Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пензенского областного суда Ряженков А.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 28 октября 2014 года и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 17 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 18 июня 2010 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год девять месяцев.

9 октября 2014 года ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 18 июня 2010 года, ссылаясь на то, что действующими на момент вынесения постановления нормами КоАП РФ на него не возлагалась обязанность сдать водительское удостоверение.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 28 октября 2014 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 18 июня 2010 года.

Решением судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 17 декабря 2014 года постановление мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 28 октября 2014 года оставлено без изменения.

3 февраля 2015 года в Пензенский областной суд поступила жалоба ФИО1, в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по вопросу о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении судебные постановления и прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 18 июня 2010 года.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 4 февраля 2015 года жалоба ФИО1 принята к рассмотрению.

Истребованное 4 февраля 2015 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Пензенский областной суд 16 февраля 2015 года.

Изучив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 28 октября 2014 года и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 17 декабря 2014 года подлежащими отмене по следующим обстоятельствам.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 18 июня 2010 года, мировой судьи исходил из того, что ФИО1 вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 18 июня 2018 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год девять месяцев. Данных, свидетельствующих о сдаче ФИО1 водительского удовлетворения в органы ГИБДД в установленный частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ срок, в материалах дела не имеется, он в 2010 - 2013 годах неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения, а потому мировой судья признал наличие в действиях ФИО1 уклонение заявителя от исполнения назначенного ему административного наказания.

С указанными выводами мирового судьи согласился и судья районного суда.

Между мировым судьей и судьей районного суда не принято во внимание, что Федеральный закон от 1 июля 2010 года № 145-ФЗ, изменивший порядок исполнения постановления о наложении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, вступил в законную силу 18 июля 2010 года, а потому при рассмотрении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления о наложении административного наказания положения указанного Федерального закона не подлежали применению.

Согласно пункту 4 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Статьей 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2007 года № 210-ФЗ) исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно статье 32.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ) течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов (часть 2).

Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 18 июня 2010 года подлежало исполнению в течение года с 15 июля 2010 года (с даты вступления постановления в законную силу).

Действующей на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ редакцией части 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ не предусматривалась обязанность лица, лишенного права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права сдать в орган, исполняющий этот вид административного наказания, документы.

Данных, свидетельствующих о принятии должностными лицами органов внутренних дел в течение года со дня вступления постановления мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 18 июня 2010 года в законную силу мер по изъятию у ФИО1 водительского удостоверения, в материалах дела не имеется, а потому выводы мирового судьи и судьи районного суда об уклонении ФИО1 от сдачи водительского удостоверения и, как следствие этого, о прерывании течения срока лишения специального права этого являются необоснованными.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 28 октября 2014 года и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 17 декабря 2014 года подлежат отмене, заявление ФИО1 удовлетворению, а исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 18 июня 2008 года прекращению в связи с истечением срока давности исполнения постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 28 октября 2014 года и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 17 декабря 2014 года отменить.

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 18 июня 2010 года о назначении ФИО1 по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами прекратить в соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности его исполнения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда А.М.Рыженков