Мировой судья – Стародуб А.Е. 44а-1288/19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Пермь 1 октября 2019 года
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 29.07.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей (л.д. 24-25).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 29.08.2019, заявитель просит об отмене вынесенного судебного постановления, прекращении производства по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении истребовано 04.09.2019, поступило в Пермский краевой суд 11.09.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении следует, что во второй декаде мая 2019 года в дневное время ФИО1, находясь в квартале ** выдел ******, совершил хищение сухостойных деревьев породы ель в количестве 4 штук, причинив тем самым Очерскому лесничеству материальный ущерб в сумме 14, 96 рублей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 7.27 КоАП РФ мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При квалификации действий лица по части 1 статьи 7.27 КоАП Российской Федерации необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образует мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных положениями Уголовного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем из заявления Т. от 07.06.2019 на имя начальника МО МВД России «Очерский» следует, что Т. просил провести проверку по факту незаконной вырубки деревьев (л.д. 9). Из объяснений Т. от 07.06.2019 следует, что ФИО1 делал ограждения из деревьев, которые срубал в лесу, около пруда. Указывал, что деревья сырорастущие, породы ель, сосна (л.д. 10).
В своих объяснениях ФИО1 от 07.06.2019 указывает, что он топором срубил четыре сухих дерева породы ель (л.д. 13 оборот).
Представленный в дело акт о лесонарушении №2 от 10.06.2019 свидетельствует о факте незаконной рубки деревьев, с указанием на вид лесонарушения – незаконная рубка до степени прекращения роста деревьев (л.д. 14). Расчет ущерба представлен за незаконную рубку деревьев (л.д. 15).
Изложенное объективно свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного статьей 8.28 КоАП РФ,как незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.
Объективную сторону правонарушения по статье 8.28 КоАП РФ составляют действия, выразившиеся в незаконной рубке, повреждении лесных насаждений или самовольном выкапывании в лесах деревьев, кустарников, лиан.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной лесов.
Кроме того, при привлечении к административной ответственности по статье 8.28 КоАП РФ необходимо наличие как факта незаконной рубки, повреждения лесных насаждений или самовольном выкапывании в лесах деревьев, кустарников, лиан, так и осуществление данных действий в лесах.
В данном случае, установлено, что лесонарушение – незаконная рубка деревьев, совершенно в Очерском лесничестве в квартале ** выдел ******.
Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 8.28 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 29.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.
Прекратить производство по делу об административному правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись