4А-10/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 февраля 2018 г. г. Курган
Заместитель председателя Курганского областного суда Роот А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 17 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 17 августа 2017 г.
ФИО1, родившийся <...> в <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что 18 октября 2017 г. Управлением Россельхознадзора по Курганской области вынесен приказ об отмене предписания, невыполнение которого послужило основанием для вынесения обжалуемого постановления мирового судьи.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебного акта не нахожу.
Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведенной в период с 14 по 21 июля 2016 г. должностным лицом Управления Россельхознадзора по Курганской области соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации ФИО1, установлено ненадлежащее использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> га, расположенного по адресу: <адрес>», относящегося к категориям земель сельскохозяйственного назначения, собственником которого он является, выразившееся в не обработке, не засевании его сельскохозяйственными культурами длительное время, более 3 лет подряд, что привело к зарастанию земельного участка сорными растениями и выводу данных земель из оборота, чем нарушены нормы ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
С целью устранения выявленных нарушений ФИО1 было выдано предписание № от 21 июля 2016 г., срок устранения выявленных нарушений установлен до 26 мая 2017 г.
29 мая 2017 г. в ходе проверки исполнения указанного предписания установлено невыполнение ФИО1 мероприятий по устранению выявленных нарушений, что послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки и другими документами, которым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных мировым судьей доказательств свидетельствует о том, что он допустил нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, и в срок, установленный надзорным органом, их не устранил.
Вынесение Управлением Россельхознадзора по Курганской области приказа от 18 октября 2017 г. № об отмене повторного предписания № от 29 мая 2017 г., выданного ФИО1, не влечет отмену оспариваемого судебного акта.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении наказания требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены.
Каких-либо процессуальных нарушений по делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебного акта не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 17 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Курганского областного суда А.В. Роот