Гражданский кодекс часть 1

Судья Находкинского городского суда Приморского края Фёдорова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки , гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу:, документ удостоверяющий личность – паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГ. УВД ,

при участии в судебном заседании старшего помощника прокурора г. Находки Ковылина Д.С.,

установил:

23.06.2022 прокурором г. Находки Цуриковым С.В. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в связи с размещением ФИО1 08.06.2022 в период времени с 00.01 до 23.59 часов по адресу: на своей странице в социальной сети «Instagram» в профиле «marinagordeeva8601» публикации, посвященной неправительственной организации «Project Harmony, Inc.».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась в соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ по месту жительства, указанному в постановлении, однако судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Старший помощник прокурора г. Находки Ковылин Д.С. в судебном заседании полагал, что вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена допустимыми и достоверными доказательствами, имеющимися в материалах дела, и полностью доказана, событие и состав вмененного правонарушения в её действиях имеется. Приобщил к материалам дела реквизиты для оплаты штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 20.33 КоАП РФ, административным правонарушением признается участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ) деятельность иностранной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны и безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ деятельность иностранной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

Частью 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ установлено, что признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации (часть 4 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ).

Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22.04.2020 деятельность иностранной неправительственной организации «Project Harmony, Inc. (РН International) («Прожект Хармони, Инк.») (Соединенные Штаты Америки) признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 22.04.2020 № 458-р данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, начиная с даты официального обнародования на сайте Минюста России Перечня, содержащего сведения об организации, деятельность которой признана нежелательной, информационные материалы, издаваемые и распространяемые ею, в том числе размещенные в сети «Интернет», являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что в ходе исследования предметов и документов, проведенного в период с 11 час. 10 мин. до 11 час. 50 мин. 09.06.2022 старшим оперуполномоченным Службы в г. Находке капитаном ФИО2 установлено, что 08.06.2022 ФИО1 на своей странице в социальной сети «Instagram» в профиле «marinagordeeva8601» разместила публикацию, посвященную неправительственной организации «Project Harmony, Inc.».

В частности, в ходе исследования интернет-страницы «https://www.instagram/com/p/CeiTDnRMbyO/?igshid=YmMyMTA2M2Y=», проведенного с использованием приложения «opera с расширением vpn» установлено, что в профиле «marinagordeeva8601» в социальной сети указано, что он принадлежит ФИО1. В публикации по вышеуказанной ссылке размещен следующий текст: «В этом году исполняется 35 лет Project Harmony Inc. Организация долгое время оказывала поддержку обменным программам на территории России и имеет богатую историю, материалы организации представлены на их сайте: «https://www.ph-int/org/page_ml/450/?lang=rus». Указанный ресурс заблокирован на территории России (основание: ст. 15.3 реестра информации с нарушением Федерального закона № 149-ФЗ, решение: Генпрокуратура 27-31-2020/Ид4709-20 от 24.04.2020).

С использованием приложения «opera с расширением vpn» осуществляется переход по указанной ссылке, открывается официальный ресурс Project Harmony Inc, на указанной странице опубликована следующая статья: «Наша миссия и ценности». Также в публикации имеется фотография с символикой иностранной организации Project Harmony Inc., признанной нежелательной на территории России согласно решению Генеральной прокуратуры Российской Федерации о признании деятельности организации нежелательной от 22.04.2020 и включении в перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной распоряжением Минюста России № 458-р от 23.04.2020. На сайте доступны: история организации, сведения о создателях, местонахождение организации и контактные данные. Имеются рабочие ссылки на страницы с реализуемыми программами Project Harmony Inc.

Факт совершения административного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.06.2022, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; информацией начальника Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от 09.06.2022 и приложенными к ней протоколом опроса ФИО1 от 09.06.2022 и протоколом исследования предметов и документов от 09.06.2022 с фототаблицей; перечнем иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, размещенным на сайте Минюста России, в котором под номером 22 указана иностранная неправительственная организация «Project Harmony, Inc. (РН International) («Прожект Хармони, Инк.») (Соединенные Штаты Америки); письменным объяснением ФИО1 от 23.06.2022; ходатайством ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния доказанной и квалифицирует её действия по ст. 20.33 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция статьи 20.33 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает требования статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер и повышенную степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной и её материальное положение, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 20.33 КоАП РФ, в размере 5 000 рублей, что, по мнению судьи, соответствует требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности.

По мнению суда, применение такой меры государственного принуждения с наибольшим эффектом будет способствовать достижению целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание, в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Приморскому краю (УФССП России по Приморскому краю)

л/с <***>

ИНН <***>, КПП: 254001001

БИК 010507002

Номер казначейского счета (расчетный счет): 03100643000000012000

Наименование банка плательщика (получателя): Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток

Корреспондентский счет: 40102810545370000012

ОКТМО 05701000

КБК 322 116 011 7101 0007 140

УИН согласно постановлению, если нет аналитический код 0001

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья О.А. Фёдорова