Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкист.<адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом –главойСтароджерелиевского сельского поселения Красноармейского района и распорядителем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, нарушила порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом - главой Староджерелиевскогосельского поселения ФИО1 в рабочее время с 8.00 до 16.12 по адресу: <адрес> нарушены условия предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (субсидий), что выразилось в непредоставлении отчетов в системе «Электронный бюджет», а также отсутствии предварительного согласования с Министерством решения о расторжении муниципального контракта.

Следует отметить, что в рамках Соглашения администрацией доведены лимиты бюджетных обязательств муниципальному казенному учреждению культуры Староджерелиевского сельского поселения «Сельский дом культуры», которое заключило муниципальный контракт с ООО «Стройбизнес» от ДД.ММ.ГГГГ№на проведение капитального ремонта здания МКУК «Сельский дом культуры» (2 этап 2 часть на сумму 6 271,3 тыс. рублей).Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№ муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУК ССП «Сельский дом культуры» и ООО «Стройбизнес», расторгнут по факту выполненных работ на сумму 4 567,8 тыс. рублей.Пунктом № Соглашения установлено, что муниципалитет обязуется предварительно согласовать с Министерством решение о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Данное обязательство также установлено № Порядка предоставления субсидий. Таким образом, в нарушение п. № Соглашения, включенного в его условия в соответствии с № Порядка предоставления субсидий, являющегося Приложением № к Госпрограмме, должностным лицом - главой Староджерелиевского сельского поселения предварительно не согласовано с Министерством решение о расторжении муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Стройбизнес».

Кроме того, согласно № Соглашения, администрация приняла на себя обязательство обеспечивать предоставление в Министерство культуры Краснодарского края в форме электронного документа в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» следующих отчетов: - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, (по форме согласно Приложению № к Соглашению) в срок, не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, вкотором предоставлена субсидия. В отчете, необходимо указывать информацию о движении денежных средств, а также о направлении расходов местного бюджета, софинанасирование которых осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный период (с нарастающим итогом с начала года); - отчет о достижении значения результата регионального проекта (по форме согласно Приложению № к Соглашению) - не позднее 1 января, следующего за годом, в котором была получена субсидия. В отчете необходимо отражать информацию о достижении значения конечного результата региональногопроекта «Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»), а также дате проведения его фактического достижения.Однако, в нарушение № Соглашения администрация разместила в системе «Электронный бюджет» отчеты на ДД.ММ.ГГГГ о расходах, в целях софинансирования которых предоставлялась субсидия, а также о достижении значения результата регионального проекта с нарушением сроков, соответственно на 28 дней и на 36 дней позже установленного срока. Кроме того, администрация не разместила в системе «Электронный бюджет» отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлялась субсидия, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год (отсутствует в системе «Электронный бюджет»).

В соответствии с п.1 ст.31 Устава Староджерелиевского сельского поселения, глава поселения в пределах своих полномочий представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.

ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала.

Кроме признания вины ФИО1, её вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией соглашения между министерством культуры и администрацией сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, копией устава, копией распоряжения и решения Совета Староджерелиевского сельского поселения о вступлении в должность ФИО1, копией коллективного договора, копией муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Красноармейский районный суд.

Судья