Гражданский кодекс часть 1

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Одинцова Т.В. по месту нахождения суда <адрес> с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, <адрес> привлекаемой к административной ответственности на основании ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Административных правонарушений Российской Федерации (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

4 мая 2016 года в 12 часов 00 минут, при проверке миграционного законодательства на территории Дятьковского района Брянской области установлено, что гражданка республики Украина ФИО1, осуществила въезд в Российскую Федерацию 21 октября 2015 г. и могла законно пребывать на ее территории 90 суток из возможных 180, установленных статьей 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т. е. до 19 января 2016 г. В то же время, с учетом прибытия ФИО1 из зоны вооруженного конфликта и намерения оформить временное убежище на территории РФ, срок ее временного пребывания на территории РФ был продлен до 16 апреля 2016 г. Однако, до момента истечения срока временного пребывания ФИО1, по вопросу оформления документов, дающих право законного пребывания на территории в УФМС России по Брянской области, не обратилась.

Несмотря на истечение законного периода временного пребывания в Российской Федерации равного 90 суток из возможных 180 суток, с учетом продления срока временного пребывания в РФ, который составлял период с 18 января 2016 г. по 16 апреля 2016 г., гражданка Украины ФИО1 пренебрегла требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, 14 апреля 2016 г. осуществила выезд из Российской Федерации, и 16 апреля 2016 г. повторный въезд в Российскую Федерацию через пункт пропуска <данные изъяты> при этом получила новую миграционную карту. Однако, данное обстоятельство не может служить основанием продления срока временного пребывания иностранному гражданину, и с 17 апреля 2016 г. гражданка Украины ФИО1, находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания 90 суток из возможного периода равного 180 суток, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

4 мая 2016 года в отношении ФИО1 начальником ОУФМС России по <адрес> майором внутренней службы ФИО4 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась и показала, что она является гражданкой республики Украина. С октября 2014 года с мужем выехала из г. <адрес> республики Украина и стала проживать в <адрес>, Брянской области. 10 ноября 2014 года приобрела в собственность домовладение в <адрес>. 18 января 2016 года осуществила постановку на миграционный учет и была зарегистрирована по вышеуказанному адресу. Тем самым ей было продлено временное пребывание на территории Российской Федерации на срок до 16 апреля 2016 года. В срок до 16 апреля 2016 года она не смогла оформить временное пребывание на территории Российской Федерации по семейным обстоятельствам. 16 апреля 2016 года она осуществила повторный въезд в Российскую Федерацию, при этом полагала, что это даст ей право на дальнейшее законное пребывание на территории РФ. Просит не выдворять ее за пределы Российской Федерации, учесть, что ее муж имеет свидетельство о предоставлении убежища на территории РФ. Что выдворение повлечет разлуку с супругом, а так же с детьми, которые проживают в <адрес>.

Начальник ОУФМС России по Брянской области <адрес> майор внутренней службы ФИО4 показал, что 4 мая 2016 года, при проверке миграционного законодательства на территории Дятьковского района Брянской области установлено, что гражданка Республики Украина ФИО1, осуществила въезд в Российскую Федерацию 21 октября 2015 г. и могла законно пребывать на ее территории до 19 января 2016 г. В то же время, с учетом прибытия ФИО1 из зоны вооруженного конфликта и намерения оформить временное убежище на территории РФ, срок ее временного пребывания на территории РФ был продлен до 16 апреля 2016г. Срок ее регистрации по месту жительства так же истек 16 апреля 2016 года. Однако, до момента истечения срока временного пребывания ФИО1, по вопросу оформления документов, дающих право законного пребывания на территории РФ в УФМС России по Брянской области, не обратилась. Таким образом ФИО1 пренебрегла требованиями миграционного законодательства РФ. И с 16 апреля 2016 года находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания 90 суток из возможного периода равного 180 суток.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 4 мая 2016 года <данные изъяты> 4 мая 2016 года, в 12 часов 00 минут, при проверке миграционного законодательства на территории Дятьковского района Брянской области установлено, что гражданка Республики Украина ФИО1, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, т.е. совершила административное правонарушение за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в соответствии с требованием КоАП РФ, надлежащим должностным лицом <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, не выехала с территории РФ в установленный законом срок.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N № законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как следует из материалов дела, 4 мая 2016 года, в 12 часов 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства требований миграционного законодательства начальником ОУФМС России по Брянской области г.Дятьково майор внутренней службы ФИО4 была выявлена гражданка Украины ФИО1, нарушившая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. 21 октября 2015 года ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации.

ФИО1 своевременно не приняла предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и с 16 апреля 2016года проживала в Брянской области РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Протокол от 4 мая 2016 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, надлежащим должностным лицом.

Судья действия правонарушителя ФИО1 квалифицирует: по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного нарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1 КоАП РФ: являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Так же судья учитывает, то что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, имеет в собственности домовладение по адресу <адрес>, к административной и уголовной ответственности на территории РФ он не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание указанные выше смягчающие обстоятельства, личность виновной, и считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Возложить контроль за исполнением ФИО1 административного наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 4 апреля 2016 года.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Банковские реквизиты: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий судья /подпись/ Т.В. Одинцова

<данные изъяты>