 14 мая 2015 года;

- исполнение выплаты ежемесячного государственного пособия возложить на Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан за счет средств федерального бюджета.

В остальном постановление оставить без изменения.

Постановление того же суда от 9 июля 2015 года отменить, производство прекратить.

Председательствующий М.И. Тарасенко

...