Гражданский кодекс часть 1

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «СМСФИНАНС» (ООО МФК «СМСФИНАНС», юридический адрес: 123100, <...>, эт.2, пом. 1, ком. 2, ИНН – <***>, ОГРН – <***>, дата внесения сведений в государственный реестр микрофинансовых организации – 30.08.2012), ранее к административной ответственности не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л:

18.10.2017 г. ООО МФК «СМСФИНАНС» на абонентский номер .... в адрес ФИО1 осуществило три телефонных звонка, а именно в 14 час.16 мин., 14 час.52 мин., 19 час. 05 мин. что подтверждается детализацией телефонных переговоров по абонентскому номеру, ответом ПАО «МТС» от 07.12.2017 ...., названные действия являются нарушением требований п.п. «а» п.3 ч.3 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о изменении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», то есть совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО МФК «СМСФИНАНС» не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на заявление о привлечении к административной ответственности, согласно которому просит прекратить производство по делу об административном правонарушении с освобождением его от административной ответственности.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о изменении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

Судья считает, что вина ООО МФК «СМСФИНАНС» в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и являющимся надлежащим доказательством по делу, копией обращения ФИО1, копией ответа ООО МФК «СМСФИНАНС», копией детализации представленных услуг связи и другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения ООО МФК «СМСФИНАНС» совершения административного правонарушения установлен, как установлена и его вина.

Действия ООО МФК «СМСФИНАНС» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Доводы ООО МФК «СМСФИНАНС» о том, что правонарушение является длящимся, в связи с чем ООО не может быть привлечено к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение, не основаны на законе, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.

Доводы ООО МФК «СМСФИНАНС» о том, что с ФИО1 было заключено Соглашение, по которому телефонные переговоры могут осуществляться без учета требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о изменении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» судья считает несостоятельными, поскольку на граждан должностных, юридических лиц возложена обязанность исполнять законы Российской Федерации. Заключение соглашений, не соответствующих требованию закона не допускается.

Микрофинансовые организации, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", настоящий Федеральный закон в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

При этом недопустимо толкование правовых норм в сторону, ухудшающую положение подчиненной (слабой) стороны в публичном правоотношении, поскольку иное означало бы нарушение общих принципов правового регулирования и правоприменения.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО МФК «СМСФИНАНС» имелась возможность для соблюдения Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, за нарушение которого ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ч.1 ст.14.57 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность административную ответственность ООО МФК «СМСФИНАНС», в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

При назначении наказания ООО МФК «СМСФИНАНС» судья принимает во внимание данные об отсутствии смягчающих и отягчающих его вину обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном в размере 20000,00 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «СМСФИНАНС» (ООО МФК «СМСФИНАНС», юридический адрес: 123100, <...>, эт.2, пом. 1, ком. 2, ИНН – <***>, ОГРН – <***>, дата внесения сведений в государственный реестр микрофинансовых организации – 30.08.2012), ранее к административной ответственности не привлекавшееся, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: р/с <***>, наименование Банка Отделение Ростов-на-Дону, получатель: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной Службы судебных приставов России по Ростовской области, лицевой счет №<***>), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000001, КБК 32211617000016017140, наименование платежа: административный штраф, УИН 32261000180000039011.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Федченко В.И.