Гражданский кодекс часть 1

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Ехалова Ю. А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ, в отношении бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Кадуйская ЦРБ», юридический адрес: <адрес>, с участием представителя юридического лица начальника юридического отдела БУЗ ВО "Кадуйская ЦРБ" ФИО1, представителя УФСКН по Вологодской области ФИО2,

установил:

БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» совершило административное правонарушение – нарушение правил хранения наркотических и психотропных лекарственных средств – при следующих обстоятельствах:

БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» в соответствии с Лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Департаментом здравоохранения осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II и Список III. На основании указанной Лицензий БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» имеет право на приобретение, хранение, использование, перевозку наркотических средств и психотропных веществ.

В нарушение Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 08.01.1998, «Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1148 от 31.12.2009 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ, п.п. 6,8, 11, 12 «Правил хранения и ведения специальных журналов, регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 644, в соответствии с которыми, записи в журналах производятся шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке, нумерация записей в журналах в пределах календарного года в порядке возрастания номеров, выявлено нарушение, а именно: журналы учета наркотических средств и психотропных веществ за 2013 год не были заверены в установленном порядке, частично отсутствуют номера и даты требований, по которым выдаются медикаменты, частично записи в журналах выполнены карандашом, допущены помарки и исправления.

Таким образом, БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ», осуществляя деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ – промедол, морфин, фентанил - с грубыми нарушениями установленных требований законодательства, создает предпосылки для утраты наркотических средств, их переходу в нелегальный оборот, нарушило требования, установленные вышеперечисленными нормативными документами, а также требования ст. 10, ст. 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах № 3-ФЗ от 08.01.1998, п. 5 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ. Указанные нарушения выявлены в ходе проведения оперативно-розыскной деятельности на основании ст. 28.1 КоАП РФ оперуполномоченным отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления ФСКН России по Вологодской области ФИО2

В судебном заседании представитель БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» ФИО1 нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, признала, пояснила, что все нарушения устранены. Наказание просила назначить на усмотрение суда. Представитель Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Вологодской области ФИО2 пояснил, что в административной сфере при нарушении того или иного порядка (правил), при любом посягательстве на государственное управление пренебрежение правом (установленными нормами) присутствует всегда. Пренебрежение нормами права в сфере управления, особенно в сфере оборота наркотических средств, всегда создает существенную угрозу общественным отношениям. При назначении вида и размера наказания просил учесть финансовое положением муниципальных органов здравоохранения, и, поскольку Закон допускает приостановление не всей деятельности организации, а отдельных видов деятельности и нарушения осуществлялись при хранении наркотиков, ходатайствовал о назначении наказание в виде приостановления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части их хранения.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ, установленной.

Вина БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями М., Е., копией специальных журналов регистраций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, приказом о назначении ответственных лиц, отвечающих за оборот наркотических средств и психотропных веществ.

При назначении наказания БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве отягчающего вину обстоятельства признает, что в течение года БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ» уже привлекалась к административной ответственности по ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ, а также учитывая мнение представителя Управления ФСКН России по Вологодской области о наказании, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности хранилища наркотических средств и психотропных веществ БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ», поскольку назначение более мягкого наказания в виде штрафа нецелесообразно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 6.16, 29.9, 29.10, 30.1-30.3, 32.12 КоАП РФ, судья

постановил:

Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Кадуйская ЦРБ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности хранилища наркотических средств и психотропных веществ БУЗ ВО «Кадуйская ЦРБ», находящегося по адресу: <адрес>, помещение №, сроком на №) суток без конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению ОСП по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Ю.А. Ехалова