Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца , гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу:

У С Т А Н О В И Л:

17 мая2011г. в 12 час. 25 мин. в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м , г/н № № под управлением гражданина России ФИО2 Для целей таможенного контроля в таможенный орган ФИО2 были представлены:

- паспорт гражданина РФ № на имя ФИО2;

- свидетельство о регистрации транспортного средства №.

В ходе таможенного контроля транспортного средства, а/м , г/н № № и сопровождаемого багажа гражданином ФИО2 (акт таможенного осмотра №) в сумке черного цвета находящейся на заднем сиденье транспортного средства, была обнаружена лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны на имя ФИО2 №, предмет конструктивно схожий с пистолетом, на котором нанесена маркировка « , -№-№ , », в котором находились четыре металлических предмета схожих с патронами, на донцах которых нанесена маркировка .

03.06.2011г. на т/п МАПП ФИО3 Курган поступило заключение эксперта ЭКЦ ГУВД РО №, согласно которому представленный на экспертизу пистолет серийный номер № калибра является бесствольным оружием самообороны ударно-шокового действия -№, (комплекс «») отечественного производства. Представленные четыре патрона являются патронами ударно-шокового действия калибра , к категории боеприпасов не относятся.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, пояснил, что имеет лицензию на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны. Он впервые выезжал за границу и не знал, что нужно брать разрешение на вывоз оружия самообороны. Просит не конфисковывать травматический пистолет, который ему нужен для самообороны, т.к. его работа связана с перевозкой денежных средств.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с ч. 1, п.п. 2,3 ч. 2, ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме, с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно с п.2.22 решения Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №19 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республика Казахстан и Российской Федерации» Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества торговле с третьими странами, утвержденного п.2 Решения Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств, с 01.01.2010 перемещение служебного и гражданского оружия и патронов к нему через таможенную границу таможенного союза осуществляется в соответствии с Положением к п.2.22.

В соответствии с п.22 Положения, ввоз или вывоз оружия и патронов, осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств-участников таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза. Данное положение распространяется также и на физических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз и транзит таких товаров, для личного пользования.

Статье 17 ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему осуществляется по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст.ст. 89,90 Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия» ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. Требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления ввозимых на территорию Российской Федерации или вывозимых из Российской Федерации оружия и патронов устанавливается Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.

Согласно письму ФТС от 03.05.2006 №01-06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме», п.11 предусмотрено обязательное письменное декларирование оружия – (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох).

Согласно п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Из материалов дела следует, что ФИО2 при убытии с таможенной территории таможенного союза не выполнил обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимых с таможенной территории таможенного союза гражданского оружия самообороны пистолета (--№ серийный номер №), четырех патронов калибра ударно-шокового действия, тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.07.2011г. (л.д. 54-59) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра от 17.05.2011г. № (л.д. 12-14), заключением эксперта № (л.д. 21-23).

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию».

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости пистолета травматического марки « » без конфискации пистолета, являющегося предметом административного правонарушения, т.к. у владельца ФИО4 имеется надлежащим образом оформленная лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны.

Согласно заключению эксперта № (л.д. 37-39) рыночная стоимость бывшего в употреблении пистолета травматического марки « » модель --№ серийный номер №, являющегося предметом административно правонарушения по данному административному делу, по состоянию на 17.05.2011г. составила 6286,00 рублей. Патроны травматические в количестве 4 шт. по состоянию на 17.05.2011г. потребительских свойств не имеют, рыночной стоимости не имеют.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости пистолета, являющегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 3143 (три тысячи сто сорок три) рубля без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит оплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва 705 БИК:044583001, Р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТО 45268595000, код бюджетной классификации: для штрафов 15311604000010000140. Получатель УФК по г.Москве (ФТС России) Код таможни: 10319000 ( оплата штрафа по постановлению по делу об АП № 10319000-613/2010).

Вещественное доказательство – пистолет травматический марки « » модель --№ серийный номер №, отечественного производства и патроны травматические, в количестве 4 шт., находящиеся на хранении в Межмуниципальном отделе МВД России «Матвеево-Курганский» возвратить ФИО2.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко