ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Витим 26 марта 2012 года.
Судья Ленского районного суда РС (Я) Доронина Е.В, с участием заместителя прокурора Ленского района Пласкеевой О.П, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Н, при секретаре Котенко И.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колокольчик» п. Витим» МО «Ленский район» РС (Я),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ленского района в отношении юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колокольчик» п. Витим МО «Ленский район РС (Я) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ (осуществление медицинской деятельности по доврачебной медицинской помощи без лицензии).
В судебном заседании заместитель прокурора Ленского района Пласкеева О.П, суду показала, что вина юридического лица МБДОУ детский сад «Колокольчик» МО «Ленский район РС (Я) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ доказана. При проведении проверки юридическое лицо МБДОУ детский сад «Колокольчик» осуществляло медицинскую деятельность по доврачебной медицинской помощи без специального разрешения (лицензии), наличие которой, согласно Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» обязательно. Просит суд, назначить наказание в пределах санкции статьи.
В судебном заседании представитель юридического лица МБДОУ детский сад «Колокольчик» п. Витим МО «Ленский район» РС (Я), в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Н, вину признала, суду показала, что в настоящее время оформить лицензию на медицинскую деятельность не имеют возможности, поскольку отсутствует лицензия на образовательную деятельность. Она как заведующая, предпринимает попытку получения временной лицензии на образовательную деятельность.
Суд, заслушав прокурора, представителя юридического лица МБДОУ детский сад «Колокольчик» п. Витим МО «Ленский район» РС (Я), изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 46 ч.1 ст. 12 Закона РФ № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: медицинская деятельность.
На основании п. 4 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем работ (услуг).
В соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Ленского района в соответствии с указанием прокуратуры Республики Саха (Якутия), проведена проверка соблюдения законодательства, гарантирующего право несовершеннолетних на получение доврачебной медицинской помощи. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории <адрес> по адресу: <адрес>, расположено юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колокольчик» <адрес> МО «<адрес>» РС (Я), которое на момент проверки осуществляло медицинскую деятельность по доврачебной медицинской помощи без лицензии.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.№), объяснением представителя юридического лица МБДОУ детский сад «Колокольчик» п. Витим МО «Ленский район РС (Я) (л.д.41), копией соглашения на передачу объекта «Детский сад на 240 мест в п. Витим Ленского района» во временную эксплуатацию (л.д.№), копией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.№), копией постановления МО «Ленский район № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации МДОУ детский сад «Колокольчик» <адрес> МО Ленский район» РС (Я) (л.д.№), копией распоряжения МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление главы от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.№), копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), копией Устава МБДОУ детский сад «Колокольчик» п. Витим МО «Ленский район» РС (Я) (л.д.№), копией обращения МБДОУ «Колокольчик» к министру образования РС (Я) (л.д.№).
В связи с чем, суд приходит к выводу, что вина юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колокольчик» п. Витим МО «Ленский район» РС (Я), установлена полностью и доказана, собранными материалами по делу, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения, с учетом, что за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание, что отсутствие лицензии на медицинскую деятельность по доврачебной медицинской помощи у юридического лица МБДОУ детский сад «Колокольчик» п. Витим МО «Ленский район» РС (Я) может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (несовершеннолетним воспитанникам детского сада), суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колокольчик» МО «Ленский район» РС (Я) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере СУММА.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России, г. Якутск, УФК по РС (Я) (прокуратура Республики Саха (Якутия)), ИНН <***>, КПП 143501001, расчетный счет <***>, БИК 049805001, КБК 41511690010016000140, ОКАТО 98401000000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Постановление в полном объеме изготовлено 26 марта 2012 года, что является днем его вынесения.
Судья Е.В.Доронина