Производство № 5-105/2022
УИД: 49RS0005-01-2022-000664-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Сеймчан 03 августа 2022 года
Судья Среднеканского районного суда Магаданской области Чернецов А.И., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении –
Д,,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ. в точке координат в ходе проведения контрольных мероприятий по охране водных биологических ресурсов и среды их обитания, на основании приказа № 80-о от 30.06.2022 в русле р. Колыма на правом берегу на удалее 100 м. от русла р. Сеймчан вниз по течению, Д, в нарушение ст. 40.1 Приказа Минсельхоза России № 348 от 03.09.2014 "Об утверждении правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна", регламентирующих рыболовство, осуществлял вылов водных биологических ресурсов (рыбы) с помощью ставной жаберной сети длиной 30 м., высотой полотна – 1 м. 80 см., размером ячеи 40х40 мм. Сеть находилась на лову, рыбы выпущена в естественную среду обитания.
Таким образом, Д, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В суде Д, с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласился, факт вылова водных биологических ресурсов (рыбы) с помощью ставной жаберной сети не отрицал, в содеянном раскаялся.
Выслушав Д,, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно п. 2 Приказа Минсельхоза России от 26.06.2020 N 347 "Об утверждении правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" (далее - Правила) Восточно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн включает в себя, в том числе: все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, Магаданской области, Амурской области и Хабаровского края, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.
В силу п.п. 40, 40.1 Правил запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: спиннингов, летних и зимних удочек всех систем и наименований - с общим количеством крючков, в том числе крючков на блеснах, не более 10 штук у гражданина; жерлиц и кружков - не более 10 штук каждого вида у гражданина; якутских куйуров (сачков) на территории Республики Саха (Якутия) - не более 1 сачка у гражданина; стационарных ловушек на обручах с двойной воронкой, сплетенных из прутьев и проволоки (далее - корчаг, морд без крыльев) - не более 3 штук у одного гражданина; закидушек (донной снасти) с длиной лески до 50 м и с количеством крючков не более 3 штук на одной закидушке - не более 5 закидушек с общим количеством крючков не более 10 штук у одного гражданина; плавающего устройства различных конструкций, действующего по принципу крыла в потоке воды, для перемещения и удержания лески или шнура с крючками или приманки с крючками на течении воды (далее - кораблик) (только в горных участках рек), оснащенных не более чем 5 крючками, - не более 1 штуки у одного гражданина; переметов для добычи (вылова) налима (в зимний период), оснащенных не более чем 10 крючками, - не более 1 штуки у гражданина; складывающихся обручей с натянутой на них делью (далее - подхватки) диаметром до 80 см с размером (шагом) ячеи не более 15 мм - не более 1 штуки у гражданина; вентерей размером не более 1,5 метра на 0,7 метра с длиной крыла до 2 метров - не более 1 штуки у одного гражданина; с применением гребного судна (без применения мотора или паруса) с использованием не более двух приманок на одно судно (далее - способом на дорожку), при этом не более 1 штуки у одного гражданина; специальных пистолетов и ружей для подводной охоты.
Следовательно, добыча (вылов) водных биоресурсов сетями запрещена.
Вина Д, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в точке координат в ходе проведения контрольных мероприятий по охране водных биологических ресурсов и среды их обитания, на основании приказа № 80-о от 30.06.2022 в русле р. Колыма на правом берегу на удалее 100 м. от русла р. Сеймчан вниз по течению, Д, в нарушение ст. 40.1 Приказа Минсельхоза России № 348 от 03.09.2014 "Об утверждении правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна", регламентирующих рыболовство, осуществлял вылов водных биологических ресурсов (рыбы) с помощью ставной жаберной сети длиной 30 м., высотой полотна – 1 м. 80 см., размером ячеи 40х40 мм. Сеть находилась на лову, рыбы выпущена в естественную среду обитания. При составлении протокола Д, пояснил, что не знал о запрете вылова рыбы, сеть принадлежит ему;
- фото-таблицей к протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении должностными лицами Охотского территориального управления Росрыболовства контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которому проведение мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Среднеканского городского округа осуществляет старший государственный инспектор В.;
- актом осмотра места обнаружения запрещенного орудия – сеть ставная рыболовная от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, у Д, было изъято запрещенное орудие лова: сеть б/у, полотно сети изготовлено из лески, частично повреждено, длина сети 30 м; высота полотна – 1,8 м., размер ячеи – 40х40 мм., верхний шнур плавающий (поплавки) и нижний шнур оснащен стальными кольцами диаметром 13 см., черного цвета;
- актом-оценкой орудий лова, иного рыболовного имущества, плавучих и других транспортных средств, изъятых у нарушителя согласно протоколу изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ;
Нарушения сроков давности привлечения Д, к административной ответственности, не выявлено.
Представленные доказательства согласуются между собой, и судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в пределах представленных ему полномочий, с участием Д,, которому разъяснены его процессуальные права.
Таким образом, действия Д, судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным определить административное наказание в виде минимального административного штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Д, () виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Изъятую на основании протокола об изъятии вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ: сеть ставную рыболовную, длиной 30 м; высотой полотна – 1,8 м., размером ячеи – 40х40 мм., верхний шнур плавающий (поплавки) и нижний шнур оснащен стальными кольцами диаметром 13 см., черного цвета, возвратить владельцу – Д,
Разъяснить Д,, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Квитанцию об уплате административного штрафа до истечения срока для добровольной оплаты необходимо представить в Среднеканский районный суд.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом».
Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.И. Чернецов