Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Тюменского областного суда Волкова Н.Д., рассмотрев жалобу представителя ООО «Флагман-Логистик» Н.И.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 11 июня 2019 года и решение судьи Тюменского областного суда от 05 августа 2019 года, вынесенные в отношении ООО «Флагман-Логистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 11 июня 2019 года ООО «Флагман-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля «TOYOTA ALPHARD HYBRID», государственный регистрационный знак Р. Абхазия <.......>.

Решением судьи Тюменского областного суда от 05 августа 2019 года постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 11 июня 2019 года оставлено без изменения, жалоба представителя Н.И.В. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, представитель Н.И.В. просит вынесенные в отношении ООО «Флагман-Логистик» судебные постановления отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Считает, что в действиях ООО «Флагман-Логистик» отсутствуют событие и состав вменяемого административного правонарушения. Кроме того, указывает, что имеются смягчающие обстоятельства, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последний административного правонарушения; до вынесения постановления по делу, предприняты все возможные меры к обратному вывозу временно ввезенного транспортного средства. Также ООО «Флагман-Логистик» является субъектом малого предпринимательства. В связи с перечисленными обстоятельства представитель ООО «Флагман-Логистик» просит административное наказание в виде конфискации заменить на предупреждение либо ограничиться штрафом ниже низшего предела в сумме 100000 рублей.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда и решение судьи Тюменского областного суда законными и обоснованными.

Административная ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) ввоз товаров на таможенную территорию Союза – это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу части 3 статьи 273 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

После помещения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры такие транспортные средства международной перевозки используются на таможенной территории Союза в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ (часть 1 статьи 128 ТК ЕАЭС).

Товары, прибывшие на таможенную территорию союза, в соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с частью 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно части 1 статьи 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Как следует из материалов дела, 04 апреля 2019 года сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану в отношении О.А.С., управлявшего автомобилем «TOYOTA ALPHARD HYBRID», государственный регистрационный знак Р. Абхазия <.......>, принадлежащий ООО «Флагман-Логистик», составлены административные материалы по части 1 статьи 12.3 КоАП РФ и части 2 ст. 12.3 КоАП РФ. Указанный автомобиль помещен на платную штрафную стоянку.

04 апреля 2019 года на Курганский таможенный пост Тюменской таможни обратился О.А.С. с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства «TOYOTA ALPHARD HYBRID», 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак <.......>, идентификационный номер (VIN) <.......>, цвет белый, мощность двигателя кВт/л.с. 131 Л.С., рабочий объем, см3 2 360, до 25 августа 2019 года в связи с поломкой транспортного средства.

05 апреля 2019 года Тюменской таможней в продлении срока временного ввоза вышеуказанного транспортного средства отказано.

Согласно таможенной декларации транспортное средства «TOYOTA ALPHARD HYBRID», государственный регистрационный знак <.......>, идентификационный номер (VIN) <.......> было ввезено 23 января 2019 года в качестве транспортного средства международной перевозки пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории ЕАЭС, с установленным сроком временного ввоза до 23 февраля 2019 года. Собственником транспортного средства является ООО «Флагман-Логистик».

Таким образом, установлено, что 23 января 2019 года О.А.С. на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП «Адлер» Сочинской таможни временно ввезено транспортное средство «TOYOTA ALPHARD HYBRID», 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак <.......>, идентификационный номер (VIN) <.......>, цвет белый, мощность двигателя кВт/л.с. 131 Л.С., рабочий объем, см3 2 360, зарегистрированное на территории Республики Абхазия, цель ввоза заявлена «Для начала международной перевозки пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории» по маршруту «Россия, Воронеж», лицом ответственным за использование транспортного средства указан О.А.С.

При таких обстоятельствах, ООО «Флагман-Логистик» не выполнило требований права Евразийского экономического союза по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 19 апреля 2019 года должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по итогам которого 15 мая 2019 года составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Флагман-Логистик» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства вменяемого ООО «Флагман-Логистик» административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 апреля 2019 года (л.д.1-5); протоколом изъятия вещей и документов от 15 апреля 2019 года (л.д.18-19); объяснениями О.А.С. от 04 апреля 2019 года (л.д.22-23); заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства, адресованное начальнику Курганского таможенного поста от 04 апреля 2019 года (л.д.24); заявлением О.А.С. о продлении срока временно ввезенного транспортного средства, адресованное начальнику Тюменской таможни от 15 апреля 2019 года (л.д.26-27); сведениями о транспортном средстве (л.д.28-29); копией протокола об отстранении от управления транспортным средством 45 АМ 304271 от 04 апреля 2019 года (л.д.45); копией протокола о задержании транспортного средства 45 АВ 860796 от 04 апреля 2019 года (л.д.46); заключением эксперта от 14 мая 2019 года (л.д.65-67); копией таможенной декларации от 23 января 2019 года (л.д.95) и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод о наличии в действиях ООО «Флагман-Логистик» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Вопреки доводам заявителя, из материалов дела следует, что заявление О.А.С. о продлении срока временного ввоза транспортного средства «TOYOTA ALPHARD HYBRID», государственный регистрационный знак <.......> было подано по истечению срока временного ввоза транспортного средства международной перевозки (до 23 февраля 2019 года), после задержания указанного автомобиля сотрудниками ГИБДД.

Согласно подпункта «б» пункта 6 Решения комиссии Евразийского экономического союза от 07 ноября 2017 года № 140 таможенный орган отказывает в продлении срока временного ввоза, если запрос поступил в таможенный орган после истечения установленного срока временного ввоза.

Административное наказание назначено ООО «Флагман-Логистик» в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, и является обоснованным.

Оснований для замены назначенного ООО «Флагман-Логистик» административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения на предупреждение или штраф, о чем ставит вопрос в жалобе представитель ООО «Флагман-Логистик» - Н.И.В., не имеется.

Судьей районного суда при назначении наказания были учтены характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по данному делу и административное наказание назначено соразмерно требованиям действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в статье 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Флагман-Логистик» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 11 июня 2019 года и решение судьи Тюменского областного суда от 05 августа 2019 года, вынесенные в отношении ООО «Флагман-Логистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Флагман-Логистик» Н.И.В. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда (подпись) Н.Д. Волкова

Копия верна:

Заместитель председателя суда Н.Д. Волкова