Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении в отношении Неизвестной О.Г., ___, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

21.02.2018 года в 21 час 10 минут в магазине «Василиса», расположенном по адресу: город Балаково, Саратовское шоссе, дом № 51/2 Неизвестная О.Г. являясь физическим лицом, не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции не состоящая в трудовых отношениях с ИП Б. осуществляла розничную продажу алкогольной продукции водка «Золото Славян», объемом 0,25 литра, алк. 40% по цене 90 рублей, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Неизвестная О.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Как установлено частями 1, 2 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Пункт 3 статьи 2 Закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Пунктом 7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Согласно части 1 статьи 11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. В соответствие с пунктом 2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Частью 1 статьи 16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу статьи 171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 с данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Виновность Неизвестной О.Г. в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом АМ № 0910619 от 16.04.2018 года об административном правонарушении; рапортом от 21.02.2018 года о сообщении в дежурную часть о том, что в магазине «Василиса» продают нелицензированный алкоголь; рапортами от 21.02.2018 года и 23.02.2018 года о/у ОЭБиПК МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области; актом, удостоверяющим реализацию товара от 21.02.2018 года; протоколом осмотра от 21.02.2018 года и фототаблицей; протоколом от 21.02.2018 года изъятия вещей и документов и фототаблицей, из которого следует, что в магазине «Василиса» изъята водка «Царская охота Platinum» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылка, водка «Золото Славян» объемом 0,25 литра в количестве 1 бутылка, водка «Царская охота Platinum» объемом 0,5 литра в количестве 30 бутылок, водка «Золото Славян» объемом 0,25 литра в количестве 13 бутылок; объяснением Неизвестной О.Г. от 16.04.2018 года; объяснением Б. от 26.02.2018 года 16.04.2018 года. С места происшествия изъята ёмкость со спиртосодержащей жидкостью для производства исследования; - заключением эксперта № 809 от 12.03.2018 года согласно которой, исследуемая жидкость в бутылках с этикеткой «Водка Золото Славян» не является водкой, не соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», по внешнему виду (наличие посторонних включений), заниженному содержанию спирта этилового и отсутствию углеводов, а является спиртосодержащей жидкостью с содержанием спирта этилового в количестве 34,9 % об.; определением от 21.02.2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что по факту продажи алкогольной продукции без лицензии в магазине «Василиса», возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в отношении Неизвестной О.Г. и возбуждено административное расследование.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Неизвестной О.Г. следует квалифицировать по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Неизвестной О.Г. судья признаёт полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Неизвестной О.Г., не установлено.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается. Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у Неизвестной О.Г. спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Неизвестную О.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Изъятая спиртосодержащая жидкость по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МВД области, 011), КПП № 645201001; ИНН № 6455014992; ОКТМО № 63607000; счет № 40101810300000010010 в отделение Саратов г. Саратов; БИК № 046311001; код бюджетной классификации – 18811608010016000140, Идентификатор – 18880464180009106193, назначение платежа – административный штраф.

Разъяснить Неизвестной О.Г. положения части 5 статьи 32.2 КоАП РФ о том, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 суточного срока со дня вступления постановления в законную силу, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Ридель.