Дело № 5-1115
(78RS0008-01-2020-007702-97)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 15 декабря 2020 года
Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 507,
материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Транспортные решения», юридический адрес: 195112, Санкт-Петербург, пр. Шаумяна, д. 49, лит. А, офис 217, ИНН <***>, ОГРН <***>,
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Вину юридического лица ООО «Транспортные решения» в том, что Общество совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено юридическим лицом ООО «Транспортные решения» в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.
В рамках проведения административного расследования государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга ФИО1 по делу об административном правонарушении, возбужденном 27.10.2020 года по ст. 12.21.1 ч. 7 КоАП РФ, по определению от 27.10.2020 года (исх. Г-10/76-1 от 29.10.2020 года), у Общества были истребованы необходимые для разрешения дела об административном правонарушении документы, однако юридическим лицом ООО «Транспортные решения», в лице генерального директора ФИО2, в установленные сроки (с 03.11.2020 года по 07.11.2020 года) истребуемые сведения не предоставлены.
О дате и месте судебного заседания юридическое лицо извещалось надлежащим образом, по имеющемуся в материалах дела адресу, в судебное заседание представитель не явился, письменных ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не заявлял. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Виновность юридического лица в указанном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 78 КН № 177761 от 17.11.2020 года, согласно которого определение от 27.10.2020 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении было направлено заказным письмом с уведомлением посредством почты РФ и получено представителем Общества 02.11.2020 года, о чем имеется отметка в уведомлении о вручении,
- определением об истребовании сведений от 27.10.2020 года - копии Устава и выписки из ЕГРЮЛ, копии приказа о назначении, из числа должностных лиц ООО «Транспортные Решения», ответственного за выпуск на линии технически исправных транспортных средств в установленном порядке, копии приказа о назначении, из числа должностных лиц ООО «Транспортные Решения», ответственного за БДД, копии должностной инструкции лица, ответственного за безопасность дорожного движения, копии должностной инструкции лица, ответственного за выпуск на линии технически исправных транспортных средств, копии удостоверений о прохождении обучения на занимаемую должность (ОТК, ответственного за БДД), и получении специальной квалификации, об учебном образовании, пояснений о нарушении водителем Г.В.С.. 02.10.2020 года нарушений п. 23.5 ПДД РФ, с разъяснением ответственности,
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 78 АВ 117846Р в отношении юридического лица по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Транспортные Решения»,
- уведомлениями, чеками и отчетом с почтовым идентификатором.
Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину юридического лица - ООО «Транспортные Решения», в совершении умышленного невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установленной и доказанной.
В соответствии с требованиями ст. 26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения направляются должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения. Данный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ исчисляется часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного в КоАП РФ периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.
Таким образом, срок для предоставления истребуемых сведений по определению должностного лица начал исчисляться с 03.11.2020 года и истек 07.11.2020 года.
Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в представленных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
Нарушений действующего закона при выявлении административного правонарушения, совершенного ООО «Транспортные Решения» и составлении в отношении Общества протокола об административном правонарушении также допущено не было. Составление протокола в отсутствии представителя ООО «Транспортные Решения» не является нарушением КоАП РФ, поскольку о месте и времени рассмотрения представитель извещался надлежащим образом, к должностному лицу в ОГИБДД, как и впоследствии в судебное заседание не явился, тем самым добровольно уклонившись от участия в деле.
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд квалифицирует действия юридического лица ООО «Транспортные Решения» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Транспортные Решения» суд не усматривает, как и не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Транспортные Решения» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, степень и форму вины, то обстоятельство, что Общество впервые привлекается к административной ответственности, что признается смягчающим обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
Суд не усматривает оснований для назначения ООО административного наказания в виде штрафа, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ, одним из видов административных наказаний является административное приостановление деятельности.
Принимая решение о назначении данного вида наказания, суд учитывает, что изначальное правонарушение совершено в области дорожного движения, при этом учитывает требования ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Транспортные Решения», с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ, не в максимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.2 ч. 1 п. 9, 17.7, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Транспортные решения», юридический адрес: 195112, Санкт-Петербург, пр. Шаумяна, д. 49, лит. А, офис 217, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 07 (семь) суток.
Срок наказания исчислять с момента вынесения постановления, т.е. с 15.12.2020 года.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или вручения копии постановления.
Судья: подпись Н.В.Козунова