УИД 86RS0001-01-2021-001588-02
дело № 5-1060/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2021 года г. Ханты-Мансийск.
Судья Ханты - Мансийского районного суда ХМАО – Югры ФИО1,
с участием представителя административного органа Департамента экономического развития ХМАО – Югры ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Али» (далее по тексту ООО «Али») ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 30 марта 2006 года, юридический адрес: ХМАО - Югра, <...> Октября дом № 55 офис № 16, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
10 ноября 2020 года в период времени с 09 час. 50 мин. до 16 час. 18 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «Али», осуществляемой на основании письменного обращения №-Вх-12607 от ДД.ММ.ГГГГ о факте розничной продажи алкогольной продукции с признаками подделки, в магазине «Братья», расположенном по адресу: <адрес>, помещение 1005 установлено, что ООО «Али» осуществляет оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными федеральными специальными марками в нарушение требований ст.ст. 12, 16, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту Федеральный закон № 171-ФЗ), а именно ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Братья» ООО «Али», расположенном по адресу: <адрес> помещение 1005, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Али» была реализована бутылка водки «Югра», объемом 0,5 л., изготовителем которой является АО «Татспиртпром», датой розлива – 28 апреля 2018 года федеральная специальная марка 103 679455323. Указанная реализованная бутылка водки «Югра», объемом 0,5 литра в количестве 1 штука передана в распоряжение Депэкономики Югры. 10 ноября 2020 года с 09 ч. 50 мин. до 16 ч. 18 мин. в ходе осмотра торгового зала магазина «Братья», в котором осуществляет свою деятельность ООО «Али», расположенного по адресу: <адрес> помещение 1005, установлено, что в розничной продаже ООО «Али» на полке-витрине магазина с ценниками желтого цвета находится алкогольная продукция, маркированная поддельными федеральными специальными марками, а именно:
- водка «Югра», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 28 апреля 2018 года, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 22 бутылок.
- водка «Югра», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 05 июня 2018 года, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 3 бутылок.
Кроме того, при осмотре подсобных помещений магазина «Братья», в котором осуществляет свою деятельность ООО «Али», расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1005, в картонных коробках обнаружена алкогольная продукция с признаками подделки специальных марок, а именно:
- водка «ЮГРА», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 28 апреля 2018 года, производитель АО «Татспиртпром» с поддельными федеральными специальными марками, в количестве 902 бутылки,
- водка «ЮГРА», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 05 июня 2018 года, производитель АО «Татспиртпром» с поддельными федеральными специальными марками, в количестве 19 бутылок.
Общее количество алкогольной продукции водки «Югра», емк. 0,5 л, крепость 40%, производитель АО «Татспиртпром» с признаками подделки федеральных специальных марок, обнаруженной в помещениях магазина «Братья» в котором осуществляет свою деятельность ООО «Али», расположенного по адресу: <адрес> пом. 1005 составляет 946 бутылок, и одна бутылка реализованная гражданину, всего 947 бутылок.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки с серийными номерами: 103 649678824, 103 679455621, 103 679455699, 103 679455177, 105 103465735, 103 679455691, 103 649698846, 103 679455783, 103 679455557, 105 103466461, 103 679455308, 103 679455652, 103 679455749, 103 679455811, 105 103465684, 103 679455383, 103 679455539, 103 679455518, 103 679455275, наклеенные на бутылки «Югра», емкостью 0,5 литра, обнаруженные на алкогольной продукции реализуемой ООО «Али» при указанных обстоятельствах, изготовлены не производством ФГУП «Гознак».
В судебное заседание представитель ООО «Али», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в связи, с чем суд, с учетом мнения сторон, определили возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании представитель административного органа Департамента экономического развития ХМАО – Югры ФИО2 на привлечении ООО «Али» к административной ответственности за совершение инкриминируемого по настоящему делу правонарушения настаивал, указав на доказанность вины юридического лица.
Суд, заслушав представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.
Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, требования к образцам федеральных специальных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом № 171-ФЗ марками не допускается.
Согласно абзацу девятому пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ, либо с маркировкой поддельными марками.
На основании пункта 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы (далее по тексту ЕГАИС) и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории РФ алкогольной продукции в ЕГАИС.
Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, алкогольная продукция, производимая на территории РФ, маркируется федеральными специальными марками, которые приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством РФ, алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в РФ, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 2(1) постановления Правительства РФ от 27 июля 2012 года № 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» - изготовление акцизных марок осуществляется организацией, являющейся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» участником единой информационной системы, в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов РФ, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность считывания с них двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор единой информационной системы.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2005 года № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» - изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов РФ, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования.
В соответствии с пунктом 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, в случае если она реализуется без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ, считается находящейся в незаконном обороте.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ за подлинность федеральных специальных марок, а также за соответствие информации, содержащейся на федеральных специальных марках, информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, об алкогольной продукции, маркированной данными федеральными специальными марками, несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, закупку для ввоза в РФ, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством РФ. Проверка подлинности федеральных специальных марок осуществляется организациями - покупателями алкогольной продукции, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам федерального органа по контролю и надзору. Кроме того, прозрачность бутылки и прозрачность налитой в неё алкогольной продукции позволяет визуально невооруженным взглядом, без применения специальных средств увидеть отсутствие гильоширной розетки с аббревиатурой «РФ» на оборотной стороне федеральных специальных марок, что. В свою очередь, также является признаком поддельности федеральных специальных марок.
Из представленных материалов дела следует, что 25 октября 2020 года в магазине «Братья» ООО «Али», расположенном по адресу: <адрес> помещение 1005, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Али» была реализована бутылка водки «Югра», объемом 0,5 л., изготовителем которой является АО «Татспиртпром», датой розлива – ДД.ММ.ГГГГ федеральная специальная марка 103 679455323. ДД.ММ.ГГГГ с 09 ч. 50 мин. до 16 ч. 18 мин. в ходе осмотра торгового зала магазина «Братья», в котором осуществляет свою деятельность ООО «Али», расположенного по адресу: <адрес> помещение 1005, установлено, что в розничной продаже ООО «Али» на полке-витрине магазина с ценниками желтого цвета находится алкогольная продукция, маркированная поддельными федеральными специальными марками, а именно:
- водка «Югра», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 28 апреля 2018 года, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 22 бутылок.
- водка «Югра», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 05 июня 2018 года, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 3 бутылок.
Кроме того, при осмотре подсобных помещений магазина «Братья», в котором осуществляет свою деятельность ООО «Али», расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1005, в картонных коробках обнаружена алкогольная продукция с признаками подделки специальных марок, а именно:
- водка «ЮГРА», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 28 апреля 2018 года, производитель АО «Татспиртпром» с поддельными федеральными специальными марками, в количестве 902 бутылки,
- водка «ЮГРА», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 05 июня 2018 года, производитель АО «Татспиртпром» с поддельными федеральными специальными марками, в количестве 19 бутылок.
Общее количество алкогольной продукции водки «Югра», емк. 0,5 л, крепость 40%, производитель АО «Татспиртпром» с признаками подделки федеральных специальных марок, обнаруженной в помещениях магазина «Братья» в котором осуществляет свою деятельность ООО «Али», расположенного по адресу: <адрес> пом. 1005 составляет 947 бутылок.
На федеральных специальных марках указанной алкогольной продукции отсутствует специальный растр, имеется несоответствие исполнения элемента «РОМБ» с оьразцом марки Гознак 2015 в части смещения люминесцирующего красного цвета за границы фигуры под воздействием УФ излучения, нечеткое исполнение микротекста в части сливания краски букв «ФСМ», расположенных по контуру элемента «РОМБ», несоответствие исполнения волокон «ЗОНА» с образцом марки Гознак 2015 в части наличия небольшого количества волокон, не люминесцирующих ярко желтым цветом под воздействием УФ излучения. Металлическая нить, имеющая нерегулярное окно местами закрыто полотном бумаги, местами имеет отслоение бумажного полотна, закрывающего нить. Признаки подделки обнаружены посредством технического средства Детектор подлиннисти портативный Document Detector А 37 №С061.
В ходе визуального осмотра алкогольной продукции «водки «Югра» установлено, что прозрачность бутылки и прозрачность налитой в нее алкогольной продукции позволяют визуально невооруженным взглядом без применения специальных средств увидеть отсутствие гильошированной розетки с аббревиатурой «РФ» на оборотной стороне федеральных специальных марок, что также является признаком поддельности ФСМ.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки с серийными номерами: 103 649678824, 103 679455621, 103 679455699, 103 679455177, 105 103465735, 103 679455691, 103 649698846, 103 679455783, 103 679455557, 105 103466461, 103 679455308, 103 679455652, 103 679455749, 103 679455811, 105 103465684, 103 679455383, 103 679455539, 103 679455518, 103 679455275, наклеенные на бутылки «Югра», емкостью 0,5 литра, обнаруженные на алкогольной продукции реализуемой ООО «Али» при указанных обстоятельствах, изготовлены не производством ФГУП «Гознак».
При этом суд исходит из того, что в соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ООО «Али» допустило нарушение требований ст.ст. 12, 16, 26 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Виновность юридического лица установлена и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; обращением гр-на ФИО3№-Вх-12607 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 09 мин. в магазине «Братья» ООО «Али», расположенном по адресу: <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Али» была продана бутылка водки «Югра», объемом 0,5 литра, изготовитель АО «Татспиртпром», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ с федеральной специальной маркой 103 679455323 с признаками подделки; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу ООО «Али» помещений и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной видеозаписью; протоколами опросов свидетелей ФИО4, ФИО5 от 10.11.2020г.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной видеозаписью об изъятии товарно – транспортных накладных; протоколом ареста № от ДД.ММ.ГГГГ об аресте и оставлении на хранение в ООО «Али» 927 бутылок водки; заключениями экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; товарно – транспортными накладными на закупку ООО «Али» алкогольной продукции водки «Югра» емкостью 0,5 литра, в ООО «Компания «Сандэй»; объяснение товароведа ООО «Али» от 10.11.2020г.; ценником в соответствии с которым ООО «Али» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляло розничную продажу водки «Югра» 40 % ёмкостью 0,5 литра по цене 235 руб. 00 коп.; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Али»; сведениями из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, копией договора аренды № от 29.10.2015г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
С учетом изложенного, суд делает вывод о том, что представленные Департаментом экономического развития ХМАО – Югры доказательства получены в установленном законом порядке и существенных процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) материалов настоящего дела об административном правонарушении, которые могут повлечь признание их недопустимыми доказательствами, судом не установлено.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Али» нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и действия юридического лица суд квалифицирует как правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.
Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер его деятельности. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учётом характера, тяжести и обстоятельств совершенного правонарушения, риска возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, суд назначает ООО «Али» наказание в виде административного штрафа с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, с изъятием предметов правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Али» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 30 марта 2006 года, юридический адрес: ХМАО - Югра, <...> Октября дом № 55 офис № 16, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией изъятой и арестованной по делу алкогольной продукции – 947 (девятисот сорока семи) бутылок водки «Югра», объемом 0,5 литра, крепостью 40 %, как предметов административного правонарушения.
Изъятую и арестованную алкогольную продукцию после вступления постановления в законную силу уничтожить, уничтожение поручить Департаменту экономического развития ХМАО-Югры.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по ХМАО-Югре (Депэкономики Югры л/с <***>), ИНН <***>, КПП 860101001, № счета 40№, Наименование банка РКЦ Ханты-Мансийск, <адрес>, БИК 047162000, ОКТМО 65706000051, КБК 60№,
На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты - Мансийский автономного округа - Югры через Ханты - Мансийский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда В.В, ФИО1