Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело в отношении декларанта ООО «ФРЕОХИМ», юридический адрес: <данные изъяты> дата государственной регистрации – <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

** *** 2013 года должностным лицом Псковской таможни в отношении декларанта ООО «ФРЕОХИМ» был составлен протокол об административном правонарушении за недостоверные сведения о товарах при таможенном декларировании, предоставляемых в таможенный орган, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель декларанта ООО «ФРЕОХИМ» вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ** ***.2013 года на товар, являющийся предметом, административного правонарушения, уполномоченными органами Республики Беларусь были выданы свидетельства о государственной регистрации, необходимые для его таможенного оформления. В связи с тем, что рассматриваемое деяние не повлекло, негативных последствий и существенную угрозу охраняемым общественным отношениям просил прекратить административное дело в отношении ООО « Фреохим» по малозначительности.

Представитель Псковской таможни полагал, что вина декларанта ООО «ФРЕОХИМ» в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и ходатайствовал перед судом о применении к правонарушителю административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «ФРЕОХИМ», представителя Псковской таможни, прихожу к следующему.

** ***2013 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля №** Псковского таможенного поста Псковской таможни декларантом ООО «ФРЕОХИМ» была подана ДТ №*** для помещения товаров №** под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», а именно: «грунтовка антикоррозионная и клей, расфасованный для розничной продажи.. . » код ТН ВЭД ТС - ***.

Задекларированный товар поступил согласно товаротранспортной накладной *** от ** ***.2013, в адрес получателя/декларанта ОООО«ФРЕОХИМ» (<данные изъяты>). В рамках контракта № ** от ** ***.2012 г. В ** графе ДТ №*** декларантом ООО «ФРЕОХИМ» были заявлены сведения:

- о товаре № ** «ГРУНТОВКА АНТИКОРРОЗИОННАЯ, ИЗГОТОВЛЕННАЯ НА OCHOВE СИНТЕТИЧЕСКИХ ПОЛИМЕРОВ, АЛКИДНО-УРЕТАНОВАЯ, РАСТВОРЁННАЯ В НЕВОДНОЙ СРЕДЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, НЕ В АЭРОЗОЛЬНОЙ УПАКОВКЕ» страна происхождения - Германия; также в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза №299 от 28.05.2010 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» декларантом заявлено в графе ** свидетельство о государственной регистрации №*** от ** ***2011, выданное на товар «автомобильные грунтовки марки D. 250 ML, производитель; D. Германия).

В результате проведения в порядке ст.116 ТК ТС таможенного досмотра было установлено, что страной изготовителя данного товара является Швейцарская Конфедерация (Швейцария). Свидетельство о государственной регистрации на товар, страной происхождения, которого является Швейцарская Конфедерация (Швейцария) декларантом в таможенный орган представлено не было.

- о товаре№** (выделен из товара № **) «КЛЕЙ, РАСФАСОВАННЫЙ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ, НЕТТО-МАССОЙ МЕНЕЕ 1 кг» страна происхождения –Германия; также, в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28.05.2010 года «О применении санитарных мер в таможенном союзе» декларантом заявлено в графе №** свидетельство о государственной регистрации №*** от ** ***.2012 года, выданное на товар «однокомпонентный клей, клей на основе из полиуретана, мод. D., производитель: D. Германия».

В результате проведения в порядке ст. 116 ТК ТС таможенного досмотра было установлено, что страной изготовителя данного товара является Швейцарская Конфедерация (Швейцария). Свидетельство о государственной регистрации на товар, страной происхождения которого является Швейцарская Конфедерация (Швейцария) декларантом в таможенный орган представлено не было.

Согласно ст.183 ТК ТС подача таможенному органу декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. В соответствии с положением о порядке ввоза продукции подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию таможенного союза, утвержденном Решением Комиссии таможенного союза №319 от 18.06.2010 « О техническом регулировании в таможенном союзе» подача таможенной декларации на товары должна сопровождаться предоставлением таможенному органу одного из документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений (документы о соответствии), чего ООО « Фреохим» сделано не было.

Учитывая то, что указанные товары попадают в раздел ** Перечня товаров, подлежащих государственной регистрации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28.05.2010, заявление декларантом ООО «ФРЕОХИМ» недостоверных сведений в ** графах ДТ №****** о стране происхождения товаров и представление недействительных документов послужили основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, ограничений.

В порядке п.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдении.

Вина ООО « Фреохим» подтверждена следующими доказательствами: - протоколом осмотра помещений от ** ***.2013; - протоколом изъятия вещей от ** ***2013; - декларацией на товары № *** (копия); - актом таможенного досмотра № *** (копия); актом таможенного досмотра №*** (копия); - заявлением ООО «ФРЕОХИМ» ВХ. № *** от ** ***.2013 (копия); - заявлением ООО «ФРЕОХИМ» ВХ.№ *** от ** ***2013 (копия); - свидетельства о государственной регистрации №*** от ** ***.2011 и № *** от ** ***.2012 (копии); служебная записка ОТО и ЭК Псковской таможни № *** от ** ***.2013, а также, другими документами, находящиеся в материалах дела об АП № ***.

Таким образом, в действиях декларанта ООО «ФРЕОХИМ», декларировавшего товар в ДТ №***, усматриваются достаточные данные, свидетельствующие о совершении им административного правонарушения, выразившегося в заявлении недостоверных сведений о товарах и представлении в таможенный орган недействительных документов, которые послужили основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств членов Таможенного союза, ограничений, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с Примечанием к главе 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы; документы, полученные незаконным путём; документы, содержащие недостоверные сведения; документы, относящиеся к другим товарам и иные документы, не имеющие юридической силы.

** ***.2013 в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят и передан на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.-П.» по адресу: г.П., ул.В., д.10А,Б (акт приема - передачи имущества на ответственное хранение по делу об АП №*** от ** ***2013).

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ООО «ФРЕОХИМ» согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины ООО « Фреохим» и получения свидетельства о государственной регистрации на товар, являющийся предметом административного правонарушения. А именно, ** ***.2013 года получено свидетельство о государственной регистрации на товар, произведенный в Швецарии.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ФРЕОХИМ» согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании ст.2.9 КоАП РФ суд при малозначительности совершенного административного правонарушения может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Малозначительным может быть признано такое действие или бездействие виновного лица, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера, совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести, наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе судебного заседания установлено, что в действиях ООО « Фреохим» формально содержаться признаки административного правонарушения, однако характер административного правонарушения и степень его общественной опасности, а также отсутствие негативных последствий, свидетельствует о малозначительности данного правонарушения.

Руководствуясь ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Фреохим» юридический адрес: <данные изъяты> дата государственной регистрации – <данные изъяты>- прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Товар, хоанящийся на складе ЗАО «РОСТЭК-Псков», по адресу: г.П., ул.В., д.10А,Б, а именно:

1) ГРУНТОВКА АНТИКОРРОЗИОННАЯ, ИЗГОТОВЛЕННАЯ НА OCHOВE СИНТЕТИЧЕСКИХ ПОЛИМЕРОВ, АЛКИДНО-УРЕТАНОВАЯ, РАСТВОРЁННАЯ В НЕВОДНОЙ СРЕДЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, НЕ В АЭРОЗОЛЬНОЙ УПАКОВКЕ. «D. 250 ML» - стекольный покрасочный грунт черного цвета на основе растворителя, в металлической бутылях ёмкостью 250мл, упаковка: 20 картонных коробок по 24 штуки, обтянутые полиэтиленом, на части деревянные обрешётки, производитель; D., товарный знак: «D. 250 ML», артикул: ***, модель: отсутствует, количество: 480 штук.

Мест: 20, происхождение: Швейцарская Конфедерация, фактурная стоимость: 3268.2 €, статистическая стоимость: 4425.56 $, таможенная стоимость: 140806, 87 рублей, за кг нетто (указано 144) : 977.83 рубля =30.73 USD, вес нетто: 144 кг (96.64%), вес брутто: 149 кг.

2) КЛЕЙ, РАСФАСОВАННЫЙ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ, НЕТТО-МАССОЙ МЕНЕЕ 1 кг», «D.», однокомпонентный полиуретановый клей, в пластиковых картриджах объемом 310 мл, упаковка: 200 картонных коробок по 12 штук, обтянутые полиэтиленом на 2 деревянных обрешётках, изготовитель D., товарный знак: D., марка D., артикул: ***, модель: отсутствует, количество 2400 штук.32676 Германия».

«D.» высокомодульный низкопроводимый полиуретановый клей, черного цвета, в пластиковых картриджах, ёмкостью 310 мл, упаковка: 100 картонных коробок по 12 штук, обтянутые полиэтиленом на 1 деревянной обрешётке, изготовитель: DINOL GmbHD, товарный знак: D., марка: «D.”, артикул: ***, модель: отсутствует, количество:1200 штук.

Мест:300, происхождение: Швейцарская Конфедерация, фактурная стоимость: 12363€, статистическая стоимость: 16826.01$, таможенная стоимость: 535348.17 рублей, за кг нетто (указано 1512) : 354.07рублей = 11.13USD, вес нетто: 1512 кг (94.38 % брутто), вес брутто: 160 кг.- вернуть ООО « Фреохим».

Издержки по хранению товара на складе ЗАО « Ростек-Псков» в размере 3887,22 руб ( три тысячи восемьсот восемьдесят семь рублей 22 коп.) отнести за счет федерального бюджета.

Банковские реквизиты для перечисления штрафных санкций, издержек, средств после реализации конфискованного товара:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701,

БИК 044501002,

Получатель : ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

Счёт получателя: 40101810800000002901,

КБК 15311009000010000180 ОКТМО 45328000,

Код таможни: 10209000.

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП №_____, дата______ для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья Л. В. Дуженко

Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.