Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев протест заместителя прокурора Волгоградской области Ч.С.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Волгоградской области, от 14 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Ревенко Алексея Николаевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Волгоградской области, от 14 января 2015 года Ревенко А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с уничтожением вещественных доказательств: сеть ставная, рыболовная из синтетического материала белого цвета, размером 1,5 м х 50 м, ячея 40х40 мм – 1 шт, шнур на металлической станине с деревянной катушкой из металлического материала белого цвета, находящихся на хранении в <.......>.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось.

В протесте, принесённом в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, заместитель прокурора Волгоградской области Ч.С.В. просит изменить указанное постановление мирового судьи, исключив из него выводы о назначении административного наказания в виде уничтожения <.......> изъятых орудий рыболовства.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу состоявшееся по делу судебное постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Санкцией этой нормы предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Как следует из материалов дела, 2 декабря 2014 года в 15 часов 40 минут на <адрес>, Ревенко А.Н. производил лов рыбы, не предназначенными для любительского и спортивного рыболовства орудиями лова - ставными сетями при помощи шнура для установки сетей под лед. Им была выловлена щука в количестве 7 штук, общим весом 6 кг.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 2 декабря 2014 года (л.д.3-4); планом-схемой места нарушения от 2 декабря 2014 года (л.д. 5); протоколом изъятия вещей от 2 декабря 2014 года (л.д. 7); актом уничтожения безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 2 декабря 2014 года (л.д. 8), которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Ревенко А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание назначено Ревенко А.Н. в соответствии с требованиями ст. 3.5 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При этом в резолютивной части постановления мирового судьи имеются указания на уничтожение вещественных доказательств: сети ставной, рыболовной из синтетического материала белого цвета, размером 1,5 м х 50 м, ячея 40х40 мм – 1 шт, шнура на металлической станине с деревянной катушкой из металлического материала белого цвета, находящихся на хранении в <.......>.

С таким решением следует согласиться частично.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (ч. 2 ст. 129 ГК РФ).

Рыболовная сеть и шнур на металлической станине с деревянной катушкой из металлического материала к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесены.

Следовательно, уничтожение упомянутых вещественных доказательств не может быть признано правомерным.

Из содержания протокола изъятия вещей от 2 декабря 2014 года следует, что собственник шнура и сетей не установлен.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии права собственности какого-либо лица на данные предметы, материалы дела не содержат.

Таким образом, они на основании п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежали передаче в собственность государства.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения данного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Волгоградской области, от 14 января 2015 года подлежит изменению путем исключения из него указания на уничтожение вещественных доказательств: сети ставной, рыболовной из синтетического материала белого цвета, размером 1,5 м х 50 м, ячея 40х40 мм – 1 шт, шнура на металлической станине с деревянной катушкой из металлического материала белого цвета, находящихся на хранении в <.......>; и путем дополнения указания на передачу в собственность государства перечисленных вещественных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

протест заместителя прокурора Волгоградской области Ч.С.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Волгоградской области, от 14 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Ревенко Алексея Николаевича изменить:

исключить из резолютивной части постановления указание на уничтожение вещественных доказательств: сети ставной, рыболовной из синтетического материала белого цвета, размером 1,5 м х 50 м, ячея 40х40 мм – 1 шт, шнура на металлической станине с деревянной катушкой из металлического материала белого цвета, находящихся на хранении в <.......>;

дополнить резолютивную часть постановления указанием на передачу в собственность государства вещественных доказательств: сети ставной, рыболовной из синтетического материала белого цвета, размером 1,5 м х 50 м, ячея 40х40 мм – 1 шт, шнура на металлической станине с деревянной катушкой из металлического материала белого цвета, находящихся на хранении в <.......>.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда Д.П. Туленков

<.......>