Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Аргон-2», <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни ООО «Аргон-2» была подана декларация № на товар, в том числе товар №2 – «упаковка картонная для продукции промышленного и бытового назначения: картонные коробки, складывающиеся из негофрированного картона, 50 шт., изготовитель «Jeil wallpaper Co., ltd», товарный знак не обозначен, под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Вес нетто/брутто 40/40 кг. Заявленный код в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС 4819200000 (ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5%, исчисляемой от таможенной стоимости), поставка товара осуществляется ООО «Аргон-2» в рамках исполнения внешнеэкономического контракта № от дата.

В результате фактического контроля (АТД №) было выявлено, что товар №2 является гофрированным картоном.

Таким образом, установлено, что обществом недостоверно указано описание товара в графе 31, а также классификационный код 4819100000, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5% исчисляемой от таможенной стоимости.

Товар №2 попадает в перечень подкарантинной продукции с низким фитосанитарным риском и подлежит карантинному фитосанитарному контролю. Подтверждением прохождения контроля является наличие штампа соответствующей службы «Выпуск разрешен» на товаросопроводительных документах, если это ящики и коробки из гофрированной бумаги или гофрированного картона.

Учитывая, что на момент подачи ДТ, а также по запросу таможенного органа обществом не были предоставлены товаросопроводительные документы, содержащие сведения о прохождении фитосанитарного контроля, дата должностным лицом таможенного поста принято решение об отказе в выпуске товара №2, заявленного в ДТ №.

Таким образом, на момент подачи ДТ № ограничения, установленные в отношении товара – картон гофрированный, ООО «Аргон-2» соблюдены не были.

На основании изложенного ООО «Аргон-2» нарушило требования ст.ст.152, 174, 183 Таможенного кодекса Таможенного Союза.

По данному факту в отношении ООО «Аргон-2» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Директор ООО «Аргон-2» в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что ДТ была подана на основании товарно-сопроводительных документов. Предварительный осмотр товара не проводился, препятствий для этого не было.

Заслушав представителя общества, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Аргон-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ - заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений; нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

В соответствии с ДТ № директором ООО «Аргон-2» задекларирован товар:

- обои виниловые на флизелиновой основе, состоящие из бумаги, покрытой с лицевой стороны зернистым, тисненым, окрашенным или отпечатанным рисунком и декорированные слоем пластмассы, толщиной от 0,5 мм до 15 мм, серия Decor, изготовитель JEIL WALLPAPER CO., LTD, 6119 рулонов. код товара 4814200000;

- коробки, складывающиеся из негофрированного картона, серия Style, изготовитель JEIL WALLPAPER CO., LTD, 50 шт., код товара 4819200000;

- товарные каталоги с образцами обоев, изготовитель JEIL WALLPAPER CO., LTD, 240 комплектов, код товара 4911101009.

В целях соблюдения установленных запретов и ограничений в отношении указанного в ДТ № под №2 товара ООО «Аргон-2» представлена декларация о соответствии, выданная на товар: упаковка картонная не для пищевых продуктов: коробки, складывающиеся из негофрированного картона, серия HOME, D?COR, STYLE, изготовитель JEIL WALLPAPER CO., LTD, код ТН ВЭД ТС 4819200000.

В соответствии с актом таможенного досмотра № от дата в ходе досмотра было установлено, что фактически товар №2 представляет собой картон гофрированный, сложенный в пачки по 10 шт., с маркировкой на товаре «Andrea Rossi, Premium Quality Wallpaper, SIZE 1.06x10 m», всего 50 шт.

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата, и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «<...>», согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

Ввиду того, что в ходе таможенного досмотра было установлено, что товар №2 отличается от товара, заявленного в ДТ, был составлен акт об изменении средств идентификации от дата, второй экземпляр которого был вручен специалисту ООО «Аргон-2» по таможенному оформлению.

Также дата в адрес ООО «Аргон-2» был направлен запрос о предоставлении сведений о прохождении ФСК.

Вместе с тем, согласно пояснению по прохождению ФСК от дата, в распоряжении таможенных органов отсутствовали сведения об успешном прохождении ФСК.

Согласно ч.2 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ч.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно ч.2 ст.174 ТК ТС товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам государственного контроля, могут быть помещены под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего контроля.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с ч.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование товара, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество и др. сведения, необходимые для декларирования товара.

Согласно пп.5 п.1 ст.183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. К таким документам относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Согласно ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Согласно ч.1 ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч.1 ст.210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении запретов и ограничений.

Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», которым также утверждены «Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза» и «Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза».

Согласно п.2 Перечня к подкарантинной продукции с низким фитосанитарным риском относятся ящики и коробки из гофрированной бумаги или гофрированного картона, подлежащие декларированию под кодом ТН ВЭД 4819 10 000 0.

Согласно п.1.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318.

Согласно п.3.1 данного Положения карантинному фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза партия подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции.

В силу п.3.2 Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется в местах завершения таможенного оформления, если иное не предусмотрено пунктом 3.9 настоящего Положения. В месте доставки подкарантинной продукции оригинал фитосанитарного сертификата страны-экспортера подлежит изъятию при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

Согласно п.3.3 Положения карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется в целях проверки соответствия ввозимой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям государства-члена, на территории которого расположено место завершения таможенного оформления.

Таким образом, на момент подачи ДТ № документы, подтверждающие сведения о прохождении фитосанитарного контроля в отношении товара №2, ООО «Аргон-2» предоставлены не были.

Правом предварительного осмотра товара ООО «Аргон-2» не воспользовалось.

Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ООО «Аргон-2», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования. Не предоставило в таможенный орган документы, подтверждающие прохождение фитосанитарного контроля, в отношении товара, отнесенного к подкарантинной продукции.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в силу ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Аргон-2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар: картон гофрирвоанный сложенный в пачки по 10 шт., всего 50 шт., находящиеся на ответственном хранении на СВХ ООО «<...>» (<адрес>).

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: «Получатель»-УФК по Приморскому краю (ТУ Росимущества в Приморском крае) ИНН–<***>, КПП-254001001, «Банк получателя»-ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО- 05401000000 р/счет №<***>.

КББ имеет следующую классификацию:

16711403012010400440 - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации материальных запасов, т.е. товары народного потребления).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:________________